Постанова № 21794305, 31.01.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/15304/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2012 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріГуцулу С.І.

за участі:представника позивача - ОСОБА_3 за довіреністю №1/12 від 10.01.2012р. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції <3-тя особа >до сільськогосподарського кооперативу "Губинський" <3-тя особа >ппро стягнення 8841,66 грн., -

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Старокостянтинівська об'єднана державна податкова інспекція звернулась в суд з позовом до сільськогосподарського кооперативу "Губинський" про стягнення заборгованості по пені нарахованій за бюджетними позичками в розмірі 8841,66 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить платнику податків.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач має непогашену заборгованість по пені нарахованій боржнику за бюджетними позичками в розмірі 8841,66 грн., в тому числі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998 року №1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1998 році" в розмірі 2019,60 грн. та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998 року №220 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році" в розмірі 6822,06 грн..

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та підтвердив обставини на які посилається у позовній заяві, просить суд задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з доданими до неї документами отримані позивачем 24.12.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, повістка про відкладення розгляду справи отримана 21.01.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч.6 ст.71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Сільськогосподарський кооператив "Губинський" як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстрований 05.04.2000 року (код ЄДРПОУ - 22784634) Старокостянтинівською районною державною адміністрацією Хмельницької області за реєстраційним номером №16641200000000111, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №218463, довідкою Хмельницького обласного управління статистики про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №1721. Згідно п.1.8 Статуту, затвердженого загальними зборами членів сільськогосподарського кооперативу "Губинський" відповідно до протоколу №5 від 25.02.2000р., зареєстрованого Старокостянтинівською районною державною адміністрацією 05.04.2000р. за реєстраційним номером №0105 є правонаступником КСП "Губинський".

Видами діяльності за КВЕД є: вирощування культур у поєднанні з тваринництвом (змішане сільське господарство) (01.30.0); інші види оптової торгівлі (51.70.0); надання послуг у рослинництві (01.41.0); виробництво борошна (15.61.1); виробництво круп (15.61.2).

Суд встановив, що 01.07.1998р. між відділенням Державного казначейства у Старокостянтинівському районі та КСП "Губинське" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998р. №220 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році" укладено договір про надання та повернення фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки для проведення весняно-польових робіт в 1998 році, відповідно до якого відділення Державного казначейства у Старокостянтинівському районі зобов'язувалось надати, а КСП "Губинське" прийняти фінансову безвідсоткову допомогу в сумі 4000 грн. на умовах її повернення до 01.10.1998р. на єдиний казначейський рахунок. Факт отримання підтверджується платіжним дорученням від 01.07.1998р. №35.

13.05.1998 року між відділенням Державного казначейства у Старокостянтинівському районі та КСП "Губинське" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998р. №220 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році" укладено договір про надання та повернення фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки для проведення весняно-польових робіт в 1998 році, відповідно до якого відділення Державного казначейства у Старокостянтинівському районі зобов'язувалось надати, а КСП "Губинське" прийняти фінансову безвідсоткову допомогу в сумі 2000 грн. на умовах її повернення до 01.10.1998р. на єдиний казначейський рахунок. Факт отримання підтверджується платіжним дорученням від 13.05.1998р. №12.

19.02.1999 року між відділенням Державного казначейства у Старокостянтинівському районі та КСП "Губинське" відповідно до розпорядження райдержадміністрації №64 від 15.02.1999 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998р. №1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році" укладено договір про надання та повернення фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки для проведення весняно-польових робіт в 1999 році, відповідно до якого відділення Державного казначейства у Старокостянтинівському районі зобовязувалось надати, а КСП "Губинське" прийняти фінансову безвідсоткову допомогу в розмірі 1000 грн. на умовах її повернення до 01.10.1999 року на єдиний казначейський рахунок. Факт отримання підтверджується платіжним дорученням від 22.02.1999року №32.

12.05.1999 року між відділенням Державного казначейства у Старокостянтинівському районі та КСП "Губинське" відповідно до розпорядження райдержадміністрації №75/99 від 01.03.1999 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998р. №1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році" укладено договір про надання та повернення фінансової допомоги для забезпечення підготовки техніки для проведення весняно-польових робіт в 1999 році, відповідно до якого відділення Державного казначейства у Старокостянтинівському районі зобов'язувалось надати, а КСП «Губинське» прийняти фінансову безвідсоткову допомогу в розмірі 1000 грн. на умовах її повернення до 01.10.1999 року на єдиний казначейський рахунок. Факт отримання підтверджується платіжним дорученням від 14.05.1999 року №49.

Відповідно до п.15 Порядку обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 року №174 (далі - Порядок) прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

Згідно п.10 Порядку з метою примусового стягнення в установленому законодавством порядку простроченої заборгованості з боржника територіальні органи Державної казначейської служби до кінця місяця, що настає за звітним періодом: інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за кредитами та суму нарахованої на неї пені; нараховують пеню та інформують органи державної податкової служби за місцем реєстрації боржника про зміну розміру простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою та суму нарахованої на неї пені.

На підставі вищевикладеного Старокостянтинівським УДК винесено подання від 21.10.2011 року №810 та №811.

Відповідно до п.20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Частиною 1 підрозділу 10 розділу 20 ПКУ встановлено, що погашення простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) здійснюється у порядку, визначеному главою 9 розділу II цього Кодексу. Тобто пеня за несвоєчасну сплату бюджетних позичок повинна бути погашена відповідачем за приписами, що регулюють погашення податкового боргу.

Суд встановив, що за відповідачем рахується борг по пені нарахованій боржнику за несвоєчасне повернення бюджетних позичок в розмірі 8841,66 грн., в тому числі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998 року №1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1998 році" в розмірі 2019,60 грн. та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998 року №220 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році" в розмірі 6822,06 грн., що підтверджується поданнями від 21.10.2011р. №810 та №811, зазначеними вище договорами від 01.07.1998р, 13.05.1998р., 19.02.1999р., 12.05.1999р..

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПКУ орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі його недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.4 ст.95 ПКУ орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність боргу відповідача. Суд зважає на те, що доказів про сплату заборгованості суду не подано.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає вимогам чинного законодавства та належить до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського кооперативу "Губинський" (Хмельницька область, Старокостянтинівський район, с.Губин, код ЄДРПОУ 22784634) на користь Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області заборгованість по пені за несвоєчасну сплату бюджетних позичок в розмірі 8841,66 грн., (вісім тисяч вісімсот сорок одна гривня 41 коп.) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить платнику податків.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 03 лютого 2012 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяД.Л. Фелонюк