Постанова № 21791149, 15.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/16954/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11год. 14хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретаріЗаднепровської В.О.

за участю представника позивача Романченко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Артемівської обєднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкової боргу з орендної плати земельної ділянки у розмірі 37602,61грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Артемівська обєднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкової боргу з орендної плати земельної ділянки у розмірі 37602,61грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що у звязку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобовязання з орендної плати за землю. Артемівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення, яким фізичній особі ОСОБА_2 визначено податкове зобовязання з орендної плати за землю на 2011 рік у розмірі 38122,80грн. Однак орендна плата в строки визначені п.287.7 ст.287 Податкового кодексу України не сплачена, та у звязку з чим з урахуванням переплати у розмірі 520,19грн. станом на 19.09.2011 року мається податковий борг у розмірі 37602,61грн.

Несплата податкових зобовязань порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються із бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Просить суд стягнути з Фізичної особи ОСОБА_2 (84500, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг з орендної плати земельної ділянки територіальної громади м. Артемівська у загальній сумі 37602,61грн. на бюджетний рахунок 33216815700015, код платежу 13050500, банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, код отримувача 34686516, МФО 834016, отримувач: місцевий бюджет м. Артемівська.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Між відповідачем, Фізичною особою ОСОБА_2 (Орендар) та Артемівською міською радою (Орендодавець), було укладено договір оренди земельної ділянки територіальної громади м. Артемівська від 25.07.2006 року, який зареєстрований у Артемівському міському відділі Донецької Регіональної філії Державного підприємства Центр Державного земельного кадастру при Державному Комітеті України по земельних» про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.11.2006 року за №040614700104. (а.с.4). Предметом договору є, Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове користування земельні ділянки: із земель промисловості, підприємств іншої промисловості, для обслуговування виробничої бази, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3; за рахунок земель житлової та громадської забудови, іншої комерційної діяльності, для обслуговування адміністративної будівлі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 1,9992 гектарів, у тому числі землі: - 1,888га землі промисловості; - 0,1104 га житлової та громадської забудови.

Договір укладено на 5 років з 14.11.2006 року по 13.11.2011 року.

Відповідно до п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Артемівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000311740 від 30.04.2011 року, яким нараховано податкове зобовязання з орендної плати з фізичних осіб на 2011 рік у сумі 38122,80грн. Вказане рішення отримано відповідачем, про що є відмітка на корінці податкового повідомлення-рішення. (а.с.17).

Відповідно до ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Згідно п.288.2 ст.288 кодексу платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

В п.288.3 ст.288 цього ж кодексу зазначено, що об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

П.288.4 ст.288 Податкового кодексу України передбачає розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Статтею 290 кодексу визначено порядок зарахування до бюджетів плати за землю. Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Судом встановлено, що відповідачем не сплачена сума орендної плати за земельні ділянки в результаті чого у відповідача, з урахуванням переплати у сумі 520,19грн., виник податковий борг в сумі 37602,61грн. Це підтверджено зворотнім боком облікової картки станом на 19.09.2011 року (а.с.18) та розрахунком суми боргу (а.с.3).

На час розгляду справи відповідачем податковий борг на загальну суму 37602,61грн. не сплачений.

Відповідно до п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П.31.1 ст.31 Податкового кодексу України передбачено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

З урахуванням вимог п.57.3 ст.57 кодексу, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 цього кодексу орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обовязкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Керуючись п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобовязання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у звязку з відмовою у самостійному погашені такого грошового зобовязання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Артемівської обєднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкової боргу з орендної плати земельної ділянки у розмірі 37602,61грн. задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи ОСОБА_2 (84500, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг з орендної плати земельної ділянки територіальної громади м. Артемівська у загальній сумі 37602,61грн. на бюджетний рахунок 33216815700015, код платежу 13050500, банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, код отримувача 34686516, МФО 834016, отримувач: місцевий бюджет м. Артемівська.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 15 листопада 2011 року.

Постанову у повному обсязі складено 18 листопада 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.