Постанова № 21907902, 01.03.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1289/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Смішливої Т.В.

при секретарі: Любімовій Г.Ю.

представники сторін у судове засідання не зявились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» про стягнення фінансових санкцій та пені у розмірі 136724,45 грн., -

ВСТАНОВИВ:

08 лютого 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому зазначило, що Товариство з додатковою відповідальністю «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообовязкове пенсійне страхування”від 09.07.2003 року № 1058 підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області відповідно до ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 винесено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 146 від 10.03.2011 на суму 16458,17 грн. фінансові санкції, 15804,92 грн. - пеня; № 174 від 14.04.2011 на суму 17456,01 грн. фінансові санкції, 19699,69 грн. - пеня; № 175 від 14.04.2011 на суму 20032,05 грн. фінансові санкції, 17993,93 грн. - пеня; № 205 від 02.06.2011 на суму 18866,70 грн. фінансові санкції, 19159,74 грн. - пеня; які отримані відповідачем 14.03.2011, 19.04.2011, 06.06.2011 відповідно.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 позивачем на адресу відповідача була направлена вимога з повідомленням про вручення № Ю-683/4 від 07.12.2011 на суму 148301,89 грн., яка отримана відповідачем 12.12.2012.

Відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не перерахував, у звязку з чим позивач просив стягнути суму заборгованості з відповідача.

У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, позивач надав заяву про розгляд стави за його відсутністю. Відповідач причини неявки свого представника суду не повідомив, заперечення проти позовних вимог не надав.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України суд приходить до такого.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що згідно з даними картки особового рахунку страхувальника юридичної особи суми нарахованого внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за період з 01.11.2011 по 30.11.2011 що підлягає сплаті становить 136724,45 грн. (а.с.11).

Зазначена сума страхових внесків відповідачем своєчасно не сплачена.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області відповідно до ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 винесено рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 146 від 10.03.2011 на суму 16458,17 грн. фінансові санкції, 15804,92 грн. - пеня; № 174 від 14.04.2011 на суму 17456,01 грн. фінансові санкції, 19699,69 грн. - пеня; № 175 від 14.04.2011 на суму 20032,05 грн. фінансові санкції, 17993,93 грн. - пеня; № 205 від 02.06.2011 на суму 18866,70 грн. фінансові санкції, 19159,74 грн. - пеня; які отримані відповідачем 14.03.2011, 19.04.2011, 06.06.2011 відповідно (а.с.12-19).

Вказані рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області відповідачем не оскаржувались, тобто є чинними на час розгляду даної справи.

Позивачем, у відповідності до вимог ч.3 ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058, на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу № Ю-683/4 від 07.12.2011 на суму 148301,89 грн., яка отримана відповідачем 12.12.2012 та у встановленому Законом порядку не оскаржено (а.с.7).

З картки особового рахунку страхувальника (а.с.11), вимоги № Ю-683/4 від 07.12.2011 (а.с.7) та рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 146 від 10.03.2011; № 174 від 14.04.2011; № 175 від 14.04.2011; № 205 від 02.06.2011 (а.с.12-19) вбачається, що сума заборгованості, яка підлягає стягненню у примусовому порядку, становить 136724,45 грн.

Саме зазначену суму позивач просив стягнути з відповідача у заявленому адміністративному позові.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”№ 2464 від 08.07.2010, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Статтею 1 вказаного Закону передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Однак, прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 2464 встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

За змістом ст.14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058 відповідач є страхувальником та відповідно до ст.15 вказаного Закону платником страхових внесків.

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч.1 ст.106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 №1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 цієї статті передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу)

Таким чином, враховуючи, що а ні вимога Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про сплату боргу № Ю-683/4 від 07.12.2011, а ні рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, на підставі яких сформовано вищевказану вимогу відповідачем у справі не оскаржувались, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р..№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Товариства з додатковою відповідальністю «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» про стягнення фінансових санкцій та пені задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» (93403, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Пивоварова,5-Д6/1, код 04643841) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9) суму штрафних санкцій та пені у розмірі 136724,45 грн. (сто тридцять шість тисяч сімсот двадцять чотири грн. 45 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяТ.В. Смішлива