Постанова № 21786637, 22.08.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

м. Сімферополь

22 серпня 2011 р. 16:18 Справа №2а-9711/11/0170/7 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітова М.В., при секретарі судового засіданні Ківа А.С,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Парк-готель "ПОРТО МАРЕ XXI"

до Відділу Державного комітету України по земельних ресурсах у м. Алушта АР Крим

про визнання дій неправомірними та спонукання до виконання певних дій

за участю:

від позивача представник за довіреністю ОСОБА_4

від відповідача представник за довіреністю ОСОБА_5

Обставини справи: позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державного комітету по земельних ресурсах у м. Алушта АР Крим та просить визнати неправомірними дії відповідача, спонукати Відділ державного комітету по земельних ресурсах у м. Алушта АР Крим погодити технічну документацію із землеустрою відносно оформлення документів на право власності ТОВ «ПАРК ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ ХХІ» на земельні ділянки які розташовані за адресою: м. Алушта, вул. Перекопська, 20/2 загальною площею 4,3608га., а також спонукати відповідача підписати, зареєструвати та видати державні акти на право власності позивача на вказані земельні ділянки.

В обґрунтування позовних вимог позивач, посилаючись на положення Земельного кодексу України, вважає необґрунтованою, такою, що суперечить вимогам діючого законодавства відмову відповідача в узгодженні технічної документації, вказує, що така відмова порушує права позивача.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, просить у задоволенні позову відмовити, у судовому засіданні підтримав підстави вказані ним у листі від 19.07.2011р. №10-031/2-1732, яким позивачу було відмовлено в узгодженні технічної документації. Відповідач вказав, що позивачу було правомірно відмовлено в узгодженні технічної документації, оскільки не було встановлених Земельним кодексом України підстав для вчинення таких дій.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, дослідивши наявні докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРК ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ ХХІ» 01.07.11р. звернулося до Відділу державного комітету по земельних ресурсах в м. Алушта з метою узгодження технічної документації з землеустрою для оформлення документів на право власності на земельні ділянки, розташовані за адресою: м. Алушта, вул. Перекопська, 20/2, а також видачі, підписання та реєстрації державних актів на дані земельні ділянки.

За наслідком розгляду звернення позивача Відділ Держкомзему в м. Алушта листом від 19.07.2011р. №10-031/2-1732 (а.с.6-8) повідомив позивача про неможливість узгодження вказаної технічної документації та про неможливість видачі підписання та реєстрації державних актів на дані земельні ділянки.

Не погодившись з відмовою відповідача позивач звернувся до суду з адміністративним позовом.

Позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З листа відповідача від 19.07.2011р. №10-031/2-1732 вбачається, що відповідач в обґрунтування відмови посилається на положень ч. 1 ст. 82 ЗК України, та вказує, що випадки придбання права власності на земельні ділянки за рішеннями судів юридичними особами не передбачений діючим законодавством України, також Закон не передбачає «виникнення інших підстав» придбання права власності на земельні ділянки юридичними особами.

Також відповідач в листі вказує на положення норм ЗК України в частині необхідності проведення аукціону перед вирішенням питання про передачу прав на земельну ділянку, а також на те, що позивачем не надані документи, які встановлюють право власності на обєкти нерухомого майна, що розташовані на земельній ділянці, що виключало б проведення конкурсу.

Крім того відповідач вказує, що ТОВ «Міжнародний центр відпочинку «Юність», правонаступником якого є позивач, не придбав права постійного користування земельною ділянкою, оскільки не зареєстрував його у встановленому порядку, отже позивач також не може бути належним землекористувачем. Оскільки у ТОВ «Міжнародний центр відпочинку «Юність» не було права власності на земельну ділянку, то у позивача таке право не може виникнути.

Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Оцінюючи правомірність дій та рішень органів владних повноважень, до яких відноситься відповідач, суд керується критеріями, закріпленими у ч. 3 ст. 2 КАС України, відповідно до якої у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Стаття 19 Конституції України зобовязує орган влади діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Статутом ТОВ «ПАРК - ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ ХХІ», державну реєстрацію якого проведено 02.03.10р. (а.с.99-109) встановлено, що ТОВ «ПАРК - ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ ХХІ» є правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний молодіжний центр «Юність», яке було створено за рішенням Верховної Ради Кримської АРСР.

Пунктом 1.1 статуту встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Міжнародний молодіжний центр «Юність, продовжує своє існування в результаті зміни найменування Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний центр відпочинку «Юність» на Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРК - ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ ХХІ» (далі - Товариство).

Статутом встановлено, що Товариство є правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний молодіжний центр «Юність»

Згідно до п.2.2. статуту мета діяльності ТОВ «ПАРК - ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ ХХІ» досягається шляхом здійснення предмету та видів діяльності, зокрема: санаторно - курортна діяльність, медичне обслуговування і медична практика, реалізація путівок та ін.

15.11.1991 р. Рішенням виконавчого комітету Алуштинської міської ради народних депутатів Кримської АССР № 882 від 15.11.1991 р. зареєстрований Статут Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний молодіжний центр «Юність» та підписаний Засновницький договір про створення Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний молодіжний центр «Юність» (а.с.56-63).

У подальшому, загальними зборами учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний центр відпочинку «Юність» затверджено Статут Товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародний центр відпочинку «Юність» (Протокол № 23 від 18.11.2002 року). Пунктом 1.1. Статуту ТОВ «Міжнародний центр відпочинку «Юність» цієї редакції зазначається що Товариство з обмеженою відповідальністю «Міжнародний молодіжний центр «Юність» продовжує існування в звязку із зміною найменування на Товариство з обмеженою відповідальністю «Міжнародний центр відпочинку «Юність» (а.с.64-75).

Пунктом 3.1. цього статуту встановлено, що основною метою діяльності товариства є отримання прибутку, шляхом здійснення підприємницької діяльності у курортно реакційної та інших сферах визначених статутом.

Матеріали справи свідчать, що Товариству з обмеженою відповідальністю Міжнародний молодіжний центр «Юність», відповідно до рішення Алуштинського міськвиконкому від 13.09.1996р. №646 був виданий державний акт на право постійного користування землею на земельну ділянку загальною площею 4,42га (а.с.9-10).

Рішенням Господарського суду АР Крим від 02.04.2002р. по справі №2-13/3655 за позовом ТОВ Міжнародний молодіжний центр «Юність» до Виконавчого комітету Алуштинської міської ради, Сімферопольського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації, за участю третій особи Комітету по справах сімї та молоді Ради Міністрів АР Крим про визнання права власності на обєкти нерухомості задоволені позовні вимоги та визнано за ТОВ Міжнародний молодіжний центр «Юність» право власності на обєкти нерухомого майна, що розташовані у м. Алушта по вул. Перекопська 20/2, а саме: 1. Адміністративний корпус, 2. Спальний корпус №1, 3. Їдальня, 4. Спальний корпус № 2, 5. Спальний корпус № З, 6. Літній будинок, 7. Сауна, 8. Госп. Блок, 9. Гараж, 10. Сарай, 11. Сарай, 12. Сарай, 13. Літня естрада, 14. Сарай, 15. Сарай, 16. Бесідка, 17. Госп. Склад, 18. Басейн, 19. Госп. Блок, 20. Гаражні бокси, 21. Душ, 22. Вбиральня, 23. Гараж, Споруди: 1. Ворота, 2. Забор, 3. Забор, 4. Калитка, 5. Забор, 6. Калитка, 7. Забор, 8. Бордюр, 9. Забор, 10. Калитка, 11. Калитка, 12. Забор, 13. Мощення: Асфальтобетон, 14. Мощення: бетон, 15. Мощення: бетона плитка (а.с.120-124). Також цим рішенням Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації зобовязано зареєструвати право власності на вказані обєкти.

Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації здійснило реєстрацію права власності на вказане в рішенні суду майно за ТОВ Міжнародний молодіжний центр «Юність» 29.04.2002р., про що свідчить реєстраційний надпис на рішенні Господарського суду АР Крим від 02.04.200р. по справі №2-13/3655 (оборот а.с.124).

Рішенням Господарського суду АР Крим від 28.10.2009р. по справі №2-24/5280-2009 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний центр відпочинку "Юність" до Виконавчого комітету Алуштинської міської Ради та Кримського республіканського підприємства "Сімферопольське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації" про визнання права власності (а.с.125-139), яке залишено без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 15.11.10р. по справі №2-24/5280-2009 (а.с.140-156), позов задоволений частково. Визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю "Міжнародний центр відпочинку "Юність" право власності в цілому на п'ятиповерховий житловий будинок з вбудованими приміщеннями - літера Г з підвалом і прибудовами Г1, Г2, навісом Г3 і крильцем, загальною площею 6763,9 кв.м., житлова площа житлових приміщень - 4366,2 кв.м, допоміжна площа житлових приміщень - 638,6 кв.м, основна площа нежитлових (вбудованих) приміщень 146,3, допоміжна площа нежитлових( вбудованих) приміщень - 61,5 кв.м, площа літніх приміщень 567,6 кв.м, площа приміщень загального користування -983,2 кв.м., прибудову Г1 площею 19,8 кв.м, прибудову Г2 площею 15,2 кв.м, навіс Г3 площею 46,9 кв.м, крильце площею 61,8 кв.м. Визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю "Міжнародний центр відпочинку "Юність" право власності на наступні об'єкти нерухомого майна: на цокольному поверсі, підвал - площею 53,7 кв.м., квартира -101- площею 49,6 кв.м, квартира -102- площею 60,8 кв.м, квартира -103- площею 59,9 кв.м , квартира -104 - площею 62,7 кв.м , квартира -201- площею 57,9 кв.м , квартира -202- площею 47,4 кв.м , квартира -203- площею 63,2 кв.м , квартира -204- площею 54,4 кв.м , квартира -300- площею 38,1 кв.м , квартира -301- площею 36,0 кв.м , квартира -302- площею 44,9 кв.м , квартира -303- площею 52,7 кв.м , коридор- площею 2,9 кв.м , вестибюль - площею 13,6 кв.м , лифт.холл- площею 3 кв.м , ліфт площею 3,8 кв.м , сходова площадка- площею 14,3 кв.м , вестибюль площею 13,0 кв.м , коридор площею 12,8 кв.м , вестибюль площею 13,0 кв.м , сходовий майданчик площею 12,1 кв.м , ліфт - площею 2,5 кв.м , лифт.холл- площею 8 кв.м , приміщення - площею 4, 4 кв.м , щитова площею 4,2 кв.м. , коридор площею 12,4 кв.м , приміщення - площею 16,2 кв.м , санузел- площею 2,5 кв.м , щитовая- площею 5,2 кв.м , теплопункт площею 8,3 кв.м , туалет площею 3,5 кв.м , умивальник площею 1,9 кв.м , коридор площею 8,2 кв.м , машинне відділення - площею 5,7 кв.м , ліфт площею 5,4 кв.м , коридор площею 31,1 кв.м , сходовий майданчик площею 14,8 кв.м , хол площею 14,3 кв.м , приміщення площею 28,3 кв.м , приміщення площею 11,7 кв.м , приміщення площею 16,5 кв.м , приміщення площею 12,2 кв.м , приміщення площею 9,7 кв.м , санвузол площею 2,9 кв.м , тераса - площею 4,5 кв.м , на першому поверсі: квартира -111- площею 42,8 кв.м , квартира -112- площею 55,1 кв.м , квартира -113- площею 54,4 кв.м , квартира -114- площею 53,8 кв.м , квартира -211- площею 52,0 кв.м , квартира -212 - площею 43,8 кв.м , квартира -213- площею 56,4 кв.м , квартира -214- площею 56,8 кв.м , квартира -310- площею 33,9 кв.м , квартира -311- площею 31,5 кв.м , квартира -312 а - площею 35,7 кв.м , квартира -312- площею 44,0 кв.м , квартира -313- площею 46,9 кв.м , квартира -314- площею 43,6 кв.м , квартира -315- площею 41,6 кв.м , квартира -316- площею 84,1 кв.м , квартира -317- площею 39,0 кв.м , квартира -318- площею 56,3 кв.м , сходовий майданчик площею 14,3 кв.м , лифт.холл площею 3,0 кв.м , ліфт площею 3.8 кв.м , коридор площею 12,2 кв.м , сходова площадка- площею 12,1 кв.м , ліфт площею 2,5 кв.м , лифт.холл площею 7,5 кв.м , коридор площею 16,1 кв.м , коридор площею 25,9 кв.м , коридор площею 4,0 кв.м , коридор площею 4,2 кв.м , машинне відділення площею 5,7 кв.м , лифт- площею 5,4 кв.м , сходовий майданчик площею 14,8 кв.м , вестибюль площею 61,3 кв.м , щитова площею 4,8 кв.м , приміщення площею 52,2 кв.м , тераса площею 5.5 кв.м , на другому поверсі: квартира -121- площею 43,0 кв.м , квартира -122- площею 54,0 кв.м , квартира -123- площею 54,6 кв.м , квартира -124- площею 54,6 кв.м , квартира -221- площею 48,2 кв.м , квартира -222- площею 42,8 кв.м , квартира -223- площею 54,8 кв.м , квартира -224- площею 55,3 кв.м , квартира -321- площею 28,2 кв.м , квартира -321 а- площею 30,3 кв.м , квартира -322 а- площею 36,8 кв.м , квартира -322- площею 44,6 кв.м , квартира -323- площею 49,7 кв.м , квартира -324- площею 49,6 кв.м , квартира -325- площею 43,0 кв.м , квартира -326- площею 53,8 кв.м , квартира -327- площею 62,1 кв.м , квартира -328- площею 33,4 кв.м , квартира -329- площею 82,0 кв.м , квартира -329 а- площею 41,1 кв.м , сходовий майданчик площею 14, 3 кв.м , лифт.холл площею 3,0 кв.м , ліфт площею 3,8 кв.м , коридор площею 12,2 кв.м , сходовий майданчик площею 12,1 кв.м , ліфт площею 2,5 кв.м , лифт.холл площею 7,5 кв.м , коридор площею 16,0 кв.м , коридор площею 27,6 кв.м , коридор - площею 4,0 кв.м , коридор площею 4.2 кв.м , машинне відділення площею 5.7 кв.м , ліфт площею 5,4 кв.м , коридор - площею 42,8 кв.м , сходовий майданчик площею 14,8 кв.м , на третьому поверсі: квартира -131- площею 45,0 кв.м , квартира -132- площею 57,0 кв.м , квартира -133- площею 55,8 кв.м , квартира -134- площею 57,7 кв.м , квартира -231- площею 53,1 кв.м , квартира -232- площею 44,4 кв.м , квартира -233- площею 56,3 кв.м , квартира -234- площею 58,4 кв.м , квартира -330- площею 30,5 кв.м , квартира -331- площею 31,7 кв.м , квартира -332 а- площею 37,9 кв.м , квартира -332- площею 45,7 кв.м , квартира -333- площею 47,9 кв.м , квартира -334- площею 52,6 кв.м , квартира -335- площею 41,8 кв.м , квартира -336- площею 85,2 кв.м , квартира -337- площею 36,2 кв.м , квартира -338- площею 32,5 кв.м , квартира -339- площею 77,9 кв.м , квартира -339 а- площею 35,7 кв.м , лифт.холл площею 3,0 кв.м , ліфт площею 3,8 кв.м , сходовий майданчик площею 14,3 кв.м , коридор площею 13,3 кв.м , сходовий майданчик площею 12,1 кв.м , ліфт площею 2,5 кв.м , лифт.холл площею 7,5 кв.м , коридор площею 16,0 кв.м , коридор площею 27,6 кв.м , коридор - площею 3,5кв.м , машинне відділення площею 4,7 кв.м , лифт.холл площею 3,0 кв.м , ліфт площею 5,4 кв.м , коридор- площею 42,8 кв.м , сходовий майданчик площею 14,8 кв.м , на четвертому поверсі: квартира -141- площею 44,7 кв.м , квартира -142- площею 54,9 кв.м , квартира -143- площею 54,5 кв.м , квартира -144- площею 54,0 кв.м , квартира -241- площею 53,2 кв.м , квартира -242- площею 43,8 кв.м , квартира -243- площею 54,6 кв.м , квартира -244- площею 56,2 кв.м , квартира -340- площею 64,4 кв.м , квартира -341- площею 32,2 кв.м , квартира -342 - площею 37,6 кв.м , квартира -342 а- площею 50,3 кв.м , квартира -343- площею 43,7 кв.м , квартира -344- площею 51,8 кв.м , квартира -345- площею 41,8 кв.м , квартира -346- площею 54,6 кв.м , квартира -347- площею 64,3 кв.м , квартира -348- площею 33,9 кв.м , квартира -349- площею 74,4 кв.м , лифт.холл площею 3,0 кв.м , ліфт площею 3,8 кв.м , сходовий майданчик площею 14,3 кв.м , коридор площею 12,1 кв.м , сходовий майданчик площею 12,3 кв.м , ліфт площею 2,5 кв.м , лифт.холл площею 9,4 кв.м , коридор площею 17,8 кв.м , коридор площею 22,9 кв.м , сходовий майданчик площею 15,1 кв.м , коридор площею 42,9 кв.м , лифт.холл площею 3,0 кв.м , коридор- площею 3,5 кв.м , машинне відділення площею 4,7 кв.м , ліфт площею 5.4 кв.м , на п'ятому поверсі: квартира -151- площею 48,5 кв.м , квартира -152- площею 51,6 кв.м , квартира -153- площею 38,2 кв.м , квартира -154- площею 32,9 кв.м , квартира -155- площею 26,1 кв.м , квартира -251- площею 39,3 кв.м , квартира -252 - площею 93,3 кв.м , квартира -253 - площею 22,2 кв.м , квартира -254- площею 20,8 кв.м , квартира -255- площею 42,9 кв.м , квартира -257- площею 106,8 кв.м , квартира -350- площею 69,0 кв.м , квартира -351- площею 38,1 кв.м , квартира -353- площею 51,2 кв.м , квартира -354- площею 55,9 кв.м , квартира -355- площею 42,8 кв.м , квартира -356- площею 95,0 кв.м , квартира -357- площею 37,9 кв.м , квартира -358- площею 34,6 кв.м , квартира -359- площею 84,4 кв.м , лифт.холл площею 3,0 кв.м , ліфт площею 3,8 кв.м , сходовий майданчик площею 14,3 кв.м , коридор площею 12,2 кв.м , сходовий майданчик площею 12,3 кв.м , ліфт площею 2,5 кв.м , лифт.холл площею 7,0 кв.м , коридор площею 20,7 кв.м , коридор площею 14,8 кв.м , лифт.холл площею 3,0 кв.м , коридор площею 3,5 кв.м , машинне відділення площею 4,7 кв.м , лифт- площею 5,4 кв.м , сходовий майданчик площею 15,1 кв.м , коридор площею 47,4 кв.м, а також прибудову Г1 площею 19,8 кв.м, прибудову Г2 площею 15,2 кв.м, навіс Г3 площею 46,9 кв.м., крильце площею 61,8 кв.м., розташовані в АР Крим, м. Алушта, вул. Перекопська, 20\2.

Рішенням Господарського суду АР Крим від 22.02.11р. по справі №5002-18/251.1-2010 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Міжнародний центр відпочинку "Юність" до відповідача - Алуштинської міської Ради, за участю Прокуратури АР Крим, про визнання права власності на земельну ділянку, яке залишено без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду АР Крим від 10.05.11р. по справі № 5002-18/251.1-2010 (а.с.39-55), замінено позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Міжнародний центр відпочинку "Юність" (98500, АР Крим, м. Алушта, вул. Перекопська, б. 20/2; ідентифікаційний код 13795277) на його правонаступника - Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРК-ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ XXI» (98500, АР Крим, м. Алушта, вул. Перекопська, б. 20/2; ідентифікаційний код 13795277). Позов задоволено та визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАРК-ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ XXI» право власності на земельну ділянку, площею 4,3608 га (кадастровий номер 01 103 000 00:01:001:0004, 01 103 000 00:01:001:0102), що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Алушта, вул. Перекопська, б. 20/2. (а.с.25-38).

Матеріали справи не містять доказів оскарження або скасування вказаних судових рішень, тому, в силу положень ст. 72 КАС України, суд при розгляді справи приймає в якості доказів обставини встановлені вказаними судовими рішенням стосовно позивача.

Згідно зі ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави. Право на землю набувається і реалізується громадянами і суб'єктами господарської діяльності (юридичними і фізичними особами) виключно відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.3 Земельного Кодексу України (далі ЗК України) (в редакції станом, що діяла на час направлення відповідачем позивачу відмови), земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Частинами 1,2,3 ст. 78 ЗК України встановлено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

З матеріалів справи вбачається, що позивач, має на меті оформити документи на право власності на земельну ділянку, яка розташована: м. Алушта, вул. Перекопська, 20/2 загальною площею 4,3608га.

Абзацами 2,3,4,6 ст.1 Закону України «Про землеустрій» встановлено, що землеустрій - сукупність соціально-економічних та екологічних заходів, спрямованих на регулювання земельних відносин та раціональну організацію території адміністративно-територіальних утворень, суб'єктів господарювання, що здійснюються під впливом суспільно-виробничих відносин і розвитку продуктивних сил; документація із землеустрою - затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель, авторського нагляду за виконанням проектів тощо.

Згідно до п. «і» ч. 2 ст. 25 вказаного Закону технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку є одним з видів документації з землеустрою.

Частиною 1 ст. 29 Закону України «Про землеустрій» встановлено, що документація із землеустрою включає в себе текстові та графічні матеріали і містить обов'язкові положення, встановлені завданням на розробку відповідного виду документації.

Відповідно до положень абзацу 1 частини 1 та частини 2 ст. 116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно до положень ч.1 ст. 82 ЗК України, юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) внесення земельних ділянок її засновниками до статутного капіталу; в) прийняття спадщини; г) виникнення інших підстав, передбачених законом.

Частиною 1 ст. 120 ЗК України встановлено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Відповідно до ч. 2 ст. 134 ЗК України, не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі, зокрема, розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.

З викладеного вище вбачається, що позивач є правонаступником ТОВ «Міжнародний молодіжний центр «Юність» (ТОВ «Міжнародний центр відпочинку «Юність»), які створені з метою здійснення комерційної діяльності та отримання від неї прибутку.

З урахуванням вказаних рішень Господарського суд АР Крим, за юридичними особами, правонаступником яких є позивач, було визнано право власності на нерухоме майно, яке розташовано за адресою: м. Алушта, вул. Перекопська, 20/2.

Крім того рішенням Господарського суду АР Крим від 22.02.11р. по справі по справі №5002-18/251.1-2010 за Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАРК-ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ XXI» визнано право власності на земельну ділянку, площею 4,3608 га (кадастровий номер 01 103 000 00:01:001:0004, 01 103 000 00:01:001:0102), що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Алушта, вул. Перекопська, б. 20/2.

У вказаному рішенні Господарський суд АР Крим посилаючись на рішення Господарського суду АР Крим від 02.04.02р. по справі №2-13/3655 та рішення Господарського суду АР Крим від 28.10.09р. по справі №2-24/52-2009, резолютивні частини яких вказані вище, встановив належність позивачу на праві власності вказаних нерухомих обєктів та керуючись положеннями ч. 1 ст. 120 ЗК України вказав на перехід до позивача права власності на земельну ділянку.

Частиною 5 ст. 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, матеріали справи свідчать про наявність на земельній ділянці, що знаходиться за адресою: АР Крим, м. Алушта, вул. Перекопська, б. 20/2 нерухомого майна, яке належить юридичній особі позивачу, а також про визнання рішенням суду за позивачем права власності на дану земельну ділянку, площа якої складає 4,3608 га.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про наявність встановлених ч. 2 ст. 134 ЗК України підстав, які виключають проведення конкурсу (аукціону) при передачі прав на земельну ділянку.

Крім того, в силу п. «г» ч.1 ст. 82 ЗК України, законодавець передбачає наявність виникнення інших підстав, передбачених законом для набуття юридичними особами (що засновані громадянами України або юридичними особами України) у власність земельної ділянки для здійснення підприємницької діяльності.

До таких «інших підстав передбачених законом» слід віднести положення встановлені ч.1 ст. 120 ЗК України, оскільки вони містять конкретні самостійні підстави виникнення права власності на земельну ділянку.

Враховуючи встановлення Основним Законом України Конституцією України обовязковості судових рішень, приймаючи до уваги визнання рішенням суду за позивачем права власності на земельну ділянку, з урахуванням положень п. «г» ч.1 ст. 82 ЗК України, ч. 1 ст. 120 ЗК України, суд робить висновок про наявність підстав для виникнення права власності. Використання земельної ділянки для здійснення підприємницької діяльності підтверджується метою діяльності позивача визначеної статутом.

Відмова відповідача перешкоджає позивачу користуватися правом власності на земельну ділянку.

З урахуванням викладеного, суд робить висновок, що викладені відповідачем у листі від 19.07.2011р. №10-031/2-1732 підстави для відмови позивачу в узгодженні технічної документації суперечать діючому законодавству є необґрунтованими, а дії відповідача, що полягають у відмові - протиправними.

Суд, з метою захисту прав та інтересів позивача вважає за необхідне зобовязати відповідача погодити технічну документацію із землеустрою відносно оформлення документів на право власності ТОВ «ПАРК ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ ХХІ» на земельні ділянки які розташовані за адресою: м. Алушта, вул. Перекопська, 20/2 загальною площею 4,3608га., а також спонукати відповідача здійснити передбачені законодавством України дії щодо видачі позивачу державного акту на право власності на земельні ділянки.

Таким чином позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Під час судового засідання оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Постанову складено у повному обсязі 26.08.2011р.

Керуючись ст.ст.94,98,160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправними дії Відділу державного комітету по земельних ресурсах у м. Алушта АР Крим щодо відмови в узгодженні технічної документації із землеустрою відносно оформлення документів на право власності ТОВ «ПАРК ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ ХХІ» на земельні ділянки які розташовані за адресою: м. Алушта, вул. Перекопська, 20/2 загальною площею 4,3608га.

3. Зобовязати Відділ державного комітету по земельних ресурсах у м. Алушта АР Крим погодити технічну документацію із землеустрою відносно оформлення документів на право власності ТОВ «ПАРК ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ ХХІ» на земельні ділянки які розташовані за адресою: м. Алушта, вул. Перекопська, 20/2 загальною площею 4,3608га.,

4. Зобовязати Відділ державного комітету по земельних ресурсах у м. Алушта АР Крим здійснити встановлені законодавством України дії щодо видачі ТОВ «ПАРК ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ ХХІ» державних актів на право власності на земельні ділянки які розташовані за адресою: м. Алушта, вул. Перекопська, 20/2 загальною площею 4,3608га.,

5.Стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «ПАРК ГОТЕЛЬ «ПОРТО МАРЕ ХХІ» 3,40 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Маргарітов М.В.