Ухвала суду № 21907912, 01.03.2012, Луганський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"01" березня 2012 р.№ 2а/1270/1835/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Лагутін А.А., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Клініка «Нові медичні технології» до державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Луганськ про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

28 лютого 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Клініка «Нові медичні технології» до державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Луганськ про скасування податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ч.1 ст.89 КАС України, особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, скаргою за винятковими обставинами, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплатити судовий збір.

01 листопада 2011 року набув чинності Закон України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року N 3674-VI (далі Закон № 3674), який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до п. 1 ст. 4 вказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у розмірах визначених в п. 2 ст. 4 Закону № 3674.

Державне мито за подачу адміністративного позову до окружного адміністративного суду сплачується до державного бюджету.

Предметом даного позову є скасування податкового повідомлення-рішення від 13.01.2012 року № 000041510.

Суд вважає, що позовна вимога про скасування податкового повідомлення-рішення є майновою, оскільки вирішення судом вказаного спору стосується зобовязань позивача, що виражені в грошовому еквіваленті, має очевидний економічний характер, адже за результатами розгляду справи може призвести до збільшення чи зменшення активів позивача.

Аналогічне викладено в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України № 165/11/13-12 від 18.01.2012 року, згідно якого за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яка впливає на склад майна позивача, у тому числі безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Відповідно, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Оскільки, позовні вимоги мають майновий характер, та позивачем при подачі позову не було сплачено судовий збір у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI, суд вважає, що вказані обставини перешкоджають на даний час вирішити питання щодо відкриття провадження у справі, а тому суд розцінює ці обставини як недоліки позовної заяви.

Крім того, відповідно до ч.2, 3 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до ч.4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Судом встановлено, що позовну заяву подано та підписано директором товариства з обмеженою відповідальністю «Клініка «Нові медичні технології» ОСОБА_1, але в матеріалах позовної заяви відсутній документ, який підтверджує повноваження директора товариства з обмеженою відповідальністю «Клініка «Нові медичні технології» ОСОБА_1, установчі документи підприємства, а також відсутня дата підписання позовної заяви та повне найменування позивача.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, а саме, в матеріалах справи відсутні:

-документ про сплату судового збору в доход Державного бюджету України у визначеному Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI розмірі;

-документи, які підтверджують повноваження директора товариства з обмеженою відповідальністю «Клініка «Нові медичні технології» ОСОБА_1;

-відсутня дата підписання позовної заяви;

-відсутнє повне найменування позивача;

-відсутні установчі документи підприємства.

Згідно зі ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Клініка «Нові медичні технології» до державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Луганськ про скасування податкового повідомлення-рішення, залишити без руху, надавши позивачу строк до 14 березня 2012 року для усунення недоліків шляхом надання суду:

-документу про сплату судового збору в доход Державного бюджету України у визначеному Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI розмірі за наступними банківськими реквізитами:

Отримувач УДКСУ у м. Луганську

Код ОКПО 37991503

МФО804013

Банк отримувача ГУДКСУ у Луганській області

Рахунок31213206784006

По коду класифікації доходів (ККД)22030001

Символ206

Назва «Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)»

-уточненої позовної заяви із зазначенням у ній дати підписання та повної назви позивача;

-документів, що підтверджують повноваження директора товариства з обмеженою відповідальністю «Клініка «Нові медичні технології» ОСОБА_1;

-установчих документів товариства з обмеженою відповідальністю «Клініка «Нові медичні технології»;

Попередити, що в разі невиконання вимог суду у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо субєкта владних повноважень, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

СуддяА.А. Лагутін