Постанова № 21790274, 03.10.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

03 жовтня 2011 р. (12:54) Справа №2а-7419/11/0170/2 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В., при секретарі Дрягіні В.П.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора м. Керчі, діючого в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Морське товариство ІНК»

про стягнення заборгованості в сумі 159807,44 грн.,

за участю представників:

від позивача – не з’явився

від відповідача – не з’явився

від прокурора – не з’явився

          Суть спору: Прокурор м. Керчі, діючий в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Морське товариство ІНК» (далі відповідач) заборгованості в сумі 159807,44 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не провадиться сплата узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток в загальній сумі 159807,44грн.

У судовому засіданні, яке відбулось 03.10.2011 року, прокурор наполягав на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у адміністративному позові.

Прокурор та позивач явку своїх представників у судове засідання, яке відбулось 03.10.2011 року, не забезпечили, про день, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, 03.10.2011 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, у зв’язку з неможливістю явки.

Відповідач заперечення на позов до суду не надав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином через засоби масової інформації, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, враховуючи наявність клопотання позивача, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 18.11.2005 року зареєстрований Виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції, яка діяла на момент проведення перевірки та прийняття податкового повідомлення-рішення) платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) були юридичні особи, на яких відповідно до Законів України був покладений обов’язок сплачувати податки і збори.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції, яка діяла на момент проведення перевірки та прийняття податкового повідомлення-рішення) було встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з пунктом 5.3.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків був зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» було встановлено, що платники податків були зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Порядок, підстави та строки сплати податку на прибуток, надання податкової звітності був встановлений Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» (що діяв на момент проведення податковим органом перевірки та прийняття податкового повідомлення-рішення) від 28.12.1994 року N 333/94, п.п. 11.1 якого були передбачені такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік.

Таким чином, відповідач був зобов’язаний щоквартально протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем податкового кварталу, подавати до податкової інспекції декларації з податку на прибуток.

Згідно з п.п. 16.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» платники податку самостійно визначали суми податку, що підлягають сплаті.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. (п.п. 16.4 зазначеного Закону).

Згідно з п.п. 20.1. ст. 20 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» відповідальність за правильність нарахування, своєчасність сплати податку та дотримання податкового законодавства ніс платник податку у порядку та розмірах, визначених законом.

Державною податковою інспекцією в м. Керчі АР Крим 21.12.2009 року проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.09.2009 року, за результатами якої складений акт № 1984/23-1/19447655 від 21.12.2009 року.

На підставі зазначеного акту перевірки, у зв’язку з порушенням відповідачем, зокрема, Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», позивачем прийнято податкове повідомлення – рішення № 0000012301/0 від 11.01.2010 року про визначення суми податкового зобов’язання з податку на прибуток в розмірі 277980,32 грн., з яких 178285,57 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 99694,75 грн. основного платежу, яке отримано 09.02.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Не погодившись із зазначеним податковим повідомленням-рішенням відповідач звернувся зі скаргами, за результатами розгляду яких прийняті податкові повідомлення-рішення:

№ 0000502301/1 від 16.04.2010 року про визначення суми податкового зобов’язання з податку на прибуток в розмірі 160718,95 грн., з яких 111497,95 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 49221,00 грн. основного платежу;

№ 0000502301/2 від 15.07.2010 року про визначення суми податкового зобов’язання з податку на прибуток в розмірі 160718,95 грн., з яких 111497,95 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 49221,00 грн. основного платежу;

№ 0000502301/3 від 22.09.2010 року про визначення суми податкового зобов’язання з податку на прибуток в розмірі 160718,95 грн., з яких 111497,95 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 49221,00 грн. основного платежу.

Позивачем в порядку, передбаченому Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» були направлені відповідачу перша № 1/67 від 25.02.2010 року та друга № 2/100 від 30.03.2010 року податкові вимоги, які отримані останнім 25.02.2010 року та 30.03.2010 року відповідно.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача з податку на прибуток в сумі 160718,95 грн., узгоджений в порядку, що був передбачений Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (в редакції, яка діяла на момент проведення перевірки та прийняття податкового повідомлення-рішення), з якого відповідачем частково сплачено 970,51 грн., у зв’язку з чим позовні вимоги в частині стягнення 159748,44 грн. податку на прибуток належить задовольнити.

Що стосується позовних вимог про стягнення з відповідача податку на прибуток в сумі 59,00 грн., розмір якого встановлений в декларації відповідача вх. № 56159 від 09.02.2011 року, то суд вважає за необхідне зазначити, що обов’язок сплати цієї суми виник у відповідача вже після набрання чинності Податковим кодексом України.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

За таких обставин позовні вимоги прокурора щодо стягнення податку на прибуток в сумі 59,00 грн., розмір якого встановлений в декларації відповідача вх. №56159 від 09.02.2011 року, задоволенню не підлягають, оскільки позивачем не надано доказів узгодження цієї суми в порядку, визначеному ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

          2.Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Морське товариство ІНК» (98330, АР Крим, м. Керч, вул. Кірова, 46; ЄДРПОУ 19447655, р/р 26063301390737, р/р 26007301390737, р/р 26006302390737, р/р 26005053502521, р/р 26004304390737, р/р 26003305390737, р/р 26002306390737, р/р 26001307390737 у філії ПАТ «ПІБ» м. Керчі, МФО 324548, р/р 2600400146822 у філії ВАТ «УКРЕКСІМБАНК» АР Крим, МФО 324786, р/р 260060211361, р/р 26002021136 у Кримській філії АБ «Експрес-Банк» м. Сімферополь, МФО 384674) на користь місцевого бюджету м. Керч (р/р 31116009700019 в ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026) 159748,44 грн. податкового боргу з податку на прибуток.

3. В іншій частині у задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                         Яковлєв С.В.