Постанова № 21787322, 13.10.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2011 р. справа № 2а/0570/16702/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І. В.

при секретаріБеспалько Г.Г.

за участю представників сторін:

позивача:ОСОБА_1 (дов.)

відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції

до Державного підприємства «Красноармійськвугілля»

про стягнення з рахунків у банках суми податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська обєднана державна податкова інспекція (надалі позивач, Красноармійська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (надалі відповідач, ДП «Красноармійськвугілля») про стягнення з рахунків у банках суми податкового боргу у розмірі 1199808,03 грн.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу за самостійно узгодженими податковими зобовязаннями та штрафними санкціями з земельного податку та збору за забруднення навколишнього природного середовища, що підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача у судовому засіданні від 13.10.2011р. позов підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву не надав.

Представник відповідача у судове засідання від 13.10.2011р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки в судове засідання.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Відповідач зареєстрований у якості юридичної особи, ідентифікаційний код 32087941, місцезнаходження: 85323, Донецька область, м. Димитров, вул. Ватутіна, б.1, про що зазначено у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (№9079989).

Із матеріалів справи вбачається, що у відповідача виник податковий борг з земельного податку:

- у розмірі 18165,02 грн., у тому числі 4549,55 грн. пені на підставі податкового розрахунку земельного податку № 366 від 25.01.2011р., податкових повідомлень-рішень від 13.07.2011р. №0000671840, від 29.07.2011р. №0000761840, від 29.07.2011р. №0000771840 (код органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки за КОАТУУ 1422755300);

- у розмірі 96975,17 грн., у тому числі 3275,31 грн. пені на підставі податкового розрахунку земельного податку № 597 від 25.01.2010р., податкового розрахунку земельного податку № 364 від 25.01.2011р., податкового повідомлення-рішення від 29.07.2011р. №0000781840 (код органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки за КОАТУУ 1422755600);

- у розмірі 144372,78 грн., у тому числі 3513,42 грн. пені на підставі податкового розрахунку земельного податку № 596 від 25.01.2010р., податкового розрахунку земельного податку № 365 від 25.01.2011р., податкового повідомлення-рішення від 29.07.2011р. №0000791840 (код органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки за КОАТУУ 1422785700);

- у розмірі 87545,22 грн., у тому числі 5 552,46 грн. пені на підставі податкового розрахунку земельного податку № 599 від 25.01.2010р., податкового розрахунку земельного податку № 363 від 25.01.2011р., податкового повідомлення-рішення від 29.07.2011р. №0000801840, податкового повідомлення-рішення від 13.07.2011р. №0000681840 (код органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки за КОАТУУ 1413200000);

Також, у відповідача виник податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища:

- у розмірі 317243,41 грн., у тому числі 18262,08 грн. пені на підставі податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища № 9932 від 11.05.2010р., №16098 від 23.07.2010р., № 23536 від 25.10.2010р., податкового повідомлення-рішення від 29.07.2011р. №0000811840, податкового повідомлення-рішення від 11.05.2011р. №0000391840 (код органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки за КОАТУУ 1422755600);

- у розмірі 535 506,43 грн., у тому числі 37707,75 грн. пені на підставі податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища № 9382 від 06.05.2010р., №17588 від 09.08.2010р., № 23535 від 25.10.2010р., податкового повідомлення-рішення від 29.07.2011р. №0000821840, податкового повідомлення-рішення від 11.05.2011р. №0000401840, податкового повідомлення-рішення від 27.05.2011р. №0000491840 (код органу місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки за КОАТУУ 1422785700).

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що був чинний на момент виникнення податкового боргу, встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно ч.1 ст. 17 Закону України від 03 липня 1992 року№ 2535-XII «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.5.1. ст. 5. Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 вказаного Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Згідно абзацу першому пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 зазначеного Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Абзацом третім зазначеного підпункту встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених статтею 17, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цього Закону, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Згідно п. 17.3 ст. 17 зазначеного закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Згідно 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У матеріалах справи наявні корінці першої податкової вимоги від 05.03.2009р. № 1/32 та другої податкової вимоги від 14.04.2009р. №2/51, які отримані відповідачем 12.03.2009р. та 16.04.2009р. відповідно.

Таким чином, станом на 01.01.2011р. та на момент звернення позивачем із цим позовом до суду, відповідач мав податковий борг, що підлягав примусовому стягненню.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Наявність податкового боргу за вказаними податковими деклараціями та податковими повідомленнями-рішеннями підтверджується зворотним боком облікової картка платника відповідача.

На підставі наведеного, Суд вбачає наявність передбачених чинним законодавством обставин для стягнення коштів з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих відповідача, у розмірі заявленої суми податкового боргу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 136 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» задовольнити повністю.

Стягнути кошти платника податків - Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ідентифікаційний код 32087941, місцезнаходження: 85323, Донецька область, м. Димитров, вул. Ватутіна, б.1), який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу, яка складає 1199808 (один мільйон сто девяносто девять тисяч вісімсот вісім) гривень 03 (три) копійки, а саме:

- по земельному податку в сумі 18165 (вісімнадцять тисяч сто шістдесят пять) гривень 02 (дві) копійки на рахунок №33214811700260, отримувач: Гродівська с/р, банк одержувача: ГУ ДКУ в Донецькій області (код ЄДРОПУ 34686579), МФО 834016, код платежу 13050100;

- по земельному податку в сумі 96975 (девяносто шість тисяч девятсот сімдесят пять) гривень 17 (сімнадцять) копійок на рахунок №33213811700261, отримувач: Новоекономічна с/р, банк одержувача: ГУ ДКУ в Донецькій області (код ЄДРОПУ 34686579), МФО 834016, код платежу 13050100;

- по земельному податку в сумі 144372 (сто сорок чотири тисячі триста сімдесят дві) гривні 78 (сімдесят вісім) копійок на рахунок №33219811700276, отримувач: Ровненська с/р, банк одержувача: ГУ ДКУ в Донецькій області (код ЄДРОПУ 34686579), МФО 834016, код платежу 13050100;

- по земельному податку в сумі 87545 (вісімдесят сім тисяч пятсот сорок пять) гривень 22 (двадцять дві) копійки на рахунок №33210811700060, отримувач: місцевий бюджет м. Красноармійськ, банк одержувача: ГУ ДКУ в Донецькій області (код ЄДРОПУ 34686579), МФО 834016, код платежу 13050100;

- зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 317243 (триста сімнадцять тисяч двісті сорок три) гривні 41 (сорок одна) копійка на рахунок №33114329700261, отримувач: Новоекономічна с/р, банк одержувача: ГУ ДКУ в Донецькій області (код ЄДРОПУ 34686579), МФО 834016, код платежу 19050200;

- зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 535506 (пятсот тридцять пять тисяч пятсот шість) гривень 43 (сорок три) копійки на рахунок №33110329700276, отримувач: Ровненська с/р, банк одержувача: ГУ ДКУ в Донецькій області (код ЄДРОПУ 34686579), МФО 834016, код платежу 19050200.

2. Постанова набирає законної сили порядку передбаченому ст. 254 КАС України

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 13 жовтня 2011 року, повний текст виготовлено 14 жовтня 2011 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягомдесяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Буряк І. В.