Ухвала суду № 21979038, 23.02.2012, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2012 р. Справа № 72029/09 Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Старунського Д.М.,

суддів Багрія В.М., Кушнерика М.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Сарненський комбінат хлібопродуктів» на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 3 вересня 2009 року у справі за позовом Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області до Відкритого акціонерного товариства «Сарненський комбінат хлібопродуктів» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Сарненська МДПІ Рівненської області 24.04.2009 року звернулася в суд з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Сарненський комбінат хлібопродуктів», в якому просить стягнути заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 254298,85 грн.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 3 вересня 2009 року позов задоволено. Стягнуто з ВАТ «Сарненський комбінат хлібопродуктів» на користь Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області заборгованість по сплаті податку з доходів фізичних осіб в сумі 254298,85 грн.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ВАТ «Сарненський комбінат хлібопродуктів» оскаржило його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 3 вересня 2009 року скасувати і прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити з підстав порушення судом норм процесуального права. .

Апелянт зазначає, що заборгованість Державного бюджету по поверненню ПДВ складає 1 960 883 грн, але внаслідок порушення Сарненською МДПІ всіх строків бюджетного відшкодування, у підприємства фактично вилучені кошти, які необхідні для здійснення господарської діяльності, для виплати заробітної плати працівникам, сплати податків та зборів, проведення необхідних розрахунків. Саме вилучення такої значної суми коштів з обороту комбінату призвело до того, що з січня 2009 року підприємство зупинено.

Таким чином, перерахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість, вважає апелянт, дозволить ліквідувати наявну заборгованість по податку з доходів фізичних осіб, яка виникла саме внаслідок бездіяльності державних органів щодо відшкодування ПДВ.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до п.2 ч.1 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наявні в справі матеріали та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, на основі наявних у справі доказів, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Згідно п. 1.15 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або юридична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Пункт 19.2 «а» ст. 19 зазначеного Закону передбачає, що особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

Судом першої інстанції встановлено, що ВАТ «Сарненський комбінат хлібопродуктів» за реєстрований як юридична особа 29.07.96 року, та взятий на облік як платник податків Сарненською міжрайонною державною податковою інспекцією (а.с. 3-5).

Податковим органом проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.07 року по 30.09.08 року, про що складено акт № 61/23/00955704 від 17.02.09 року (а.с. 8-15).

Вказаною перевіркою встановлено факт не перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб на суму 254298,85 грн., чим порушено норми Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Відповідач та апелянт не заперечує щодо наявної у нього заборгованості по сплаті податку з доходів фізичних осіб у вищевказаній сумі, проте, вважає, що порушення строків даної сплати виникло внаслідок бездіяльності державних органів щодо відшкодування ПДВ.

На погляд судової колегії, така позиція відповідача є помилковою, тому, що Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб» сплату даного податку не ставить у залежність від бюджетного відщкодування ПДВ, відтак, висновок суду першої інстанції щодо відсутності законних підстав для неперерахування до бюджету утриманих сум податку з доходів фізичних осіб є обгрунтованим.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, правильно встановив фактичні обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160 , 195, 197, 198 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Сарненський комбінат хлібопродуктів» залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 3 вересня 2009 року у справі №2а-4017/09 без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Д.М. Старунський

Судді В.М. Багрій

М.П. Кушнерик