Ухвала суду № 21990838, 14.03.2012, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"14" березня 2012 р.Справа № 8/7629 за позовом дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" м. Київ

до комунального підприємства „Південно-західні тепломережі” м. Хмельницький

про стягнення 814419,02 грн. (скарга на дії органів Державної виконавчої служби)

Суддя Грамчук І.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю №13/10 від 26.12.2011р.

від відповідача: не з'явився

від ДВС: Стець Д.Д. - державний виконавець

Суть спору: Рішенням господарського суду від 13.11.07р. по справі №8/7629 позов дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ до орендного підприємства "Західна Котельна", м. Хмельницький про стягнення 814419грн.02коп. задоволено та стягнуто з орендного підприємства "Західна Котельна" (м. Хмельницький, вул. Курчатова, 17/1, код 21336282) на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (м. Київ, вул. Шолуденка,1, код 31301827) 814419,02грн. заборгованості, 8145 грн. держмита та 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та видано наказ.

Ухвалою суду від 03.01.08р. роз'яснено рішення суду від 13.11.2007р., яким присуджено до стягнення з орендного підприємства "Західна Котельна", м. Хмельницький на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ 814419,02 грн., з яких 639595,98 грн. сума, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів з серпня 2005р. по серпень 2007р.; 174823,04 грн. - 3% річних за несвоєчасні розрахунки за період з 09.09.05р. по 05.10.07р. Також присуджено до стягнення з орендного підприємства "Західна Котельна", м. Хмельницький на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ 8145,00 грн. держмита та 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" м. Київ звернулася до суду із скаргою від 20.02.2012р. про визнання неправомірними дій державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міського районного управління юстиції, які полягають у винесенні постанови про зупинення виконавчого провадження від 24.01.2012р.; визнати незаконною постанову про зупинення виконавчого провадження від 24.01.2012р.; зобов'язати Другий міський відділ державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції вчинити дії відповідно до вимог чинного законодавства. Звертає увагу суду на те, що ухвалою суду від 20.09.10р. ОП "Західна котельня" замінено на комунальне підприємство "Південно-західні тепломережі". Посилається на те, що Постанову про зупинення виконавчого провадження від 24.01.12р. державним виконавцем Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Стець Д.Д. за наказом господарського суду області від 23.11.07р.по справі №8/7629 про стягнення з комунального підприємства "Південно-Західні тепломережі" заборгованості на користь дочірньої компанії "Газ України" НАК "Нафтогаз України" на загальну суму 822682,02 грн., прийнято на підставі того, що КП "Південно-Західні тепломережі" внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, визначеної Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Стверджує, що державний виконавець Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Стець Д.Д. не врахував той факт, що комунальне підприємство "Південно-західні тепломережі" не внесений до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, визначеної Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Посилається на п.2 ст.1, ст.2, ст.11 Закону України "Про державну виконавчу службу".

Повноважний представник дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" м.Київ в судове засідання з'явився та усно уточнив вимоги викладені у скарзі та просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міського районного управління юстиції, які полягають у винесенні постанови про зупинення виконавчого провадження від 24.01.2012р.

Повноважний представник комунального підприємства „Південно-західні тепломережі” в судове засідання не з'явився, проте в письмових поясненнях №288 від 28.02.2012р. повідомив, що на підставі Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011р. №3319 та Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію" від 08.08.2011р. №894 комунальним підприємством "Південно-Західні тепломережі" проведено списання заборгованості (пені, штрафні та фінансові санкції) по зобов'язаннях згідно договору на постачання природного газу №06/02-1667-ТЕ від 31.10.2002р. та судових рішень у справах №8/7629 на суму 814419,02 грн. та №11/19/5462 на суму 861754,72 грн., а всього пені та фінансових санкцій, нарахованих за прострочку виконання зобов'язань по договору, згідно протоколу №1 від 15.09.2011р. списано в сумі 1676173,74 грн.

Звертає увагу суду, що по наказу господарського суду по справі №8/7629 залишається непогашений борг в сумі 8263 грн. (в т.ч. 8145 грн. державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу).

Повноважний представник Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції в судове засідання з'явився, проти поданої скарги заперечував та повідомив, що постановою другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції від 27.02.12р. поновлено виконавче провадження по наказу №8/7629 від 23.11.07р. про стягнення 822682,02 грн. боргу та повідомив, що ним вчиняються дії по виконанню наказу №8/7629 від 23.11.07р. згідно Закону України "Про виконавче провадження".

Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції винесено постанову від 24.01.12р. про зупинення виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 23.11.2007р. по справі №8/7629 про стягнення з КП "Південно-західні тепломережі" на користь ДК "Газ України" 822682,02 грн. штрафу.

Даною постановою визначено, що комунальне підприємство „Південно-західні тепломережі” м. Хмельницький включено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу". Відповідно до п. 3.4 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" - процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2013 року, а згідно п. 3.7 зазначеного Закону, на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 1 січня 2012 року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів, та рішень про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, яка виникла до 1 січня 2011 року, і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до підпункту 3.2.6. пункту 3.2 ст. 3 Закону України „Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” Міністерство палива та енергетики України протягом п'яти днів після надання розрахунковим центром переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, видає наказ про затвердження такого переліку. Наказ Міністерства палива та енергетики України є підставою для внесення до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, визначених переліком.

Підприємство паливно-енергетичного комплексу вважається таким, що бере участь у процедурі погашення заборгованості, з дня видання наказу Міністерством палива та енергетики України про затвердження переліку підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості. Документом, що підтверджує участь підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості, є виписка з Реєстру.

Відповідно до наказу Міністерства палива та енергетики від 10.11.2005р. №568 на виконання підпункту 2.6. пункту 3.2 ст. 3 Закону України „Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” затверджений перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашенням заборгованості та відповідають вимогам Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу”. У вищезазначений перелік включено орендне підприємство "Західна котельня".

Пунктом 3.7 статті 3 Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу” встановлено, що на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України „Про виконавче провадження”.

Як вбачається з наказу Міністерства палива та енергетики України від 10.11.05р. №568 "Про затвердження переліку підприємств" орендне підприємство "Західна котельня", а не комунальне підприємство „Південно-західні тепломережі” включено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

З огляду на викладене, та те, що державним виконавцем на час розгляду скарги в суді прийнято постанову про поновлення виконавчого провадження від 27.02.12р. по примусовому виконанню наказу господарського суду Хмельницької області від 23.11.2007р. по справі №8/7629 скарга Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" м. Київ підлягає частковому задоволенню в частині визнання незаконною постанову про зупинення виконавчого провадження від 24.01.2012р. .

Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" м. Київ про визнання неправомірними дій державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, які полягають у винесенні постанови про зупинення виконавчого провадження від 24.01.2012р.; визнання незаконною постанови про зупинення виконавчого провадження від 24.01.2012р.; зобов'язання Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції вчинити дії відповідно до вимог чинного законодавства на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 23.11.2007р. по справі №8/7629 задоволити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, які полягають у винесенні постанови про зупинення виконавчого провадження від 24.01.2012р. на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 23.11.2007р. по справі №8/7629.

У задоволенні скарги в частині визнання незаконною постанови про зупинення виконавчого провадження від 24.01.2012р. та зобов'язання Другого міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції вчинити дії відповідно до вимог чинного законодавства на виконання наказу господарського суду Хмельницької області від 23.11.2007р. по справі №8/7629 відмовити.

Копію ухвали надіслати сторонам, Другому міському відділу державної виконавчої служби Хмельницького міського районного управління юстиції (29000 м. Хмельницький, вул. Тернопільська,13/2).

СуддяІ.В. Грамчук

Віддрук 4 прим;1-до справи; 2-позивачу (м. Київ, вул. Шолуденка,1);3-відповідачу (м. Хмельницький, вул. Курчатова,17/1);4-Другому міському відділу державної виконавчої служби Хмельницького міського районного управління юстиції (29000 м. Хмельницький, вул. Тернопільська,13/2)