Постанова № 21793521, 29.02.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 лютого 2012 р. № 2-а- 1893/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н.С.,

при секретарі судового засідання Островській М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про надання дозволу на стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Ізюмська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства, в якому просить суд надати дозвіл Ізюмській об'єднаній державній податковій інспекції у Харківській області стягнути на користь бюджету податковий борг Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства у розмірі 67274,44 грн. з наступних розрахункових рахунків платника у банківських установах: ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 37124007003237 МФО 851011, ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 35448008003237 МФО 851011, ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 35447010003237 МФО851011, ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 35447009003237 МФО 851011, ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ"ПРИВАТБАНК", м. Харків р/р 26054060351764 МФО 351533,АТ "БАНК ЗОЛОТІ ВОРОТА" р/р 26046010082419 МФО 351931, ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ"ПРИВАТБАНК", м. Харківр/р 26004060384996 МФО 351533, АТ "БАНК ЗОЛОТІ ВОРОТА" р/р 26002010082419 МФО 351931, ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 37128003003237 МФО 851011, ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 35440006003237 МФО 851011, ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 35433002003237 МФО 851011, ФХАРКІВСЬКЕ ОБЛАСНЕ У АТОЩАД м. Харків р/р 260273011487 МФО 35182, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Ізюмське комунальне виробниче водопровідно-каналізаційне підприємство має податковий борг перед бюджетом у сумі 67274,44 грн., що виник внаслідок несплати в установлений строк грошового зобовязання з земельного податку, визначеного платником податків на підставі розрахунків.

Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обовязку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, до суду надав клопотання, в якому підтримує позовні вимоги та просить слухати справу без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутня потреба заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Ізюмське комунальне виробниче водопровідно-каналізаційне підприємство зареєстроване 16.04.1997 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідачем до податкового органу подані:

розрахунок земельного податку №9000142547, у якому відповідачем самостійно нарахована сума податку до сплати за 2011 рік у сумі 3730,01 грн. з розбивкою цієї річної суми рівними частками за місяцями 310,83 грн.

податковий розрахунок земельного податку №1653 від 27.01.2010 року, у якому відповідачем самостійно нарахована сума податку до сплати за 2010 рік у сумі 3273,03 грн. з розбивкою цієї річної суми рівними частками за місяцями 272,75 грн.

податковий розрахунок земельного податку №827 від 26.01.2009 року, у якому відповідачем самостійно нарахована сума податку до сплати за 2009 рік у сумі 3090,96 грн. з розбивкою цієї річної суми рівними частками за місяцями 257,58 грн.

податковий розрахунок земельного податку №825 від 26.01.2009 року, у якому відповідачем самостійно нарахована сума податку до сплати за 2009 рік у сумі 14929,93 грн. з розбивкою цієї річної суми рівними частками за місяцями 1244,16 грн.

податковий розрахунок земельного податку №1655 від 27.01.2010 року, у якому відповідачем самостійно нарахована сума податку до сплати за 2010 рік у сумі 6299,00 грн. з розбивкою цієї річної суми рівними частками за місяцями 524,92 грн.

податковий розрахунок земельного податку №26512 від 29.12.2010 року, у якому відповідачем самостійно нарахована сума податку до сплати за 2010 рік у сумі 12784,13 грн. з розбивкою цієї річної суми рівними частками за місяцями 1065,34 грн.

розрахунок земельного податку №9000142544, у якому відповідачем самостійно нарахована сума податку до сплати за 2011 рік у сумі 12259,21 грн. з розбивкою цієї річної суми рівними частками за місяцями 1021,60 грн.

Начальником Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області винесені податкові повідомлення рішення: №0000071540/0 від 05.03.2010 року згідно якого до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства застосована сума штрафу з земельного податку у розмірі 1522,06 грн.; №0001761540/0 від 17.12.2009 року згідно якого до відповідача застосована сума штрафу з земельного податку у розмірі 326,15 грн.; №0000251540/0 від 16.03.2009 року про застосування штрафу з земельного податку у розмірі 1050,25 грн.; №0001774540/0 від 17.12.2009 року про застосування штрафу з земельного податку у розмірі 525,13 грн.; №0000081540/0 від 05.03.2010 року згідно якого до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства застосована сума штрафу з земельного податку у розмірі 4201,00 грн.; №0001121540/1 від 16.02.2009 року згідно якого до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства застосована сума штрафу з земельного податку у розмірі 5624,51 грн.

Всі вищевказані податкові повідомлення рішення отримані відповідачем, про що свідчать копії повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідачу направлялися податкові вимоги №1/47 від 16.10.2001 р. на загальну суму 1503,94 грн. з якої за основним платежем становить 1456,98 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 46,96 грн., яка направлена на адресу відповідача та ним отримана 25.10.2001 року, та податкова вимога №2/107 від 21.11.2001 року на загальну суму 75991,84 грн., з якої за основним платежем становить 66462,04 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 9529,80 грн., яка направлена на адресу відповідача та ним отримана 27.11.2001 року, про що свідчать копії повідомлень про вручення поштових відправлень .

Начальником податкового органу 18.04.2002 р. прийняте рішення №16/24-24673063/2448 про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Згідно Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №18175168 від 17.04.2008 р., все майно платника податків Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства знаходяться у податковій заставі.

Згідно розрахунків податкового боргу Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства, за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 67274,44 грн.

Підпунктом 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181 від 21.12.2000 р. (далі за текстом Закон № 2181) діяв на час виникнення заборгованості) визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Визначаючи терміни, що використовуються в цьому законі, згідно положень п. 1.11 ст. 1 Закону № 2181, законодавець ототожнив поняття податкової декларації та розрахунку.

Вказані норми кореспондуються з п.п. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, яким визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктами 49.1, 49.2 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Пунктом 54.1 ст. 54 зазначеного кодексу визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Статтею 57 Податкового кодексу України передбачені строки сплати податкового зобов'язання.

Зокрема, п. 57.1 зазначеної статті визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про плату за землю» № 2535 від 03.07.1992 року (далі за текстом Закон № 2535) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Згідно ч. 1 ст. 14 Закону № 2535 платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до ст. 17 Закону № 2535 податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

У встановлений Законом строк для погашення податкового зобовязання, підприємство не сплатило узгоджену суму податкового зобовязання у розмірах, визначених в поданих розрахунках.

Приписами п. 88.1. ст. 88 зазначеного Кодексу встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п.п. 89.1.1. п. 89.1 ст. 89 цього Кодексу право податкової застави виникає, зокрема, у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Таким чином, податковим органом було додержано процедуру визначення суми податкового зобовязання, здійснено заходи щодо погашення податкового боргу у встановленому законодавством порядку.

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.18 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 67274,44 грн.

Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 41, 71, 72, 94, 128, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізюмської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства про надання дозволу на стягнення податкового боргу задовольнити.

Надати Ізюмській об'єднаній державній податковій інспекції у Харківській області (64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Фрунзе, 32, р/р 35210001000993, код ЄДРПОУ 22706054, МФО 851011 ГУДКУ в Харківській області) дозвіл на стягнення з Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства (64300, Харківська область, м. Ізюм, вул. Калініна, 11, код 24673063, МФО 351492) коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а саме: ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 37124007003237 МФО 851011; ГУ ДКСУ у Харківській області; р/р 35448008003237 МФО 851011; ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 35447010003237 МФО 851011; ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 35447009003237 МФО 851011; ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Харків р/р 26054060351764 МФО 351533; АТ "БАНК ЗОЛОТІ ВОРОТА" р/р 26046010082419 МФО 351931; ХАРКІВ. ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. Харків р/р 26004060384996 МФО 351533; АТ "БАНК ЗОЛОТІ ВОРОТА" р/р 26002010082419 МФО 351931; ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 37128003003237 МФО 851011; ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 35440006003237 МФО 851011; ГУ ДКСУ у Харківській області р/р 35433002003237 МФО 851011; ХАРКІВСЬКЕ ОБЛАСНЕ АТ ОЩАД м. Харків р/р 260273011487 МФО 351823 у розмірі 67274.44 грн. (шістдесят сім тисячі двісті сімдесят чотири гривні 44 копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

СуддяБартош Н.С.