Ухвала суду № 21791512, 14.06.2011, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 0670/4859/11

категорія 8.2.3

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2011 р.                                                                                 м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лавренчук О.В. ,

за участю секретаря - Вітковської Т.С.,

за участю представника позивача та відповідача-2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дейв-Експрес" до Державної податкової інспекції у м. Житомирі, Головного управління державного казначейства України у Житомирській області про зобов"язання надати висновок,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Житомирі, Головного управління Державного казначейства в Житомирській області з вимогами, в тому числі, просив: зобов"язати відповідача -1 надати відповідачу -2 висновок із зазначенням суми 394163,00 грн., що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Перевіряючи чи належить розглядати в порядку адміністративного судочинства позовні вимоги у зазначеній частині, суд враховує наступні норми, що регулюють спірні правовідносини.

Так, пунктом 200.12 статті 200 Податкового Кодексу України, який кореспондується з підпунком 7.7.4.- 7.7.8 пункту 7.7 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість", також був чинним на момент виникнення спірних правовідносин, орган державної податкової служби зобов"язаний у п"ятиденний строк після закінчення перевірки подати органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

На підставі отриманого висновку відповідного органу державної податкової служби орган Державного казначейства України видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку органу державної податкової служби (п.200.13 ст. 200 Податкового кодексу України).

Згідно системного аналізу наведених норм Податкового кодексу України вбачається, що право платника податку на отримання бюджетного відшкодування не ставиться в залежність від тієї обставини, чи був податковим органом поданий територіальному органу Державного казначейства України відповідний висновок.

Тобто, звертаючись до суду з вказаними позовними вимогами, позивач обрав невірний спосіб захисту порушеного права. У разі не відшкодування бюджетної заборгованості з ПДВ право платника порушується внаслідок неодержання коштів з бюджету, тому способом захисту цього права має бути вимога про стягнення зазначених коштів.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного суду України від 24 лютого 2009 року, винесеної за результатами перегляду за винятковими обставинами справи за позовом ЗАТ "Авангард" до ДПІ у Тисменицькому районі Івано-Франківської області про визнання не чинним податкового повідомлення-рішення та спонукання вчинити дії. Зокрема, у вказаній постанові зазначено, що рішення в частині задоволення позовної вимоги про зобов'язання відповідача надати органу державного казначейства висновок щодо суми, яка підлягає відшкодуванню з бюджету, є помилковими, оскільки в цій частині провадження у справі підлягають закриттю у зв'язку з тим, що така вимога не є способом захисту права платників ПДВ і не підлягає розгляду в суді.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 157, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дейв-Експрес" до Державної податкової інспекції у м. Житомирі, Головного управління державного казначейства України у Житомирській області в частині позовних вимоги про зобов"язання відповідача - 1 надати відповідачу - 2 висновок із зазначенням суми 394163,00 гривень, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляціного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя:                                                                      О.В. Лавренчук