Постанова № 21783436, 28.04.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2а-0770/415/11

рядок статзвіту 8.1.5

код - 08

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванчулинця Д.В.,

при секретарі Семаль Т.М.,

за участю сторін та осіб, які беруть участь у справі:

сторони у судове засідання не зявилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Т.М.С.У.»про стягнення податкового боргу у сумі 3570,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач субєкт владних повноважень Ужгородська міжрайонна державна податкова інспекція у Закарпатській області (далі позивач, Ужгородська МДПІ у Закарпатській області) звернулася у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Т.М.С.У.»(далі відповідач, ТОВ «Т.М.С.У.»), якою просить: стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Т.М.С.У.»(89440, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Великі Лази, вул. Жовтнева, буд.37, кв 2.) податковий борг в розмірі 3 570,00 грн., в тому числі: платіж 3011021000 "податок на прибуток приватних підприємств" у розмірі 1190,00 грн.; платіж 3014010100 "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" у розмірі 2380,00 грн., мотивуючи тим, що останнє будучи зареєстрованим платником податків та зборів, не виконує взяті на себе обовязки щодо сплати таких, внаслідок чого в такого і виникла вищезазначена заборгованість.

В судове засіданні представник позивача не зявився та 01 квітня 2011 року подав до суду клопотання Ужгородської МДПІ у Закарпатській області від 01.04.2011 року № 1699/10/10-012, в якому просить розглянути справу за відсутності представника позивача за наявними у матеріалах справи доказами, позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, не забезпечив явку свого представника у судове засідання повторно, про причини такої неявки суд не повідомив, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені главою 3 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України за адресою, вказаною в доданому до позовної заяви витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с. 6). Заперечення проти позову відповідачем суду не надано. Оскільки суд не має відомостей про причину неявки відповідача, то розглядає справу на підставі наявних у ній даних та доказів.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців товариства з обмеженою відповідальністю «Т.М.С.У.»06 лютого 2009 року було зареєстровано Ужгородською районною державною адміністрацією Закарпатської області, місцезнаходження відповідача: 89440, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Великі Лази, вул. Жовтнева, буд. 37 кв. 2 (а.с. 6).

Відповідно до довідки форми 4-ОПП від 09.02.2009 року № 51/29-00 ДП «Урогент»ПМП «Санус»90.02.2009 року за № 38/29-00 узято на облік в Ужгородській МДПІ у Закарпатській області (а.с. 9).

Матеріалами справи встановлено, що у відповідач наявний податковий борг у розмірі 3570,00 грн. по наступних платежах: по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1190,00 грн. та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 2380,00 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) виникла на підставі наступного.

05 липня 2010 року працівниками Ужгородської МДПІ складено акт №39/1502 на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності ТОВ «Т.М.С.У.», яким встановлено порушення пп. 4.1.4 п . п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (а.с. 29). На підставі вищевказаного акту перевірки Ужгородською МДПІ було винесено податкове повідомлення - рішення від 13.08.2010 року №0007551502/0, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 680,00,00 грн. (а.с. 27). Таке податкове повідомлення - рішення направлялось відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак лист повернувся з відміткою відділу поштового зв'язку "за зазначеною адресою не значиться" і відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних санкцій (затверджений наказом ДПА України від 21.06.01р. та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.07.01р.) і вказане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень, про що свідчить акт від 19.08.2010 року (а.с. а.с. 25-26).

Також 23 березня 2010 року працівниками Ужгородської МДПІ складено акт №24/1502 на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності ТОВ «Т.М.С.У.», яким встановлено порушення пп. 4.1.4 п . п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (а.с. 24). На підставі даного акту перевірки Ужгородською МДПІ було винесено податкове повідомлення - рішення від 30.04.2010 року №0006941502/0, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1700,00 грн. (а.с. 22). Вказане податкове повідомлення - рішення направлялось відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак лист повернувся з відміткою відділу поштовою зв'язку "за зазначеною адресою не значиться" і відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних санкцій (затверджений наказом ДПА України від 21.06.01р. та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.07.01р.) таке податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень, про що свідчить акт від 02.06.2010 року (а.с. а.с. 20,23).

Стосовно податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств з матеріалів справи встановлено наступне: 01 грудня 2010 року працівниками Ужгородської МДПІ складено акт №102/15-1 на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності ТОВ «Т.М.С.У.», яким встановлено порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме неподання декларацій з податку на прибуток підприємства за 7 податкових періодів (а.с. 19).

Відповідно до п.11.1 ст. 11 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Згідно пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Підпунктами 17.1.1 п. 17.1 ст.17 вказаного Закону встановлено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Тому, відповідачу правомірно нараховано суму податкового зобовязання у розмірі 1190,00 грн. (7* 170 = 1190,00 грн.).

На підставі вищевказаного акту Ужгородською МДПІ у Закарпатській області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003151501/0 від 09.12.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1190,00,00 грн. (а.с. 15). Дане податкове повідомлення - рішення направлялось відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак лист повернувся з відміткою відділу поштового зв'язку "за зазначеною адресою не значиться". Відповідно до ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних санкцій (затверджений наказом ДПА України від 21.06.01р. та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.07.01р.) вищевказане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці податкових оголошень, про що свідчить акт від 27.12.2010 року (а.с. а.с. 14, 16).

Податкові зобов'язання платника податків, нараховані контролюючим органом відповідно до п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення - рішення, за винятком випадків, визначених пп. 5.2.2 ст. 5 цього Закону.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами визначеними у пп. "а" - "в" пп. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Оскільки вищевказані податкові повідомлення - рішення відповідачем не оскаржувались ні в адміністративному, ні в судовому порядку такі є узгодженимии відповідно до ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до пп. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Так як відповідачем узгоджена сума податкового зобов'язання сплачена не була, то Ужгородська МДПІ у Закарпатській області на підставі п. п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" направила на його адресу першу № 1/185 від 30.07.2012 року та другу № 2/297 від 05.11.2010 року податкові вимоги (а.с. а.с. 30, 32), які, у звязку з неможливістю їх вручення (акти від 27.09.2010 року та від 17.11.2010 року відповідно (а.с. а.с. 31, 34)), було розміщено на дошці податкових оголошень.

Таким чином, згідно розрахунку податкового боргу ТОВ «Т.М.С.У.» станом на 02.01.2011 року (а.с. 5) а також даних облікової картки платника по платежу 11021000 «податок на прибуток приватних підприємств»станом на 21.01.2011 року (а.с. 11) та облікових карток платника по платежу 14010100 «податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)»станом на 31.12.2010 року та 21.01.2011 року (а.с. а.с. 12-13) сума заборгованості відповідача становить 3570,00 грн. Вказана сума відповідачем не сплачена.

Частиною 1 статті 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Стаття 16 Податкового кодексу України також встановлює, що одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку, та розмірі, встановлених Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державною (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку визначеному цим Кодексом. Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності визначеного у п. 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку із відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визнання боргу безнадійним.

Органи податкової служби згідно з пп. 20.1.28 п.20.1 ст.20 та п.87.11 ст.87 Податкового Кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі встановлених цим Кодексом.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції у Закарпатській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Т.М.С.У.» про стягнення податкового боргу у сумі 3570,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Т.М.С.У.»(89440, Закарпатська область, Ужгородський район, с. Великі Лази, вул. Жовтнева, буд. 37 кв. 2, ідентифікаційний код 36298039) в дохід державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 3570 (три тисячі пятсот сімдесят) грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.В. Іванчулинець