Постанова № 21891383, 07.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/18048/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чучко В.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафної санкції в сумі 2001,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Макіївська обєднана державна податкова інспекція (надалі Макіївська ОДПІ, позивач) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі ФОП ОСОБА_1, відповідач) грошового зобовязання.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач станом на 26.09.2011 року має заборгованість у загальному розмірі 2001,00 грн. за порушення, встановлених актом перевірки від 24.12.2010 року, за наслідками якого винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 30.12.2010 року № 0001352343. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстроване як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 7 листопада 2002 року за № 2273001 0001 005368, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_1. Ідентифікаційний номер фізичної особи-підприємця НОМЕР_2, місцезнаходження: 86157, АДРЕСА_1. Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 26.09.2011 року № 353/6/1-29-14-6 ФОП ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Макіївській ОДПІ (Центрально-міському відділенні) з 11.11.2002 року за № 892.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.12.2010 року Макіївською ОДПІ була проведена перевірка ФОП ОСОБА_1 за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт від 24.12.2010 року за № 11145/18/05/23-4/2112417806. За наслідками цієї перевірки встановлено:

- порушення п. 13. ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» стосовно незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальні сумі коштів, яка вказана в денному звіті реєстратора розрахункових операцій на суму 562,90 грн. Відповідальність передбачена ст. 22 цього Закону фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. Отже, за наслідками порушення до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 2814,50 грн. (562,90 грн. х 5).

- порушення п. 1.2 ст.3 Закону України від 06.07.1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» в частині видачі розрахункового документу на неповну суму покупки 37,30 грн. Відповідальність передбачена п.1 ст. 17 цього Закону у застосуванні штрафний (фінансових) санкцій у пятикратному розмірі вартості проданих товарів. Таким, чином до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 186,50 грн. (37,30 грн. х 5).

З урахуванням наведеного вбачається, що до відповідача податковим органом застосовано фінансові санкції в загальній сумі 3001,00 грн. (2814,50 грн. + 186,50 грн.), про винесене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 30.12.2010 року № 0001352345.

В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем наведеного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, винесеного позивачем, в адміністративному або судовому порядку, таким чином наведені фінансові санкції є узгодженими.

З метою погашення наявної заборгованості, позивачем вручена відповідачу особисто податкова вимога від 06.04.2011 року № 10, про що свідчить підпис відповідача на корінці цієї податкової вимоги.

Як слідує з матеріалів справи, відповідачем частково погашена зазначена заборгованість, а саме: 18.03.2011 року, 29.04.2011 року, 15.08.2011 року сплачено суму у загальному розмірі 600,00 грн. рівними частками по 200,00 грн. та 28.09.2011 року сплачено 400,00 грн.

Отже, податковий борг ФОП ОСОБА_1 на день розгляду даної адміністративної справи становить 2001,00 грн. (3001,00 грн. - 600,00 грн. 400,00 грн.).

Наведена сума заборгованості підтверджена наданою позивачем до матеріалів справи обліковою карткою відповідача.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п. 110.1 ст. 110 ПКУ), зокрема: фінансову відповідальність (пп. 111.1.1 п. 111.1 ст. 111 ПКУ).

Фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з Податковим кодексом України та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені (п. 111.2 ст. 111 ПКУ).

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

Враховуючи те, що застосовані до відповідача фінансові санкції (штраф) не сплачено в установлені строки, таке зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обовязки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг за несплату сум узгоджених штрафних (фінансових) санкцій в загальному розмірі 2223,50 грн. Наведені розрахунки відповідають положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем не спростовані.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги те, що сума податкового боргу ФОП ОСОБА_1 у встановлені законодавством строки не сплачена у повному обсязі, наявність вказаної заборгованості підтверджені матеріалами справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158 - 162, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафної санкції в сумі 2001,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2, місцезнаходження: 86157, АДРЕСА_1) на р/р 31114104700068 на користь Державного бюджету, ВДК у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686736, код платежу 21080900, заборгованість зі штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2001,00 грн. (дві тисячі одна грн. 00 коп.) згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 30.12.2010 року № 0001352345.

Постанову виготовлено у нарадчій кімнаті 7 листопада 2011 року.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.