Постанова № 21787373, 01.11.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/16329/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 40 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретаріЗаднепровської В.О.

за участю

представника позивача Козіної Ю.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Артемівської обєднаної державної податкової інспекції до Артемівського комунального підприємства «Флора» про стягнення з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкової заборгованості в загальній сумі 17780,93грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Артемівська обєднана державна податкова інспекція, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Артемівського комунального підприємства «Флора» про стягнення з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкової заборгованості в загальній сумі 17780,93грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що пп.36.1 ст.36 Податкового кодексу України зазначено, що податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом та законами з питань митної справи. Разом з тим, підприємством зазначені обовязки не виконуються.

Таким чином, станом на 14.09.2011 року за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у сумі 16742,05грн., по платі за землю у розмірі 1015,77грн. та з податку на прибуток у сумі 22,67грн. Загальна сума податкового боргу АКП «Флора» на 14.09.2011 року складає 17780,93грн., яка виникла внаслідок несплати узгоджених поточних платежів відповідно до поданих податкових декларацій.

Просить суд стягнути з розрахункових рахунків Артемівського комунального підприємства «Флора» (84500, Донецька області, м. Артемівськ, вул. Артема, б.65, код ЄДРПОУ 31614936) у банках, обслуговуючих такого платника податків суму податкової заборгованості у загальному розмірі 17780,93грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Артемівське комунальне підприємство «Флора» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області 09.08.2001 року за №12541200000000920, ідентифікаційний код 31614936, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.6,8). Перебуває на податковому обліку у Артемівській ОДПІ з 22.08.2001 року за №562, про що свідчить довідка позивача від 22.04.2011 року №184/10/29-014-1 (а.с.7).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідачем було надано до Єнакієвської обєднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість №31217 від 15.08.2011 року, якою нарахував суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 8743,00грн. (а.с.11). Термін сплати суми податку 30.08.2011 року.

Крім того, податковим органом на підставі ст..100 Податкового кодексу України відповідачу було надано розстрочення грошових зобовязань:

- за договором №20 від 29.04.2011 року, за яким термін сплати за платежем по податку на додану вартість настав 11.07.2011 року у сумі 698,63грн., 11.08.2011 року у сумі 698,63грн. та 12.09.2011 року у розмірі 698,63грн. (а.с.13).

- за договором №21 від 29.04.2011 року, за яким термін сплати за платежем по податку на додану вартість настав 11.07.2011 року у сумі 1120,11грн., 11.08.2011 року у сумі 1120,11грн. та 12.09.2011 року у розмірі 1120,11грн. (а.с.15).

- за договором №30 від 30.05.2011 року, за яким термін сплати за платежем по податку на додану вартість настав 14.07.2011 року у сумі 1256,00грн. та 12.08.2011 року у сумі 1256,00грн. (а.с.17).

Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно до п.100.2 ст.100 ПК України платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Відповідачем податкове зобовязання за декларацією та за договорами розстрочення грошових зобовязань не сплачено, у звязку з чим виник податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 16711,22грн.

Також згідно зворотного боку облікової картки платника податків рахуються відсотки за користування розстроченням у розмірі 30,83грн.

Таким чином, всього податковий борг по податку на додану вартість складає 16742,05грн., що підтверджено зворотнім боком облікової картки відповідача по податку на додану вартість станом на 14.09.2011 року (а.с.24).

Відповідачем до податкового органу поданий податковий розрахунок земельного податку на 2011 рік №2108 від 28.01.2011 року, якою нарахував податок на 2011 рік у загальній сумі 6051,88грн., у тому числі щомісячно починаючи з січня по листопад по 504,32грн. та в грудні 504,36грн. (а.с.19).

Відповідачем податкове зобовязання за червень 2011 року частково не сплачено, термін сплати 30.06.2011року, у звязку з чим виник податковий борг у розмірі 257,23грн., за серпень 2011 року не сплачено відповідачем суму податку у розмірі 504,32грн.

Крім того, податковим органом на підставі ст.100 Податкового кодексу України відповідачу було надано розстрочення грошових зобовязань за договором №31 від 30.05.2011 року, за яким термін сплати за платежем по земельному податку настав 15.07.2011 року у сумі 252,60грн. (а.с.20).

Також відповідачу нараховані відсотки за використання розстроченням у розмірі 2,06грн.

Відповідачем податкове зобовязання по земельному податку не сплачено, у звязку з чим виник податковий борг у загальному розмірі 1016,11грн., це підтверджено зворотнім боком облікової картки по земельному податку з юридичних осіб (а.с.33).

Відповідно до ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

В п.285.2 ст.285 кодексу базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Згідно ст.286 Податкового кодексу підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Відповідні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись п.286.2 ст.286 цього кодексу платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

АКП «Флора» є платником податку на прибуток, який відповідно до п.п.9.1.1 п.9.1 ст.9 Податкового кодексу України, належить до загальнодержавних податків.

Відповідачем до Артемівської ОДПІ надана податкова декларація з податку на прибуток підприємства, якою нарахував суму податку на прибуток, що підлягає сплаті у розмірі 22,00грн. (а.с.22). Термін сплати податкового зобовязання 19.08.2010 року.

Але відповідачем вказане узгоджене податкове зобовязання не було сплачено самостійно, що призвело до виникнення податкового боргу у сумі 22,00грн.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Відповідно до п.152.1 ст.152 Податкового кодексу України податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу.

Згідно до п.152.8 цієї ж статті відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податків, зазначених у пункті 153.3 статті 153, пунктах 156.1 та 156.2 статті 156, статті 160 цього Кодексу, несуть платники податку, які здійснюють відповідні виплати.

Для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобовязання по податку на додану вартість, плати за землю та податку на прибуток.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкову вимогу.

Артемівською ОДПІ відповідачу направлена податкова вимога від 19.04.2011 року №74, яка була отримана відповідачем, про що є відмітка на корінці вимоги. (а.с.5).

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обовязкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Артемівської обєднаної державної податкової інспекції до Артемівського комунального підприємства «Флора» про стягнення з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкової заборгованості в загальній сумі 17780,93грн. задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Артемівського комунального підприємства «Флора» (84500, Донецька області, м. Артемівськ, вул. Артема, б.65, код ЄДРПОУ 31614936) у банках, обслуговуючих такого платника податків суму податкової заборгованості у загальному розмірі 17780,93грн.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 01 листопада 2011 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 04 листопада 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.