Постанова № 21905736, 28.10.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2011 року Справа № 1170/2а-3670/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в місті Кіровограді о 15 год. 00 хв. адміністративну справу за позовом управляння Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до комунального підприємства "Надра Кіровоградщини" Кіровоградської обласної ради про стягнення заборгованості по фінансових санкціях та пені в сумі 118 933,67 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (далі по тексту УПФ України в м.Кіровограді) звернулося в адміністративний суд з позовом до комунального підприємства "Надра Кіровоградщини" Кіровоградської обласної ради (далі КП "Надра Кіровоградщини" Кіровоградської обласної ради), в якому просить стягнути із відповідача заборгованість по фінансових санкціях та пені в сумі 118933,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог УПФ України в м. Кіровограді зазначило, що рішенням №994 від 04.08.2011 за несплату (несвоєчасну сплату) страхових внесків до відповідача застосовано фінансові (штрафні) санкції та нарахована пеня в загальній сумі 118 933,67 грн.

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п. 3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним провести розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що адміністративний позов належить задовольнити.

Право звернення до адміністративного суду УПФ України в місті Кіровограді як субєкта владних повноважень із позовом про стягнення недоїмки по страхових внесках передбачено ч.4 ст.25 Закону України „ Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ”, у звязку з чим, суд вважає даний позов прийнятним до розгляду.

Правовідносини щодо стягнення несплачених (неперерахованих) або несвоєчасно сплачених (несвоєчасно перерахованих) страховиками страхових внесків та застосованих фінансових санкцій і пені регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (в редакції чинній на час виникнення правовідносин).

Судом встановлено, що КП "Надра Кіровоградщини" Кіровоградської обласної ради зареєстровано УПФ України в м. Кіровограді як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування .

У відповідності до ст. ст. 20, пп.1 п.8 Розділу XI “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) до набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін: починаючи з 29.07.1997 року- 32%, з 30.03.2005 року- 32,3%, з 01.01.2006 року- 31,8%, з 01.01.2007 року- 33,2% суми фактичних витрат на оплату праці працівників та до 01.01.2007 року- за ставкою 1-2%, а з 01.01.2007 року- 0,5-2% утримання з найманих працівників.

Згідно п.6 та п.12 ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (в редакції чинній на час виникнення правовідносин), страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 того ж Закону (в редакції чинній на час виникнення правовідносин), виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції, у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Рішенням №994 від 04.08.2011 за несплату (несвоєчасну сплату) за період з 21 грудня 2009року по 20 липня 2011 року до відповідача застосовано фінансові (штрафні) санкції в сумі 18 868,05 грн. та нарахована пеня в сумі 100 065,62 грн. Відповідачем вказане рішення отримано, у встановленому порядку не оскаржено, суми штрафних (фінансових) санкцій та пені не сплачено (а.с.11, 12).

Відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (в редакції чинній на час виникнення правовідносин) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. При цьому строки позовної давності не застосовуються.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і заявленими згідно чинного законодавства, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладено та керуючись ст.ст. 94, 158 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Надра Кіровоградщини" Кіровоградської обласної ради, 25006, вул. Володарського, 60, м. Кіровоград, код ЄДРПОУ 36298683, р/р №260095230 МФО 300056 АКБ “Легбанк” м. Київ на користь управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді, р/р256073011226 в Кіровоградському облуправлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650088, заборгованість по штрафних (фінансових) санкціях та пені в сумі 118 933,67 грн. (сто вісімнадцять тисяч девятсот тридцять три грн. 67 коп.)

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанову піддати негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун