Ухвала суду № 21979235, 22.02.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2012 р. Справа № 80203/11/9104 Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Олендера І.Я., Улицького В.З.,

за участю секретаря судового засідання Корчинській О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 липня 2011 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кафе Весна ЛТД» до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій ,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Кафе Весна ЛТД», в червні 2011 року звернулось в суд з позовом до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області та просило скасувати рішення про застосування фінансових санкцій № 190419 від 10.06.2011 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що до позивача відповідачем застосовано штрафну санкцію в розмірі 3400 грн. за не відведення спеціального місця для куріння і не розміщено наочної інформації про розташування такого місця та про шкоду, яку завдає здоров»ю людини куріння тютюнових виробів, чим порушено вимоги ст..15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». ТзОВ «Кафе весна ЛТД» є закладом громадського харчування де тютюнові вироби не реалізовуються і куріння в приміщення заборонено про що є інформація при вході та в приміщенні самого кафе.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 21.07.2011 року позов було задоволено та скасовано рішення Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області № 190419 від 10.06.2011 року про застосування фінансових санкцій.

Постанова суду мотивована тим, що заборона куріння поширюється на все приміщення кафе і інформація про це розміщена як при вході в кафе так і в приміщенні самого кафе, що не порушує вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а відтак рішення про застосування фінансових санкцій підлягає до скасування.

З цією постановою не погодився апелянт Регіональне управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області, яке вернулось до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 21.07.2011 року та винести нову постанову, якою повністю відмовити взадоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом порушено норми матеріального та процесуального права, неповно з»ясовано обставини, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення справи.

В судовому засіданні представник апелянта підтримав вимоги апеляційної скарги та просить апеляційну скаргу задовільнити та скасувати постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 21.07.2011 року та винести нову постанову, якою відмовити позивачу в позові.

В судовому засіданні представник позивача заперечив проти апеляційної скарги та просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, учасників судового розгляду, перевіривши та дослідивши матеріали справи вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що працівниками Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області була проведена перевірка кафе позивача та в результаті перевірки складено акт № 112/321/14034072 від 31.05.2011 року.

У вказаному акті зафіксовано факт невідведення спеціального місця для куріння і відсутність наочної інформації про шкоду яке завдає куріння тютюнових виробів здоров»ю людини чим на думку перевіряючи порушено вимоги ст..15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

За результатами перевірки Регіональним управлінням департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області 10.06.2011 року було прийнято рішення № 190419 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн.

Судом було встановлено, що позивачем прийнято рішення про заборону куріння у приміщення кафе з огляду на відсутність технічної можливості виділення місць для куріння в кафе, оскільки воно складається з одного приміщення та в звязку з цим заборона на куріння поширюється на все приміщення кафе про що встановлені відповідні таблички.

Таким чином колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що оскаржуване рішення № 190419 від 10.06.2011 року підлягає до скасування оскільки позивачем вимоги ст..15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» не порушувались та дії позивача не є порушенням в розуміння п.7 ч.2 ст.17 цього Закону.

У відповідності до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів вважає, що оскаржувана постанова Тернопільського окружного адміністративного суду від 21.07.2011 року прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права при правильно встановлених обставинах справи, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують а тому оскаржувану постанову слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст.212, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Тернопільській області залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 липня 2011 року у справі № 2а-1676/11 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: В.М. Каралюс

Судді : І.Я.Олендер

В.З.Улицький

Повний текст ухвали виготовлений 27.02.2012 року.