Постанова № 21801364, 30.03.2011, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" березня 2011 р.справа № 2а-4838/09/0470 Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді:Туркіної Л.П.

суддів: Мельника В.В. Проценко О.А.

при секретарі судового засідання:Потапові К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська

на постанову: Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 р.

у справі № 2а-4838/09/0470 (категорія статобліку- 6.6.2)

за позовом: Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська

до: Товариства з обмеженою відповідальністю " Асстром Траст"

третя особа: Управління з питань державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців Дніпропетровської міської ради

про: визнання недійсними установчих документів, свідоцтва платника податку на додану вартість та припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИЛА:

24.03.2009 р. Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (далі - ДГП у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою про припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Асстром Траст" (далі - ТОВ "Асстром Траст"), визнання недійсними установчих документів ТОВ "Асстром Траст" з моменту реєстрації, визнання недійсним свідоцтва платника податку на додану вартість від 13.11.2007 р. № 100076821 НБ №147240 з моменту видачі.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2009 р. у задоволені адміністративного позову відмовлено.

Рішення суду обґрунтовано тим, що:

- пояснення засновника товариства ОСОБА_1 не можуть бути єдиним доказом

обґрунтованості заявлених позовних вимог;

- чинним законодавством розрізняються та не ототожнюються такі реєстраційні дії як запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням та запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичні особу;

- чинним законодавством не передбачено право органів державної податкової служби на звернення до суду з вимогами про визнання недійсним свідоцтва платника ПДВ та визнання недійсними установчих документів з моменту їх реєстрації.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2009 р. по справі №2а-4838/09/0470 скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропегровська в повному обсязі.

ДПІ зазначає, що постанова суперечить нормам матеріального права і винесена без дослідження та всебічного з'ясування всіх обставин справи.

Представники сторін у судове засідання не прибули. Про час і місце судового розгляду сторони повідомлені належним чином, відповідно до норм ст. ст. 35, 40 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що остання підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "Асстром Траст" зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 13.08.2007 р. за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна В. І. Леніна, б. 15 а та видано свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи серія А01 № 042316.

ТОВ "Асстром Траст" перебуває на обліку у ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 14.08.2007 р. за№ 12654,

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців до реєстру внесено запис 6 від 02.09.2009 р., 1 224 143 0005 038420 про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.

Відповідно до п. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003р. № 755-ІУ підставами для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Пунктом 17 ч.І ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" закріплено право органів державної податкової інспекції звертатись у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що під час ухвалення рішення по даній справі судом першої інстанції невірно встановлено обставини справи щодо записів, які містяться у реєстрі; а тому постанову суду від 14.12.2009 р. слід скасувати.

Позов задовольнити частково. Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Асстром Траст", 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна В. І. Леніна, б. 15 а (код ЄДРПОУ 35340759).

Отже апеляційна скарга у цій частині підлягає задоволенню.

Що стосується решти позовних вимог слід зазначити наступне.

За вимогами ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 13 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що посадові особи органів державної податкової служби зобов'язані дотримуватись Конституції і Законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законів інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права.

Чинним законодавством не передбачено право органів державної податкової служби на звернення до суду з вимогами про визнання недійсним свідоцтва платника ПДВ та визнання недійсними установчих документів з моменту їх реєстрації.

Згідно п.4 ч.1 ст.17 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Отже, спори з приводу звернень, заявлених за межами повноважень податкових органів, не підлягають розгляду в порядку КАС, що є підставою для застосування норм п.1ч.1 ст.157, ч. 1 ст.203 КАС та закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду 14 грудня 2009 року скасувати.

Позов задовольнити частково.

Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю " Асстром Траст", 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна В.І. Леніна, б. 15а ( код ЄДРПОУ 35340759).

Стосовно решти позовних вимог провадження у справі закрити.

Копію постанови направити сторонам, третій особі та державному реєстратору.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.

Постанову виготовлено у повному обсязі 05.01.2012 р.

Головуючий:Л.П. Туркіна

Суддя:В.В. Мельник

Суддя:О.А. Проценко