Постанова № 21943714, 20.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/22728/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Голуб В.А.

при секретаріПітель В.М.

за участю:

представника позивача Козлової О.В.,

представника відповідача Павлова І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпромхіммонтаж» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області звернулось до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпромхіммонтаж» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову позивач вказав, що громадяни (згідно із Списком № 2), працюючи на підприємстві відповідача, були зайняті на роботах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до вказаного Закону їм була призначена пенсія.

Загальна сума витрат Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області за період липень-вересень 2011 року, яка належить до відшкодування, складає 1 351, 38 грн. Тому позивач просить стягнути з відповідача на його користь заборгованість з фактичних витрат по виплаті та доставці пільгової пенсії у сумі 1 351, 38 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення адміністративного позову заперечував, надав суду письмові заперечення на позов, в яких зазначено наступне.

Працівників в штаті Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпромхіммонтаж» не має, оскільки підприємство знаходиться вже на завершальній стадії ліквідації, що передбачає внесення до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців запису про припинення юридичної особи, а отже і кошти, призначені на оплату праці, у відповідача відсутні.

Представник відповідача вважає дії Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області по нарахуванню витрат, пов'язаних з виплатою та доставкою пенсій, призначених на пільгових умовах, незаконними, оскільки вони створюють умисні перешкоди щодо реалізації прав учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпромхіммонтаж» на ліквідацію, передбачених п.1 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України, п.1 ч. 6 ст. Господарського кодексу України.

Таким чином, на думку представника відповідача, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «Донпромхіммонтаж» ліквідується без правонаступника, припинило свою господарську діяльність, знаходиться на завершальній стадії ліквідації, що передбачає внесення до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб і підприємців запису про припинення юридичної особи, що в штаті товариства працівників немає, а отже і коштів на оплату праці не має, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області не можуть буті задоволені.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Донпромхіммонтаж» - зареєстрований 30.01.2003 року, ідентифікаційний код юридичної особи 32270418, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Як встановлено у судовому засіданні, відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області.

Згідно з розрахунком суми позову, заборгованість відповідача з фактичних витрат по виплаті і доставці пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», по зазначеним витратам за період липень-вересень 2011 року складає 1 351, 38 грн. (а.с.8).

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій зберігається той, який діяв до набрання чинності цього Закону.

Згідно з п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, /далі Інструкція/, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного Фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема, в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з п.6.9 Інструкції відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного Фонду за місцем його реєстрації.

Суд не приймає доводи представника відповідача, що підприємство знаходиться на завершальній стадії ліквідації, тому не повинно відшкодовувати витрати на виплату та доставку пенсій, оскільки відповідно до ч. 7 ст. 59 Господарського кодексу України, суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності. Як вбачається зі Спеціального витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 20.02.2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Донпромхіммонтаж» знаходиться в стані припинення підприємницької діяльності.

Як встановлено у судовому засіданні, позивачем направлялися на адресу відповідача повідомлення (розрахунки) про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій у період липень-вересень 2011 року.

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, не надавши на них до УПФУ заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Таким чином, суд приходить до висновку, що з відповідача на користь позивача необхідно стягнути зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 121, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпромхіммонтаж» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпромхіммонтаж» на користь Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м. Горлівки Донецької області заборгованість у розмірі 1 351, 38 грн. (одну тисячу триста пятдесят одну гривню тридцять вісім копійок).

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 20 лютого 2012 року. Постанову у повному обсязі виготовлено 24 лютого 2012 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голуб В. А.