Постанова № 21789149, 14.02.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/813/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Петросян К.Є.

за участю

секретаря судового засідання: Ковіної І.В.

в присутності сторін:

від позивача:ОСОБА_1, (довіреність від 03.01.2012 № 01/9/10),

від відповідача:не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства “донбасантрацит” про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2012 року Антрацитівська обєднана державна податкова інспекція звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства “Донбасантрацит”, в якому просить стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 19417,62 грн.

В обґрунтування вимог позивач посилається на наступне.

Державне підприємство “Донбасантрацит” зареєстровано виконкомом Антрацитівської міської ради Луганської області 30.04.2003р, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №04051945Ю0010253.

ДП “Донбасантрацит”, код за ЄДРПОУ 32446546, є юридичною особою державним підприємством, що підтверджується довідкою управління статистики в Антрацитівському районі № 071592 від 07.05.2010 р.

Зазначене підприємство є платником окремих видів податків Антрацитівської ОДПІ, що підтверджується довідкою за формою № 16 ОПП повідомленням про включення платника податків до категорії платників окремих видів податків №79 від 17.02.2006 року.

Згідно з п.16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних фінансових санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання є податковим боргом.

Станом на 16.01.2012 року податкова заборгованість Державного підприємства “Донбасантрацит”складає 19417,62 грн., у тому числі: податкова заборгованість зі сплати екологічного податку за оснеовним платежем по Краснокутській с./р. Антрацитівського району Луганської області, яка підтверджується деклараціями № 16373 від 10.05.2011 року, № 21860 від 08.08.2011 року та № 9010428545 від 07.11.2011 року.

Відповідно до п. п. 6.2.3, п.6.2. ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 21.12.2000р. № 2181-III з метою погашення податкового боргу Антрацитівською ОДПІ 11.08.2003р. направлено до ДП “Донбасантрацит”

Першу податкову вимогу № 1/131, яку отримав представник підприємства 18.08.2003 року.

Друга податкова вимога № 2/181 була направлена до платника податків 20.09.2003р. та отримана ДП “Донбасантрацит” 26.09.2003 року.

Тому позивач просить стягнути з відповідача податковий борг за рахунок коштів з розрахункових рахунків у банках на загальну суму 19417,62 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про місце, дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.27), про причини неприбуття суду не доповідав. Правом надання заперечень проти позову у встановлений судом строк та доказів на підтвердження своїх доводів не скористався, заяви про визнання позовних вимог або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до такого.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що відповідач ДП “Донбасантрацит”, зареєстрований у якості юридичної особи виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради 30.04.2003р, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №04051945Ю0010253 (а. с. 6).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобовязання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Закон України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”від 06.12.2000 № 2181-ІІІ (надалі Закон № 2181), який діяв до 01.01.2011, є спеціальним законом з питань оподаткування та встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами.

Цим Законом визначено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з п. п. 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

П. п. 6.2.4 вказаної статті визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

Судом встановлено, що державне підприємство “Донбасантрацит” зареєстровано виконкомом Антрацитівської міської ради Луганської області 30.04.2003р, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №04051945Ю0010253.

ДП “Донбасантрацит”, код за ЄДРПОУ 32446546, є юридичною особою державним підприємством, що підтверджується довідкою управління статистики в Антрацитівському районі № 071592 від 07.05.2010 р.

Зазначене підприємство є платником окремих видів податків Антрацитівської ОДПІ, що підтверджується довідкою за формою № 16 ОПП повідомленням про включення платника податків до категорії платників окремих видів податків №79 від 17.02.2006 року.

Станом на 16.01.2012 року податкова заборгованість Державного підприємства “Донбасантрацит”складає 19417,62 грн., у тому числі: податкова заборгованість зі сплати екологічного податку за оснеовним платежем по Краснокутській с./р. Антрацитівського району Луганської області, яка підтверджується деклараціями № 16373 від 10.05.2011 року(а.с. 14-15), № 21860 від 08.08.2011 року (а.с.16-17) та № 9010428545 від 07.11.2011 року (а.с. 18-19).

На виконання вимог Закону № 2181 з метою погашення податкового боргу позивачем вживалися заходи, передбачені вказаним Законом, а саме: направлено першу податкову вимогу № 1/13111 від 08.2003р., направлено другу податкову вимогу № 2/181 від 20.09.2003р. (а.с.12). Однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Таким чином, обставини, на які посилається позивач, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Антрацитівської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства “Донбасантрацит”про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.

Стягнути кошти Державного підприємства “Донбасантрацит”(код ЄДРПОУ 32446546, місцезнаходження: 94500, Луганська область, м. Антрацит вул. Косіора,10) за податковим боргом зі сплати екологічного податку в розмірі 19417,62 грн.(девятнадцять тисяч чотириста сімнадцять гривень 62 копійки), з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, перерахувавши кошти до бюджету Краснокутської р./с. Антрацитівського району Луганської області, р/р 33111362700091, код платежу 19010105, отримувач: Антрацитівське УДКСУ Луганської області, код отримувача 37983403, банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяК.Є. Петросян