Ухвала суду № 21833431, 21.02.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2012 року м. КиївК-19197/10

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Харченка В.В.

Бим М.Є.

Чалого С.Я.

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Компанії "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC" на постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 06 квітня 2009 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2010 року у справі за позовом Компанії "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC" до Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, третя особа - Українсько-панамське товариство з обмеженою відповідальністю "Агропостачзбут" про визнання протиправною та скасування державної реєстрації і зобов'язання вчинити певні дії ,-

в с т а н о в и л а:

Постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 06 квітня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2010 року, у задоволенні позовних вимог Компанії "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC" відмовлено.

На рішення судів першої та апеляційної інстанцій надійшла касаційна скарга, у якій Компанія "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC" просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати та ухвалити нове рішення, при цьому посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає відхиленню, а рішення судів попередніх інстанцій залишенню без змін, виходячи з наступного.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, рішенням зборів учасників Українсько-Панамського товариства з обмеженою відповідальністю «Агропостачзбут», оформлених протоколом № 11 від 31.05.2001р., до складу учасників товариства прийнято компанію "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC" з долею 99% в статутному фонді. На підставі вказаного рішення зборів учасників внесені зміни до установчих документів, які зареєстровані в Єдиному державному реєстрі 05.06.2001р., реєстраційна справа № 04052092Ю0020029.

Па підставі заяви (реєстраційної картки) товариства «Агропостачзбут»та ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2004р. у справі № 2/2741, якою зобовязано виконком Дніпропетровської міської ради скасувати державну перереєстрацію від 05.06.2001р. та державну реєстрацію змін № 1 до установчих документів від 17.12.2001р., державним реєстратором 06.11.2004р. здійснено реєстраційну дію за № 1224 120 0000 004124 про включення відомостей про юридичну особу Українсько-Панамське товариство з обмеженою відповідальністю «Агропостачзбут»вже без зазначення позивача як засновника цього товариства.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 15.04.2005р. у справі № 2/2741 ухвалу суду першої інстанції від 05.11.2004р. у названій справі скасовано, а провадження у справі закрито.

Рішенням Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 23.06.2005р. визнано недійсною державну перереєстрацію змін до установчих документів Українсько-Панамською ТОВ «Агропостачзбут»шляхом викладення їх в новій редакції та внесення змін в реєстраційну справу № 04052092Ю0020029, вчинену 05.06.2001р. виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради про утворення ТОВ «Агропостачзбут», учасниками якого є громадянка ОСОБА_4 та компанія "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC" на підставі рішення загальних зборів товариства від 31.05.2001р. Визнано недійсним погодження про відступку частки статутного фонду товариства з обмеженою відповіда,іьнісію від 06.06.2001р., укладене представниками корпорації «WILNORTH INC»та компанії "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC", засвідчене 06.06.2001р. приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та зареєстроване в реєстрі за № 3563. Визнано незаконною участь компанії "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC" в товаристві з обмеженою відповідальністю «Агропостачбут»з 05.06.2001 р.

Рішенням апеляційного а суду Дніпропетровської області від 01.02.006р. вищевказане рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 23.06.2005р. скасовано в частині визнання незаконного участі компанії "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC" в товаристві з обмеженою відповідальністю «Агропостачзбут»з 05.06.2001р., відмовивши в цій частині позову. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвалою Верхового Суду України від 13.02.2008р. скасовані рішення Бабушкінського суду м. Дніпропетровська від 23.06.2005р. та рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 01.02.2006 року, а провадження у справі закрито.

До ухвалення остаточних судових рішень, державним реєстратором на підставі заяв засновників товариства «Агропостачзбут», вчинено реєстраційні дії по внесенню змін до установчих документів цього товариства, а саме: внесено зміни до установчих документів УП ТОВ «Агропостачзбуг»від 08.11.2004р. за номером запису 1224 105 0001 004124; внесено зміни до установчих документів УП ТОВ «Агропостачзбут»від 15.11.2004р. за номером запису 1224105 0002 004124; внесено зміни до установчих документів УП ТОВ «Агропостачзбут»від 23.11.2004р. за номером запису 1224105 0004 004124; внесено зміни до відомостей про юридичну особу УП ТОВ Агропостачзбут»від 24.11.2004р. за номером запису 1224777 0006 004124; внесено зміни до установчих документів УП ГОВ «Агропостачзбут»від 10.04.2008р. за номером запису 1224105 0007 004124; внесено зміни до установчих документів УП ТОВ «Агропостачзбут»від 10.04.2008р. за номером запису 1224105 0008 004124; внесено зміни до відомостей про юридичну особу УП ТОВ «Агроностачзбуг», що не повязані із змінами в установчих документах від 10.04.2008р. за номером запису 1224107 0009 004124.

Вищевказані реєстраційні дії стали наслідком вчинення державним реєстратором 06.11.2004р. реєстраційної дії за № 1224120 0000 004124 про включення відомостей про юридичну особу Українсько-Панамського товариства з обмеженою відповідальністю «Агропостачзбут».

В подальшому, після скасування рішень суду, які були підставою для скасування державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «Агропостачзбут»та вчинення реєстраційної дії за № 1224120 0000 004124 позивач звернувся в Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровської міської ради з листом від 30.05.2008р. про внесення відповідних змін до державного реєстру га скасування наведених вище записів про вчинення реєстраційних дій.

Листом від 20.06.2008р. за № 11/18-294 Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дніпропетровської міської ради повідомило позивача про відмову у здійсненні за власною ініціативою будь-яких реєстраційних дій.

Відповідно до ст.. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) юридична особа повинна подати певний пакет документів, в тому числі заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Згідно ст..31 цього Закону, у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. Аналіз положень Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»свідчить про те, що державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи або скасування такої державної реєстрації не може здійснюватися з власної ініціативи державного реєстратора, а вчинюється лише за заявою самої юридичної особи або відповідного судового рішення. При цьому як вірно зазначено судами попередніх інстанцій, підставою для скасування державної реєстрації змін на підставі судового рішення може бути лише рішення суду, яким скасовано (визнано недійсним) рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання недійсним повністю чи частково змін до установчих документів юридичної особи. Наявність ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22.07.2008р. у справі № 2а-500/08 про заборону виконавчому комітету Дніпропетровської міської ради здійснювати у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців будь-які реєстраційні дії щодо юридичної особи УП ТОВ «Агропостачзбут», а також наявність ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 11.04.2008р. у справі № К25/159-08 про заборону здійснювати реєстраційні дії про внесення змін до установчих документів названого товариства ніяким чином не впливає на обовязок товариства, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»щодо подання фінансової звітності про господарську діяльність юридичної особи. При цьому, згідно до ст.. 17 цього Закону, відповідна фінансова звітність міститься в Єдиному державному реєстрі. Дії ж державного реєстратора по прийняттю фінансової звітності не стосуються внесення змін до установчих документів юридичної особи, на що накладена заборона ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22.07.2008р. у справі № 2а-500/08 та ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.04.2008р. у справі №К25/159-08.

Окрім того, судами встановлено, що ухвала Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 22.07.2008р. у справі № 2а-500/08 надійшла до державного реєстратора лише 08.09.2009р., тобто після вчинення реєстраційної дії з внесення відомостей про подання фінансової звітності юридичною особою УП ТОВ «Агропостачзбут».

Рішенням господарського суду Київської області від 07.08.2008р. у справі № 4/08008 визнано недійсною угоду, укладену між компанією "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC" та корпорацією «WILNORTH INC»у формі погодження про вістунку частки статутного фонду Українсько-Панамського товариства з обмеженою відповідальністю «Агропостачзбут»від 06.06.2001р., яка засвідчена приватним нотаріусом Дніпропетровського міської нотаріального округу ОСОБА_5, за реєстровим № 3563. Сторони за угодою повернуті в первісне становище, де корпорація «Diamonds in the sky International Corp», яка э правонаступницею «WILNORTH INC», є учасником Українсько-Панамського товариства з обмеженою відповідальністю «Агропостачзбут»з часткою в статутному фонді товариства розміром 99%.

Під час розгляду справи №4/080-08 судами було встановлено, що компанія "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC" не могла бути як засновником будь-якого товариства на території України, так і не могла бути стороною при укладенні будь-яких угод а час виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Вищезазначене свідчить про відсутність порушення відповідачем прав позивача як учасника УП ТОН «Агропостачзбут», у звязку з чим позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню. Колегія суддів погоджується з висновком судів попередніх інстанцій, що позивачем обрано невірний правовий спосіб захисту права.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи порушено норми матеріального та процесуального права.

Суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України ,-

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Компанії "XANADU PROPERTY HOLDINGS, LLC" відхилити, а постанову Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 06 квітня 2009 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Харченко