Постанова № 21892360, 15.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/1321/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бєломєстнова О.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 120,69 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька (ДПІ у Київському районі м. Донецька, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою про стягнення штрафних санкцій у сумі 120,69 грн. з фізичної особи ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1, відповідач).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрите провадження по даній адміністративній справі та призначено до судового розгляду на 15 лютого 2012 року за участю сторін.

Відповідно до ухвали від 15 лютого 2012 року розгляд справи здійснюється у порядку письмового провадження.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість у розмірі 120,69 грн., яка склалась з несплаченої суми застосованих позивачем до відповідача штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату грошового зобовязання за отриману спадщину у 2009 році. Приймаючи до уваги факт несплати ОСОБА_1 суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

За даними матеріалів справи вбачається, що фізична особа громадянка України ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2,

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 подано до ДПІ у Київському районі м. Донецька Декларацію «Про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2009 року або за інший період звітного року» від 23.03.2010 року за № 275 (далі Декларація про доходи від 23.03.2010 року за № 275) в якій зазначено, що нею отримана спадщина, яка складається з Ѕ будинку, розташованого за адресою: 83018, АДРЕСА_1 вартістю 21663,00 грн. та заощадження у розмірі 47,00 грн. Всього загальна сума спадкового майна склала 21710,00 грн. (21663,00 грн. + 47,00 грн.).

Відповідно до Розрахунку суми податку з доходів фізичних осіб (ПДФО), що підлягає поверненню платнику податку або сплаті до бюджету, у тому числі у звязку з нарахуванням податкового кредиту від 23.03.2010 року, сума ПДФО, що підлягає сплаті до бюджету становить 1085,50 грн., що складається з 5 (пяти) відсотків від суми отриманого доходу /спадкового майна/ (21710,00 грн. х 5%) на підставі п. 7.2 ст. 7 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» (чинний на момент отримання спадщини).

Отже, ДПІ у Київському районі м. Донецька винесене відносно ОСОБА_1 податкове повідомлення-рішення від 21.04.2010 року № 0001961740 на суму податку з доходів з фізичних осіб - 1085,50 грн. Граничний термін сплати цього податку встановлений 21.05.2010 року.

З матеріалів справи судом встановлено, що наведена сума податку відповідачем сплачувалась частками та з порушенням строків: сума у розмірі 543,15 грн. сплачена 21.06.2009 року (затримка - 31 день) та сума у розмірі 545,15 грн. сплачена 02.08.2010 року (затримка 73 дня). Зазначене відображено у актах невиїзних документальних перевірках від 20.07.2010 року № 5448 та від 16.08.2010 року № 6304 відповідно.

Згідно з п. 13.4 ст. 13 Закону України від 22.05.2003 року № 889-IV «Про податок з доходів фізичних осіб» особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину.

Відповідно з пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (діючого на момент виникнення податкового боргу) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах, зокрема: при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

У звязку з цим, ДПІ у Київському районі м. Донецька на підставі пп пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» нараховано відповідачу штрафні (фінансові) санкції, про що винесені наступні податкові повідомлення-рішення:

- від 20 липня 2010 року № 0010561740/0 на суму 108,63 грн., що становить 20% від несвоєчасно сплаченої суми ПДФО у розмірі 543,15 грн.;

- від 16 серпня 2010 року № 0017091740/0 на суму 108,00 грн., що становить 20% від несвоєчасно сплаченої суми ПДФО у розмірі 545,15 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані ОСОБА_1, про що свідчать поштові повідомлення, що є в матеріалах справи.

При цьому в матеріалах справи відсутні докази оскарження цих податкових повідомлень-рішень у адміністративному чи судовому порядку.

Відповідно до п 17.3. ст. 17 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» сплата штрафних санкцій, прирівнюється до сплати податку та оскарження їх сум.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

З картки облікового рахунку з платежу «Податок на доходи фізичних осіб» судом встановлено, що станом на 15.02.2012 року ОСОБА_1 несплачені штрафні (фінансові) санкції у сумі 120,69 грн.

Матеріали справи свідчать про те, що з метою погашення несплаченої суми штрафних (фінансових) санкцій, ДПІ у Київському районі м. Донецька приймалися заходи, передбачені Податковим кодексом України, а саме боржнику направлялась податкова вимога від 02.02.2011 року № 1 на суму 120,69 грн. Проте, ці заходи не призвели до погашення відповідачем недоїмки.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобовязання платників податків, один з яких зобовязує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Податковим кодексом України (далі ПКУ) встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб ОСОБА_1 не сплачені в установлені строки, такі штрафні (фінансові) санкції є податковим боргом.

Згідно зі п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму податкового боргу у розмірі 120,69 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки та розрахунком податкового боргу; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 120,69 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2) на р/р 33211800600006 в УДК у Донецькій області, код платежу 11010100, МФО 834016, ЄДРПОУ 24165255, одержувач місцевий бюджет Київської районної Ради податковий борг у сумі 120,69 грн. (сто двадцять грн.. 69 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 15 лютого 2012р. Постанова складена у повному обсязі 20 лютого 2012р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.