Ухвала суду № 21970013, 21.02.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Агевич К.В.

Суддя-доповідач - Лях О.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2012 року справа №2а-9090/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів :

судді-доповідача Лях О.П.,

суддів Горбенко К.П., Попова В.В.,

при секретарі судового засідання Іллінові О.Є.

за участю :

представників позивача Кабанець С.В., Чефанової О.А,, Сенатович О.П.

представників відповідача Домніної М.В., Каунової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб України» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року у справі № 2а9090/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб України» до Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень , -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року у справі № 2а9090/11/1270 відмовлено в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб України» до Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень від 07.02.2011 № 0000072342/0, №0000062342/0

В апеляційній скарзі позивач та під час апеляційного розгляду справи представники позивача, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просили скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі .

Представники відповідача проти доводів апеляційної скарги заперечували.

Вислухавши суддю-доповідача, представників сторін, дослідивши матеріали та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій державною податковою інспекцією в м. Свердловську Луганської області було проведено планову перевірку ТОВ «Хліб України» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.09 по 30.09.10. За результатами перевірки складено акт від 24.01.11 № 26/23/31247351 (т.1 а.с. 81-125).

За результатами перевірки прийнято податкові - повідомлення рішення:

від 07.02.11 №0000062342/0 за платежем по податку на прибуток у сумі 612065 грн. (основний платіж 489652 грн штрафна санкція 122413 грн.); (т.1 а.с. 131)

від 07.02.11 №0000072342/0 за платежем податок на прибуток на суму 661947,50 грн., у тому числі за сумою завищення основним платежем від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток 529558,0 грн., за штрафними санкціями 132389,50,0 грн. (т.1 а.с. 130)

ТОВ "Хліб України", не погодившись з винесеними податковими повідомленнями-рішеннями, оскаржило їх до ДПА в Луганській області.

В результаті розгляду первинної скарги ТОВ «Хліб Україна» на обласному рівні частково скасовано повідомлення-рішення від 07.02.11 №0000072342/0 в частині застосованої штрафної фінансової санкції на суму 132389,50 грн.

Рішення ДПА в Луганській області про результати розгляду первинної скарги на 1 рівні від 14.04.11 №7239/25-08 (т.1 а.с. 10-12).

ДПІ в м Свердловську після розгляду скарги на первинному рівні винесено податкові повідомлення - рішення:

- від 14.04.11 №0000062342/1 за платежем по податку на прибуток у сумі 612065 грн. (основний платіж 489652 грн штрафна санкція 122413 грн.); (т.1 а.с. 6) - від 14.04.11 №0000072342/1 за платежем податок на прибуток за сумою завищення основним платежем від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток 529558,0 грн., (т.1 а.с. 144). Рішенням ДПА України від 23.06.2011 року № 11622/6/25-0115 скарга ТОВ «Хліб України» була залишена без задоволення, (т.1 а.с. 15-16) Як вбачається із матеріалів справи, позивачем укладено з ТОВ «Укр-Вікойл» договір № б/н від 23.04.09 «Про надання фінансової допомоги» (т.1 а.с. 208). Відповідно до умов даного договору ТОВ «Хліб України» надає поворотну фінансову допомогу ТОВ «Укр-Вікойл» у сумі 3000000 грн. Поворотна фінансова допомога підлягає поверненню грошовими коштами на поточний рахунок ТОВ «Хліб України» до 31.06.09. На підставі додаткової угоди від 28.10.09 №3 (т.1 а.с. 207) сторони прийшли до згоди внести зміни в розділи 3 договору «Про надання фінансової допомоги» від 23.04.09 відносно виконання зобов'язань, передбачених п.1.1 цього договору, а саме ТОВ «Укр-Вікойл» передає у власність ТОВ «Хліб України» дизельне пальне, згідно накладних.

Відповідно до платіжного доручення № 85 від 27.04.2009 ТОВ «Хліб України» згідно договору від 23.04.2009 перерахувало ТОВ «Укр-Вікойл» 3000000 грн. (три мільйона грн.) (т.1 а.с. 225).

На підтвердження виконання умов додаткової угоди від 28.10.09 №3 до договору від 23.04.09 № б/н «Про надання фінансової допомоги» ТОВ «Хліб України» надано до суду документи за вересень - листопад 2009р. щодо отримання дизпалива від ТОВ «Укр-Вікойл» (код ЄДРПОУ 33009466 м. Краснодон) на загальну суму 2496000 грн. (ПДВ 416000 грн.) в т.ч.:

видаткова накладна від 10.09.09 №459, дизпаливо, 80000 л, ціна 5,25 грн, разом з ПДВ 504000грн., ПДВ 84000 грн. (т.1 а.с.184), податкова накладна від 10.09.2009 № 459 (т.1 а.с.183),

видаткова накладна від 28.10.09 №477, дизпаливо, 198095л, ціна 5,25 грн,, разом з ПДВ 1248000грн., ПДВ 208000грн.; (т.1 а.с. 205) податкова накладна від 28.10.2009 № 477 (т.1 а.с.203),

видаткова накладна від 10.11.09 №484, 198095л, ціна 5,25 грн, , разом з ПДВ 1248000грн., ПДВ 208000грн.; (т.1 а.с. 206) податкова накладна від 10.11.09 №484 (т.1 а.с. 204),

Відповідно до договору зберігання від 28.10.09 №б/н (т.1. а.с. 201) ТОВ «Хліб України» передано на зберігання у кількості 198095 л дизпаливо ФОП ОСОБА_7 (код НОМЕР_1). Акт приймання - передачі від 28.10.09 (т.1 а.с. 202);

Однак , в ході планової виїзної документальної перевірки ФОП ОСОБА_7 (за період з 01.10.08 по 30.09.09) фахівцями ДПІ було проведено інвентаризацію залишків товарно-матеріальних цінностей в т.ч. паливно - мастильних матеріалів, за результатами якої встановлено, що станом на 07.12.09 залишки диз.палива, яке є власністю ОСОБА_7, складають - 3925 л (т.1 а.с. 237).

Відповідно до договору зберігання від 10.11.09 №б/н (т.1. а.с. 201) ТОВ «Хліб України» передано на схов у кількості 50000 л дизпаливо ІШ «Експрес - 90» (код за ЄДРПОУ 20151089). Акт приймання - передачі від 10.11.09 (т.1 а.с. 200);

Довідкою від 20.01.2011 № 25/23/20151089 (т.1 а.с. 233-236) про результати зустрічної звірки виробничий кооператив «Експресс-90» (код за ЄДРПОУ 20151089) щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ «Хліб України» за листопад 2009 року не встановлено наявність основних фондів ВК «Експрес -90» для здійснення фінансово - господарської діяльності, також вказано що не надано документів, що підтверджують перевезення ТМЦ ТОВ «Хліб України » до ВК «Експрес -90».

Згідно довідки Краснодонської ОДПІ про результати зустрічної перевірки від 06.01.11 №5/23/33009466 ТОВ «Укр-Вікойл», останнім не надано документів, підтверджуючих транспортування дизпалива (товарно - транспортні накладні), платіжні доручення, залишки на рахунках, сальдо розрахунків між підприємствами. Крім цього, в довідці зазначено, що Постачальником дизпалива на адресу ТОВ „Укр-Вікойл" був ПП „ЛТФ „Лугпромбитсервіс" (ЄДРПОУ 36189855, ІПН 361898512367, номер свідоцтва 100150280, м.Луганськ, вул.Громовой, 15/2).

Як вбачається із матеріалів справи між ТОВ „Укр-Вікойл" та ПП „ЛТФ „Лугпромбитсервіс" також укладено угоду від 26.05.09 б/н щодо надання поворотної фінансової допомоги в національній валюті України у сумі 3000000грн. Після проведення зарахування зустрічних вимог на загальну суму у розмірі 504000,00 грн. у ПП «ЛТФ «Лугпромбитсервіс» залишилась заборгованість за договором від 26.05.09 б/н про надання поворотної фінансової допомоги у розмірі 2496000,0 грн. Повернення фінансової допомоги здійснено шляхом передачі на адресу ТОВ „Укр-Вікойл" дизпалива на загальну суму 2496000грн. На запит ВПМ ДПІ в м. Свердловську директором ТОВ „Укр-Вікойл" надано копії документів на дизпаливо, отримане від ПП «ЛТФ «Лугпромбитсервіс» (видаткові накладні, податкові накладні). Копії первинної транспортної документації, що підтверджує перевезення приватним підприємством «ЛТФ «Лугпромбитсервіс» дизпалива автомобільним транспортом на адресу ТОВ „Укр-Вікойл" у даному випадку - товарно-транспортні накладні, подорожні листи не надавались. Станом на 30.09.10 дебіторська та кредиторська заборгованості по розрахунках з ТОВ «Укр - Вікойл» відсутні.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про порушення позивачем вимог пп.5.2.1 п.5.2, пп. 5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.94 №334/94-ВР (із змінами та доповненнями, який був чинним на час виникнення спірних правовідносин , в результаті чого останнім завищено валові витрати на 2 080 000грн. - суму витрат на придбання дизпалива, що не підтверджені відповідними первинними документами з огляду на наступне.

Спільним наказом Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20.05.08 №281/171/578/155, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.09.08 №805/15496, затверджено Інструкцію про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України.

Пунктом 7.5.6 інструкції встановлено, що відпуск нафти і нафтопродуктів оформлюється товарно-транспортною накладною на відпуск нафтопродуктів, бланки якої на підприємстві є документами суворої звітності. На час перевірки первинна транспортна документація, що підтверджує перевезення вантажів автомобільним транспортом була відсутня.

Згідно зі статтею 1 Закону України від 16.07.1999 № 996-ХІУ "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Колегія суддів зазначає, що визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків, а наявність укладеного між учасниками господарської операції цивільно-правового договору не свідчить про реальність вчинення відповідної операції.

При визначенні правомірності віднесення сум до валових витрат такі суми повинні бути підтверджені відповідними розрахунковими платіжними документами, обов'язковість яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Колегія суддів приймає до уваги доводи представників відповідача про безтоварність вказаних господарських операцій приймаючи до уваги відсутність дизпалива ТОВ «Хліб України» відповідно до договору зберігання від 28.10.09 №б/н (т.1. а.с. 201) переданого на схов 28.10.2009 року у кількості 198095 л ФОП ОСОБА_7 (т.1. а.с. 202) станом на 7.12.2009 року , також відсутність основних фондів ВК «Експресе -90», що унеможливлює зберігання останнім дизпалива ТОВ «Хліб України» відповідно до договору зберігання від 10.11.09 №б/н (т.1. а.с. 199), переданого на схов у кількості 50000 л. Із наданих позивачем під час апеляційного розгляду справи заправочних відомостей не вбачається отримання ТОВ «Хліб України» палива в період з 28.10.2009 року по 7.12.2009 року (на час перевірки ФОП ОСОБА_7), а тому доводи представників позивача про використання переданого на схов палива відбулося в 2010 році не можуть бути прийнято до уваги.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстави для задоволення апеляційної скарги позивача та відповідача відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 160, ст. 167, ст. 195, ст. 196, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 211, ст. 212, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів , -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб України» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року у справі № 2а9090/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб України» до Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року у справі № 2а9090/11/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хліб України» до Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання в повному обсязі.

В повному обсязі ухвалу складено 24 лютого 2012 року.

Колегія суддів О.П. Лях

К.П. Горбенко

В.В. Попов