Постанова № 21948350, 31.01.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 року <Текст >Справа № 0870/377/12

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Корольові О.О.,

за участю:

представника позивача не зявився;

відповідача не зявився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м.Запоріжжя

до приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення недоїмки із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м.Запоріжжя (далі УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя, або позивач) з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі ПП ОСОБА_1, або відповідач) про стягнення недоїмки із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 1120грн. 80 коп.

В позові вказано, що згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 рік відповідачем були нараховані страхові внески у розмірі 2296грн.80 коп., з них відповідачем частково було сплачено 1176 грн.00 коп. Отже, заборгованість відповідача складає 1120грн. 80 коп. На підставі викладеного просить позов задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не зявився, проте надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не зявилася, про причин неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи без її участі не надавала. Про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” від 090703 № 1058 (надалі - Закон № 1058) приватний підприємець ОСОБА_1 зареєстрована в УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя як страхувальник і є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем самостійно нараховано суму страхових внесків за 2010 рік у розмірі 2296 грн. 80 коп. з них відповідачем частково було сплачено 1176 грн.00 коп. Решта нарахованих страхових внесків, а саме 1120 грн. 80 коп. не сплачені до теперішнього часу. За відповідачем обліковується недоїмка у сумі 1120 грн. 80 коп.

Відповідно до ч. 1 ст.15 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” від 090703 № 1058 (надалі - Закон № 1058), п.п 2.1.3 п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004р. за №64/8663, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності є платниками страхових внесків.

Відповідач є фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності. Згідно з п. 6 ч.2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлений підпунктом 4.3 пункту 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.

Відповідач нарахував за 2010 рік страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 2 296 грн. 80 коп.

Підпунктом 5.3.2 підпункту 5.3 п.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 передбачено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності сплачують протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на,доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.

Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня наступного року за звітний рік на підставі даних річної податкової декларації.

Для відповідача останнім днем сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік було 01 квітня 2011 року включно.

Відповідно до п.п 3.1 п. 3 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 19.01.2002 р. № 2-4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 березня 2002р. за №212/6500, з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до Пенсійного фонду України на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності.

Відповідно до ч.2 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " та пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій; частиною 3 зазначеного Закону передбачено, що органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Відповідно до підпункту "б" підпункту 8.2. пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки. Вимога вважається надісланою (врученою), фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно Розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік відповідачем були нараховані страхові внески загальною сумою 2296грн. 80 коп., з них ним було сплачено 1176 грн. 00 коп. Відповідно до п.п 3.1 п.3 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 19.01.2002р. № 2-4 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 березня 2002 р. за № 212/6500, з метою обліку нарахованих і сплачених сум платежів до Пенсійного фонду України на кожний поточний рік відкриваються особові рахунки для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності.

Відповідно до п.5 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " , за рахунок сум, що надходять від страхувальників в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій в порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. Заборгованість відповідача складає 1120 грн. 80 коп.: 2 296 грн. 80 коп. (нараховані страхові внески) мінус 1176 грн. 00 коп. (сплачено) = 1 120 грн. 80 коп.

Відповідно до підпункту "б" підпункту 8.2. пункту 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки. Вимога вважається надісланою (врученою), фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установлених Кабінетом Міністрів України.

Управлінням Пенсійного фонду України в Хортицькому районі М.Запоріжжя на адресу відповідача була надіслана вимога про сплату боргу №Ф-1963 від 19.07.2011р. на суму 1 120 грн. 80 коп.

Відповідач має заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Хортицькому районі М.Запоріжжя у сумі 1 120 грн. 80 коп. Зазначена сума приватним підприємцем до управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м.Запоріжжя не сплачена.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону № 1058, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 15 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуються.

Як вбачається із наданого звіту нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (додаток 5), відповідачем самостійно нараховано суму страхових внесків за 2010 рік.

Станом на час подання позову, за відповідачем обліковується недоїмка у сумі 1120грн. 80 коп. в терміни, передбачені п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону № 1053, відповідач свої зобов'язання по сплаті страхових внесків, нарахованих за відповідний базовий звітний період, не виконав, страхові внески у повному обсязі не сплатив.

Несплата ПП ОСОБА_1 заборгованості до Пенсійного Фонду України робить неможливим виконання ПФУ покладених на нього завдань, завдає прямої шкоди державним інтересам.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що ПП ОСОБА_1 в порушення вимог Законів України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ”, має недоїмку із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в розмірі 1120грн. 80коп., а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158-163 КАС України, ст. ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ”, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), недоїмку із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1120( одна тисяча сто двадцять)грн. 80 коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя, вул. Запорозького Козацтва, 25-А, р/р 25600301001081 в філії Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20516929). Видати виконавчий лист

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 06.01.2012року.

Суддя (підпис) Ю.В.Калашник