Постанова № 21791415, 06.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2012 р.                                                             справа № 2а/0570/23298/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-20

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі          Кусти Ю.Ф.

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., при секретарі судового засідання Кусти Ю.Ф., розглянув у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області

до відповідача: Державного підприємства «Шахтарськантрацит» Відокремлений підрозділ «Шахта Іловайська» м. Харцизьк

про: стягнення 33119,24 грн. за період з вересня по жовтень 2011 року

за участю

представників сторін:

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» Відокремлений підрозділ «Шахта Іловайська» м. Харцизьк про стягнення 33119,24 грн. за період з вересня по жовтень 2011 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач повинен був відшкодовувати до 25-го числа щомісяця суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по працівникам підприємства, яким призначено пенсію. За вересень – жовтень 2011 року відповідач має заборгованість з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 33119,24 грн., яка підтверджується розрахунками. На підставі викладеного позивач просить суд стягнути Державного підприємства «Шахтарськантрацит» Відокремлений підрозділ «Шахта Іловайська» зазначену суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, заперечення на позовну заяву не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Через канцелярію суду надав заяву про перенесення розгляду справи, у зв’язку з неможливістю явки представника у судове засідання, в зв’язку з його хворобою, але доказів зазначеного суду не надано.

Суд зазначає, що хвороба представника відповідача не є підставою для відкладення розгляду справи, оскільки на підприємстві відповідача працює не одна особа, яка може бути представником підприємства.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Також суд зазначає, що ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, суд ВСТАНОВИВ

«Шахта Іловайська» м. Харцизьк зареєстровано в якості відокремленого підрозділу Державного підприємства «Шахтарськантрацит» без права юридичної особи.

Державне підприємство «Шахтарськантрацит» зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Шахтарської міської ради 30.04.2003 року та включено до ЄДРПОУ за № 32299510.

Сума заборгованості відповідача по сплаченим пенсіям призначених згідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1931-ХІІ від 06.12.1991 року за період з вересня по жовтень 2011 року складає 33119,24 грн., у тому числі за серпень 2011 року – 15617,73 грн. та за жовтень 2011 року – 17501,51 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справі розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідні місяці, довідками про наявний пільговий стаж та протоколами про призначення пільгових пенсій працівникам відповідача.

З доданих до матеріалів справи документів вбачається, що особам які працювали на підприємстві відповідача була призначена та виплачується пільгова пенсія за списком № 2.

На час розгляду справи заборгованість підприємством не сплачена.

Відповідно до ч. 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IVпенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» для юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, до об’єкту оподаткування відносяться фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зокрема, у відповідності до вимог вказаного Закону, суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об’єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8 Інструкції, передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п. 6.9 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, позивачу у встановлені строки не вносив.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, так як він дійсно має право на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій особам, а у відповідача є заборгованість з таких витрат.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони – суб’єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не стягується.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України та ст. ст. 2-15, 17-18, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» Відокремлений підрозділ «Шахта Іловайська» м. Харцизьк про стягнення 33119,24 грн. за період з вересня по жовтень 2011 року – задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» Відокремлений підрозділ «Шахта Іловайська» (86211, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20, ЄДРПОУ 32299510, р/р 26004301666425 в ПІБ м. Шахтарськ, МФО 334613) заборгованість з у розмірі 33119,24 грн. за період з вересня по жовтень 2011 року на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьк Донецької області (86706, Донецька область, м. Харцизьк, м-н Металургів, 2, ЄДРПОУ 23413070, р/р 256023012052 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 06 лютого 2012 року.

Повний текст постанови складено та підписано 10 лютого 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                       Олішевська B.В.