Ухвала суду № 21973185, 22.02.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-10445/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Каракшьян С.К.

Суддя-доповідач: Гром Л.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"22" лютого 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Гром Л.М.;

суддів Денісова А.О.,

Міщука М.С.,

при секретарі судового засідання Губі О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Акціонерного комерційного банку «Східно - Європейський банк»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 серпня 2011 року у справі за адміністративним позовом Першого заступника прокурора Печерського району м. Києва в інтересах держави в особі Київського міського відділення Фонду України соціального захисту інвалідів до Акціонерного комерційного банку «Східно - Європейський банк»про стягнення заборгованості,-

в с т а н о в и в:

Перший заступник прокурора Печерського району м. Києва в інтересах держави в особі Київського міського відділення Фонду України соціального захисту інвалідів звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Акціонерного комерційного банку «Східно - Європейський банк»про стягнення заборгованості.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 серпня 2011 року позов задоволено повністю, стягнуто з Акціонерного комерційного банку «Східно-Європейський банк»(м. Київ, б-р Дружби Народів, 17/5, ідент.код 19364130) адміністративно - господарські санкції за порушення нормативу створення робочих місць для інвалідів в сумі 119 386 (сто дев'ятнадцять тисяч триста вісімдесят шість ) грн. 30 коп. на користь Київського міського відділення фонду соціального захисту інвалідів.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального права та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з`явились у судове засідання, перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Акціонерний комерційний банк «Східно - Європейський банк»подало до Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2010 рік»по формі 10-ПІ (поштова-річна), затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.02.2007 року № 42.

Відповідач у Звіті про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2010 рік вказав, що середньооблікова чисельність працівників облікового складу підприємства у 2010 році становила 72 осіб, відповідно до вимог ст.19 Закону, підприємство повинно було працевлаштувати три інваліда, проте фактично, згідно звітних даних, працював один інвалід.

Відповідно до положень частини 2 статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік у кількості одного робочого місця.

Штатна чисельність працівників відповідача у 2010 році становила 72 особи, до Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»відповідач мав влаштувати на роботу три інваліда, проте, працював один.

Статтею 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»передбачено, що підприємства (обєднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в обєднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Отже, Акціонерний комерційний банк «Східно - Європейський банк», всупереч вимогам Закону, не виконав нормативи по створенню робочих місць для інвалідів.

Відповідно до вищевказаного звіту, середня заробітна плата на підприємстві у 2010р. становила 58880,56 грн.

Таким чином, сума штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів у АКБ «СЄБ»становить 117 761,12 грн.

З матеріалів справи вбачається, що зазначена вище сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Законом також визначено, що за кожен день прострочення з виплат штрафних санкцій рахується пеня у розмірі 0,03% від суми заборгованості. Таким чином, розмір пені, яку необхідно сплатити відповідачу, за період існування боргу складає 1 625,18 грн.

Таким чином судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що вимоги позивача про стягнення з відповідача адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів за 2010 рік, в розмірі 119 386,30 грн. підлягають задоволенню.

З таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог.

В свою чергу, доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства, а отже, не підлягають задоволенню.

Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.

Керуючись статтями 195, 196, 200, 205, 206 КАС України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Акціонерного комерційного банку «Східно - Європейський банк» залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 серпня 2011 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя Гром Л.М.

Судді: Денісов А.О. Міщук М.С. Ухвала складена в повному обсязі 22.02.2012 року.