Постанова № 21800858, 29.02.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

29 лютого 2012 р.                                                                                 №2а-1105/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова до Державного підприємства "Харківцукорзбут" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача ДП "Харківцукорзбут" суми заборгованості по сплаті сум фінансових санкцій та пені згідно рішення №1625 від 28.11.2011 року в сумі 339,92 грн., згідно рішення №1716 від 07.12.2011 року в сумі 338,74 грн. та суму єдиного внеску за листопад 2011 року у розмірі 1772,03 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, на адресу суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача – Державного підприємства "Харківцукорзбут – у судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся своєчасно та належним чином, у відповідності до вимог статей 33, 35 КАС України, на адресу суду повернувся конверт із відміткою пошти "адресата не знайдено".

Згідно вимог ч.4 статті 33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно до частини 8 статті 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників позивача та відповідача, за наявними в ній доказами.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані сторонами документи, з’ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство "Харківцукорзбут" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

З матеріалів справи вбачається, що ДП "Харківцукорзбут" було подано до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова звіт про суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2011 року, відповідно до якого самостійно нараховано зобов’язання у розмірі 2676,33 грн. При цьому, ДП "Харківцукорзбут" частково сплачено суму єдиного внеску за листопад 2011 року в сумі 904,30 грн., недоїмка по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1772,03 грн. не сплачена.

Суд зазначає, що Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" №2464-VI від 08.07.2010р., визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно ч.8 статті 9 Закону України №2464-VI від 08.07.2010р., платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

У встановлений строк Державним підприємством "Харківцукорзбут" частково не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за листопад 2011 року, у зв’язку з чим у підприємства виникла заборгованість у розмірі 1772,03 грн.

Крім цього, ДП "Харківцукорзбут" несвоєчасно сплачено єдиний внесок за серпень 2011 року (строк сплати 20.09.2011 року, фактично сплачено 07.11.2011 року) та за вересень 2011 року (строк сплати 20.10.2011 року, фактично сплачено 08.12.2011 року).

Згідно з п.6 ч.1 ст.1 Закону України №2464 недоїмкою є сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Частинами 2, 3 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Відповідно до пункту 2 частини 11 статті 25 Закону України №2464-VI від 08.07.2010р., територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно сплачених сум.

Згідно частини 10 статті 25 вказаного Закону на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати на кожний день прострочення платежу.

Положеннями частини 13 статті 25 Закону №2464-VI передбачено, що нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

За несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за серпень та вересень 2011 року, начальником Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова винесено рішення про застосування до ДП "Харківцукорзбут" штрафних санкцій та нарахування пені, а саме: №1625 від 28.11.2011р. на суму 339,92 грн. та №1716 від 07.12.2011 на суму 338,74 грн. Вказані рішення направлені на адресу платника поштою, однак не вручені у зв’язку з незнаходженням адресата, що підтверджується матеріалами справи.

Станом на час розгляду справи ДП "Харківцукорзбут" не сплачено суму заборгованості за рішенням №1716 від 07.12.2011 року у розмірі 338,74 грн. та за рішенням №1625 від 28.11.2011 року у розмірі 339,92 грн.

Положеннями частини 4 статті 25 зазначеного Закону визначено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова на адресу Державного підприємства "Харківцукорзбут" було направлено вимогу про сплату боргу №Ю-263 від 06.01.2012 року, в якій зазначено про наявність недоїмки зі сплати єдиного внеску у розмірі 1772,03 грн. Зазначена вимога направлена на адресу ДП "Харківцукорзбут" поштою, однак не вручені у зв’язку з "незнаходженням адресата".

Таким чином, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості по страховим внескам, вимога про сплату боргу № Ю-263 від 06.01.2012 року не оскаржувались відповідачем у адміністративному чи судовому порядку, у зв’язку з чим вона є чинною та підлягає виконанню.

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи за Державним підприємством "Харківцукорзбут" лічиться недоїмка з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1772,03 грн., а також заборгованість по сплаті сум фінансових санкцій та пені згідно рішення №1625 від 28.11.2011 року в сумі 339,92 грн., згідно рішення №1716 від 07.12.2011 року в сумі 338,74 грн.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, та з Державного підприємства "Харківцукорзбут" підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова сума простроченої заборгованості у розмірі 2450,69 грн.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Державного підприємства "Харківцукорзбут" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Харківцукорзбут" (код ЄДРПОУ 23764023, юридична адреса: 61002, м.Харків, вул.Гаршина, 9, р/р №26000036385000 в АКІБ "Укрсоцбанк", МФО 351005) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (код 22682017, юридична адреса: м.Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 пов.) суму заборгованості у розмірі 2450.69 грн. (дві тисячі чотириста п'ятдесят гривень шістдесят дев'ять копійок), в тому числі: заборгованість по сплаті сум фінансових санкцій та пені згідно рішення №1625 від 28.11.2011 року в сумі 339,92 грн., на р/р управління 37193023002027 в ГУДКУ у Харківській області, код 22682017, МФО 351823; згідно рішення №1716 від 07.12.2011 року в сумі 338,74 грн. на р/р 37193023002027 в ГУДКУ у Харківській області, код 22682017, МФО 351823; суму єдиного внеску за листопад 2011 року в сумі 1772,03 грн. на р/р 37193023002027 в ГУДКУ у Харківській області, код 22682017, МФО 351823.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 05.03.2012 року.

Суддя                                                                       Ізовітова-Вакім О.В.