Постанова № 21838802, 02.03.2012, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д Кіровоградської області ПОСТАНОВА

"02" березня 2012 р.№ 5013/2379/11

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М., розглянув справу 5013/2379/11 від 05.12.2011 року за заявою

голови ліквідаційної комісії дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1”, 25005, м. Кіровоград, вул. Варшавська, 90,

про порушення провадження у справі про банкрутство дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1”, 25005, м. Кіровоград, вул. Варшавська, 90,

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

від боржника Любченко М.М., голова ліквідаційної комісії, наказ № 15 від 27.02.2012 року

В судовому засіданні приймали участь представник Головного управління юстиції у Кіровоградській області - ОСОБА_1, довіреність № 18-95-8 від 17.01.2012 року та представник кредитора Кіровоградської ОДПІ ОСОБА_2., довіреність № 222 від 05.07.2011 року.

В засіданні суду 29.02.2012 року був присутній арбітражний керуючий Кононенко О.М., ліцензія серія НОМЕР_1 від 20.10.2011 року.

Ліквідаційна комісія дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” звернулася до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство щодо дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” з причин недостатності вартості майна боржника, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, для задоволення вимог кредиторів.

В судовому засіданні 29.02.2012 року оголошено перерву до 10 год. 30 хв. 02.03.2012 року.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши учасників провадження у справі про банкрутство, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” створено шляхом реорганізації державного підприємства Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.97р. № 1218 "Про прискорення приватизації хлібоприймальних і хлібозаготівельних підприємств" рішенням Спостережної ради ДАК "Хліб України" від 10.03.98р., протокол №3, зареєстроване виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради, реєстраційний № 04845-ів-1 від 08.09.1998р., ідентифікаційний код 00951907. Запис про державну реєстрацію боржника в якості юридичної особи здійснено у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Єдиним власником та засновником боржника є Державна акціонерна компанія "Хліб України".

Постановою № 764 від 11.08.2010 року Кабінету Міністрів України “Про заходи з утворення державного підприємства "Державна продовольчо-зернова корпорація України” постановлено:

1. Установити, що повноваження з управління корпоративними правами держави щодо Державної акціонерної компанії "Хліб України" (далі - Компанія) здійснює Міністерство аграрної політики та продовольства.

2. Ліквідувати дочірні підприємства Компанії згідно з додатком, зокрема і Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1 (ідентифікаційний код 00951907).

3. Компанії у шестимісячний строк:

утворити комісію з ліквідації дочірніх підприємств Компанії та затвердити її склад;

здійснити заходи з ліквідації зазначених підприємств та подати на затвердження Міністерству аграрної політики та продовольства їх ліквідаційний баланс та акти приймання-передачі цілісних майнових комплексів відповідних підприємств.

4. Утворити державне підприємство "Державна продовольчо-зернова корпорація України" (далі - підприємство) з віднесенням його до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства.

5. Установити, що статутний капітал підприємства формується шляхом передачі до нього цілісних майнових комплексів дочірніх підприємств Компанії, що ліквідуються, з подальшим утворенням на їх базі відокремлених підрозділів підприємства.

На виконання вказаної постанови Кабінету Міністрів України № 764 від 11 серпня 2010р. засновником боржника - Державною акціонерною компанією "Хліб України" видано наказ № 134 від 25 жовтня 2010р. "Про утворення ліквідаційної комісії та здійснення заходів з ліквідації дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1". Головою ліквідаційної комісії призначено Бігунова І.Ф. - радника першого заступника голови правління. Наказом № 568-К від 14.12.2010 року звільнено з 14.12.2010 року Бігунова І.Ф. від виконання обов'язків голови ліквідаційної комісії дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1". Наказом № 569-К від 14.12.2010 року призначено з 14.12.2010 року Шулежка В.В. головою ліквідаційної комісії дочірнього підприємства ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1". Наказом № 145 від 07.07.2011 року звільнено Шулежка В.В. від виконання обов'язків голови ліквідаційної комісії ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1" 07.07.2011 року, призначено Сьору О.М. головою ліквідаційної комісії ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1" 08.07.2011 року, покладено на Сьору О.М. виконання обов'язків голови ліквідаційної комісії ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1".

Відомості про прийняте рішення щодо припинення боржника та голову ліквідаційної комісії внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

17.11.2010 року опубліковано повідомлення про припинення боржника в офіційному друкованому засобі масової інформації спеціально уповноваженого органу з питань реєстрації (Бюлетень державної реєстрації № 162(22) від 17.11.2010 року, стор. 105).

Відповідно до ч. 3 ст. 105 Цивільного кодексу України, ч. 2 ст. 91 Господарського кодексу України з моменту призначення комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Комісія виступає в суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

У період з 18.11.2010 року по 18.01.2011 року до боржника заявлені кредиторські вимоги на загальну суму 15167033, 86 грн. З результатами розгляду таких вимог ліквідаційною комісією, сума визнаних вимог становить 14 460 320, 00 грн.

В ході проведення припинення діяльності боржника в порядку, встановленому чинним законодавством України та статутом боржника, встановлено наявність кредиторської заборгованості боржника перед: Кіровоградською ОДПІ в сумі 14 227 520, 20 грн., ДП ДАК “Хліб України” Шполянський елеватор в сумі 22800, 00 грн., ПАТ “Райффайзен Банк Аваль” в сумі 210 000, 00 грн.

При цьому в судовому засіданні 02.03.2012 року головою ліквідаційної комісії надано документальні докази наявності заборгованості боржника перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді в сумі, Кіровоградської ОДПІ, Державного комітету України з Державного матеріального резерву, ПАТ “Укртелеком”, ПАТ “Райффайзен Банк Аваль”.

В ході проведення припинення діяльності боржника в порядку, встановленому чинним законодавством України та статутом дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” в період з 15 по 31 грудня 2010 року проведено інвентаризацію активів і зобовязань. 20.01.2011 року проведено оцінку зазначеного майна та складено звіт про оцінку майна.

Ліквідаційною комісією на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України №764 від 11 серпня 2010р. здійснено передачу цілісного майнового комплексу дочірнього підприємства новоствореному державному підприємству "Державна продовольчо-зернова корпорація України" , про що складено акт приймання - передачі № 7 від 20.01.11р. та складено проміжний ліквідаційний баланс.

За наслідками діяльності ліквідаційної комісії (проведення інвентаризації активів та зобов'язань) складено проміжний ліквідаційний баланс. Виходячи з даних проміжного ліквідаційного балансу загальний розмір зобов'язань товариства складає 14 460 320, 00 грн., залишкова вартість майна, що належить боржнику після передачі цілісного майнового комплексу становить 170 533, 77 грн., дебіторська заборгованість станом на 09.09.2011 року складає 4 313 800, 00 грн.

Відповідно до довідки № 113 від 14.12.2011 року залишок коштів на рахунку боржника складає 5576, 99 грн.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” боржник зобов'язаний звернутися в місячний строк до господарського суду з заявою про порушення справи про банкрутство у разі виникнення таких обставин:

- задоволення вимог одного або кількох кредиторів приведе до неможливості виконання грошових зобов'язань боржника в повному обсязі перед іншими кредиторами;

- орган боржника, уповноважений відповідно до установчих документів або законодавства прийняти рішення про ліквідацію боржника, прийняв рішення про звернення в господарський суд з заявою боржника про порушення справи про банкрутство;

- при ліквідації боржника не у зв'язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі;

- в інших випадках, передбачених цим Законом.

Боржник за невиконання вимог цієї частини несе відповідальність згідно із законом.

Ліквідаційною комісії ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1" під час ліквідаційної процедури були достовірно встановлені обставини вказані вище.

Таким чином, ліквідаційною комісією дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1”, яка прийшла до висновку, що наявного у підприємства майна недостатньо для задоволення вимог кредиторів, подано суду достатньо доказів наявності у дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” ознак боржника, що ліквідується власником.

Докази сплати боржником кредиторської заборгованості відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” за результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, господарський суд визнає боржника, який ліквідується, банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора, здійснює офіційне оприлюднення ухвали про визнання боржника, який ліквідується, банкрутом. Обов'язки ліквідатора можуть бути покладені на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) незалежно від наявності в нього ліцензії.

В інформаційному листі № 01-06/1481/11 від 26.10.2011 року Про Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання відносин між кредиторами та споживачами фінансових послуг" Вищий господарський суд України звернути увагу на таке.

1. Запровадивши офіційне оприлюднення на веб-сайті судової влади України тексту ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство Закон одночасно залишив без змін положення Закону про банкрутство, повязані з публікацією відповідної інформації в офіційному друкованому органі (газеті "Голос України" або "Урядовий кур'єр")

Тому до вирішення на законодавчому рівні питання стосовно врегулювання суперечностей щодо порядку офіційного оприлюднення оголошення про порушення справи про банкрутство, а також оголошення про визнання боржника, який ліквідується, банкрутом господарським судам у розгляді справ про банкрутство необхідно виходити з пріоритету опублікування оголошення в офіційному друкованому органі (газеті "Голос України" або "Урядовий кур'єр").

Водночас слід враховувати, що відповідно до положень Закону України "Про доступ до судових рішень" всі судові рішення, в т.ч. ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство, підлягають оприлюдненню на офіційному веб-порталі судової влади України. Однак відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня опублікування відповідного оголошення в офіційному друкованому органі.

Системний аналіз положень статті 11 та частини третьої статті 23 Закону про банкрутство дає підстави для висновку, що публікація в офіційному друкованому органі оголошення про порушення справи про банкрутство та оголошення про визнання боржника, який ліквідується, банкрутом повинна здійснюватися у пятиденний строк.

2. Зміни до частини другої статті 51 Закону про банкрутство передбачають, що замість постанови про визнання боржника банкрутом, який ліквідується, офіційно оприлюднюватиметься ухвала про визнання боржника банкрутом, що суперечить положенням частини першої статті 22 та іншим статтям Закону про банкрутство.

До врегулювання на законодавчому рівні цих суперечностей необхідно керуватися положеннями частини першої статті 22 Закону про банкрутство, згідно з якими за наслідками визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури господарським судом приймається постанова.

Головою ліквідаційної комісії боржника надано пояснення № 116 від 23.12.2011 року відповідно до якого останній не надав згоди на призначення його ліквідатором боржника, зазначивши про те, що відповідно до ст. 2 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” державну політику щодо запобігання банкрутству, а також забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, суб'єктів підприємницької діяльності інших форм власності у випадках, передбачених цим Законом, здійснює державний орган з питань банкрутства, який діє на підставі положення, затвердженого у встановленому порядку. Державний орган з питань банкрутства, зокрема, пропонує господарському суду кандидатури арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) для державних підприємств або підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує двадцять п'ять відсотків, щодо яких порушена справа про банкрутство, та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Ухвалою від 26.12.2011 року господарський суд відклав до 31.01.2012 року розгляд справи. На підставі ст. 2 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” зобовязав Державний орган з питань банкрутства не пізніше 27.01.2012 року надати господарському суду пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” (25005, м. Кіровоград, вул. Варшавська, 90, ідент. код 00951907).

До господарського суду 31.01.2012 року Головним управлінням юстиції у Кіровоградській області подано клопотання № 1-6-8 від 31.01.2012 року про відкладення розгляду справи в зв'язку з неможливістю Комісією з підготовки пропозицій Міністерства юстиції України господарському суду щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) виконати вимоги ухвали суду у строки встановлені судом.

Ухвалою від 31.01.2012 року господарський суд відклав розгляд справи, на підставі ст. 2 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, повторно, зобовязав Державний орган з питань банкрутства, не пізніше 27.02.2012 року, надати господарському суду пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” (25005, м. Кіровоград, вул. Варшавська, 90, ідент. код 00951907).

До господарського суду 13.02.2012 року надійшов лист № 13.2-20/479 від 07.02.2012 року Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу з пропозицією, відповідно до протокольного рішення Комісії з підготовки пропозицій Міністерства юстиції України щодо кандидатур арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 18.01.2012 року № 6, призначити ліквідатором у справі № 5013/2379/11 про банкрутство ДП ДАК “Хліб України “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” арбітражного керуючого Кононенка Олександра Миколайовича, ліцензія серія НОМЕР_1 від 20.10.2011 року.

Разом з тим, 28.02.2012 року до господарського суду надійшла заява № б/н від 28.02.2012 року за підписом голови ліквідаційної комісії боржника з проханням призначити ліквідатором дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” голову ліквідаційної комісії Любченка Миколу Миколайовича. До зазначеної заяви додано наказ № 15 від 27.02.2012 року ДАК “Хліб України” “Про внесення змін до складу ліквідаційної комісії, затвердженого наказом ДАК “Хліб України” 25.10.2010 № 34”.

За таких обставини, з метою уникнення нераціональних витрат, пов'язаних з оплатою послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого, керуючись положеннями ч. 2 ст. 51 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, в частині визначення особи на яку можуть бути покладені обов'язки ліквідатора, господарський суд вважає за необхідне призначити ліквідатором дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” голову ліквідаційної комісії Любченка М.М.

Керуючись ст. ст. 1, 5, 22-32, 51 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Визнати дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” (код ЄДРПОУ 00951907) банкрутом.

2. Відкрити ліквідаційну процедуру щодо дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” на дванадцять місяців.

3. Призначити ліквідатором банкрута дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” голову ліквідаційної комісії Любченка Миколу Миколайовича.

4. Зобовязати ліквідатора:

- здійснити в установленому Законом порядку опублікування відомостей про визнання банкрутом дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1”, відкриття ліквідаційної процедури в офіційних друкованих органах (газети “Урядовий курєр” або “Голос України”) і докази публікації подати господарському суду до 30.03.2012 року.

- до 26.06.2012 року та 26.10.2012 року подати господарському суду відомості (інформацію) про виконану роботу по проведенню ліквідаційної процедури;

- після завершення усіх розрахунків з кредиторами подати господарському суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідають вимогам статті 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Якщо ліквідатор не виявив майнових активів, що підлягають включенню до ліквідаційної маси, він зобов'язаний подати господарському суду ліквідаційний баланс, який засвідчує відсутність у банкрута майна.

5. Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” скасувати заходи щодо забезпечення грошових вимог кредиторів в частині заборони дочірньому підприємству Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” і всім його органам управління відчуження у будь-який спосіб належних боржнику на праві власності та повного господарського відання основних засобів (фондів), застосовані ухвалою суду про порушення провадження у справі від 05.12.2011 року.

6. На підставі підпункту 93.1.3 пункту 93.1 статті 93 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року припинити дію податкової застави майна боржника дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії “Хліб України” “Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1” та звільнити активи вказаного банкрута з податкової застави з дня прийняття цієї постанови.

7. Примірники цієї постанови направити банкруту, Кіровоградській ОДПІ, управлінню Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, ДП ДАК “Хліб України” Шполянський елеватор, Державний комітет України з державного матеріального резерву, ПАТ “Райффайзен Банк Аваль”, ПАТ “Укртелеком”, ліквідатору - голові ліквідаційної комісії ДП ДАК "Хліб України" "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів № 1" Любченку М.М., Головному управлінню статистики в Кіровоградській області, відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у Кіровоградській області, виконавчому комітету Кіровоградської міської ради для державного реєстратора, Кіровському ВДВС Кіровоградського міського управління юстиції.

Суддя Н.М. Коваленко