Ухвала суду № 22017539, 08.11.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2011 р.Справа № 2а-13223/10/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Рєзнікової С.С.

<за участю секретаря ><Секретар >

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Харківської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2011р. по справі№2а-13223/10/2070

за позовом Харківської об'єднаної державної податкової інспекції <Список ><Текст >

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ангстрем-Україна" <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - Харківська об'єднана державна податкова інспекція, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Ангстрем-Україна", в якому, з урахуванням відкликання позовних вимог в частині застосування штрафних санкцій по рішенню №0001682310 від 13.04.2010 в розмірі 8785,00грн., просив суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Ангстрем-Україна" на користь бюджету заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 90152грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що проведеною перевіркою ТОВ "Ангстрем-Україна" встановлено порушення п.1, 2, 5, 10, 12 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, про що зазначено в акті перевірки від 12.03.2010 №1983/20/40/23/35973325 (зареєстрований в Харківській ОДПІ 22.03.2010 за №149/20/23/23/35973325). На підставі акта перевірки рішенням Харківської ОДПІ від 13.04.2010 №0001712310 до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 90152грн. Відповідач самостійно не сплатив вказану суму штрафних (фінансових) санкцій. Внаслідок цього у відповідача виникла заборгованість у сумі 90152грн. У звязку з тим, що вказана заборгованість погашена

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2011 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції, при прийнятті постанови, норм матеріального та процесуального права, ст. ст. 8, 9, 10 п. 2 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу», п. п. 1, 2, 5, 10, 12 ст. 3, п. п. 1, 3, 5 ст. 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та приписів Кодексу адміністративного судочинства України, що призвело до неправильного вирішення справи, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

Відповідач подав до Харківського апеляційного адміністративного суду письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких вважає вимоги позивача безпідставними, незаконними та такими, що не підлягають задоволенню. Просить залишити постанову суду першої інстанції без змін, як таку, що прийнята відповідно до норм діючого законодавства.

Враховуючи неприбуття у судове засідання жодної з осіб, які беруть участь у справі, повідомлених належним чином і про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 12.03.2010 відповідно до ст.15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (тут і далі Закон в редакції, чинній на момент виникнення відповідних правовідносин), якою передбачено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення перевірок згідно із законодавством України, було проведено перевірку відділу магазину, що розташований за адресою: Харківський р-н, с.Циркуни, вул.Кутузівська, 19-А, та належить ТОВ "Ангстрем-Україна", щодо дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевіркою встановлено наступне: непроведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій в сумі 8800,00грн., недотримання встановленого порядку ведення розрахункової книжки № 1023003563/1 - на її реєстраційній сторінці не вказана дата початку використання, незабезпечення зберігання контрольних стрічок протягом трьох років та ведення обліку товарних запасів за місцем реалізації та зберігання з порушенням встановленого порядку - відсутні накладні на товар вартістю 22821,00грн., чим порушено п.1, 2, 5, 10, 12 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”. Вказане відображено в акті перевірки від 12.03.2010 №1983/20/40/23/35973325 (а.с.11-12). З актом перевірки ознайомлено, один примірник акта отримано уповноваженою особою відповідача, яка зазначила, що з висновками та результатами перевірки не згодна, що підтверджується її підписом (а.с.12-зворотна сторона).

На підставі акту перевірки від 12.03.2010 №1983/20/40/23/35973325 та згідно з п.1, 3, 5 ст.17, ст.21 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” Харківською ОДПІ прийнято рішення від 13.04.2010 №0001712310, яким до ТОВ "Ангстрем-Україна" застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 90152грн. (а.с.24).

Відмовляючи в задоволені позову, суд першої інстанції виходив з того, що вимоги позивача є неправомірними, не обґрунтованими, безпідставними і такими, що суперечать діючому законодавству та фактичним обставинам справи.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2010 у справі №2а-8581/10/2070 (а.с.56-63) відмовлено в повному обсязі у задоволенні адміністративного позову ТОВ "Ангстрем-Україна" до Харківської ОДПІ про визнання неправомірним та скасування рішення від 13.04.2010 №0001712310 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 90152грн.

Згідно з постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2011 у справі №2а-8581/10/2070 (а.с.64-70) постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2010 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог ТОВ "Ангстрем-Україна" про скасування рішення Харківської ОДПІ від 13.04.2010 №0001712310 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 89642грн.; прийнято в цій частині нову постанову, якою задоволено позовні вимоги ТОВ "Ангстрем-Україна" про скасування рішення Харківської ОДПІ від 13.04.2010 №0001712310 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 89642грн.; в іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2010 залишено без змін.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що у справі за позовом ТОВ "Ангстрем-Україна" до Харківської ОДПІ про скасування рішення про застосування штрафних санкцій є судове рішення, яке набрало законної сили та яким надано правову оцінку оскаржуваному рішенню про застосування штрафної (фінансової) санкції від 13.04.2010 №0001712310 та доводам ТОВ "Ангстрем-Україна" , щодо незгоди з ним.

Отже, колегія суддів зазначає, що згідно з положеннями ч.ч.3 та 5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набрала законної сили постанова Харківського окружного адміністративного суду від 02.09.2010 у справі №2а-8581/10/2070, якою відмовлено у скасуванні рішення Харківської ОДПІ від 13.04.2010 №0001712310 в частині застосування до ТОВ "Ангстрем-Україна" штрафних (фінансових) санкцій у сумі 510грн., також набрала законної сили постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.02.2011 у справі №2а-8581/10/2070, якою скасовано рішення Харківської ОДПІ від 13.04.2010 №0001712310 в частині застосування до ТОВ "Ангстрем-Україна" штрафних (фінансових) санкцій у сумі 89642грн.

Частиною 1 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позовні вимоги в частині стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Ангстрем-Україна" на користь бюджету заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 89642грн. не підлягають задоволенню, оскільки скасовано рішення Харківської ОДПІ від 13.04.2010 №0001712310 в частині застосування до ТОВ "Ангстрем-Україна" штрафних (фінансових) санкцій у сумі 89642грн.

Щодо позовних вимог про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Ангстрем-Україна" на користь бюджету заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510грн., колегія суддів зазначає наступне.

Як свідчить платіжне доручення №975 від 18.05.2011 (а.с.97), ТОВ "Ангстрем-Україна" сплачено 600,00грн. на рахунок у ГУДКУ в Харківській області, отримувач: ДПІ Харківського району, призначення платежу: сплата за порушення Закону РРО. При цьому, колегія суддів зазначає, позивач проти зазначеного не заперечував та не спростував факт погашення відповідачем заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510грн.

Таким чином, колегія суддів вважає позовні вимоги в частині стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Ангстрем-Україна" на користь бюджету заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510грн. є неправомірними, не обґрунтованими, безпідставними і такими, що суперечать діючому законодавству та фактичним обставинам справи.

Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2011 року по справі№2-а-13223/10/2070 прийнята з дотриманням норм чинного процесуального та матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст. 198, 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Харківської об'єднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.08.2011р. по справі№2а-13223/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя<підпис >Катунов В.В.

Судді<підпис >

<підпис >Ральченко І.М. Рєзнікова С.С. <Список ><Текст > <повний текст ><Дата ><р. >