Постанова № 21782982, 09.02.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 27 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/14100/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого суддіБондар М.В.,

при секретаріСалюк Л.Ю.,

за участі:

представника позивачаГромова М.В.,

представника відповідачаТретякової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю „Павлоградський нафтопереробний завод” до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Павлоградський нафтопереробний завод” (далі ТОВ „Павлоградський нафтопереробний завод”, позивач) звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції (далі Західно-Донбаська ОДПІ, відповідач), в якій просить скасувати податкове повідомлення-рішення за № 0004381542 від 11.10.2011 року Західно-Донбаської ОДПІ до ТОВ „Павлоградський нафтопереробний завод” про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що актом перевірки № 449/15-225-32702436 від 19.09.2011 року було виявлено неподання позивачем податкової звітності з податку на додану вартість за липень 2011 року, в результаті чого Західно-Донбаською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004381542 від 11.10.2011 року про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн. Позивач вважає оспорювань податкове повідомлення-рішення незаконним та таким, що суперечить чинному законодавству, у звязку з тим, що ТОВ „Павлоградський нафтопереробний завод” 17.08.2011 року було подано звітну декларацію з податку на додану вартість за липень 2011 року, проте в порушення вимог п. 49.11.2 ст. 49 Податкового кодексу України (далі ПК України) 25.08.2011 року відповідачем направлено письмове повідомлення про відмову в прийнятті податкової декларації. Не погоджуючись з рішенням про відмову у прийнятті декларації, позивач подав скаргу до ДПА у Дніпропетровській області, яка задоволена. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала та просила суд відмовити в задоволенні позовних вимог. Представник відповідача пояснила, що в наданій позивачем податковій декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року в порушення п. 48.3 ст. 48 ПК України не зазначено обовязкових реквізитів - не проставлено прочерк в показниках, які не заповнюються.

Дослідивши письмові докази по справі та заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

17.08.2011 року ТОВ „Павлоградський нафтопереробний завод” подано до Західно-Донбаської ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2011 року.

Відповідно до п. 49.8 ст.49 ПК України прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби.

Згідно п. 49.11.2 статті 49 ПК України у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови, у разі отримання такої податкової декларації особисто від платника податку або його представника - протягом трьох робочих днів з дня її отримання.

25.08.2011 року за вих. № 24855/10/15/2 на адресу позивача Західно-Донбаською ОДПІ направлено повідомлення про невизнання як податкової звітності декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року.

Західно-Донбаською ОДПІ проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за липень 2011 року. За наслідками перевірки 19.09.2011 року відповідачем складено акт №449/15-225-32702436, в якому встановлено порушення п.п.49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України, а саме, неподання декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року.

Відповідно п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

11.10.2011 року Західно-Донбаською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0004381542, яким збільшено суму податкового зобовязання ТОВ „Павлоградський нафтопереробний завод” з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 170,00 грн.

Пунктом 49.12 статті 49 ПК України встановлено, що у разі отримання відмови органу державної податкової служби у прийнятті податкової декларації платник податків має право: подати податкову декларацію та сплатити штраф у разі порушення строку її подання; оскаржити рішення органу державної податкової служби у порядку, передбаченому статтею 56 цього Кодексу.

02.09.2011 року позивачем в порядку адміністративного оскарження повідомлення №24855/10/15/2 від 25.08.2011 року про відмову Західно-Донбаської ОДПІ в прийнятті податкової декларації за липень 2011 року подано первинну скаргу до Державної податкової адміністрації в Дніпропетровській області.

04.11.2011 року рішенням ДПА в Дніпропетровській області № 32330/10/15-216 про результати розгляду первинної скарги ТОВ „Павлоградський нафтопереробний завод” встановлено відповідність декларації з податку на додану вартість за липень 2011 року п. 48.3 ст. 48 ПК України та наказу ДПА України від 25.01.2011 року № 41, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України від 16.02.2011 року за № 197/1835 та скасовано повідомлення Західно-Донбаської ОДПІ №24855/10/15/2 від 25.08.2011 року про відмову в прийнятті зазначеної податкової декларації.

Відповідно до п. 49.13 ст. 49 ПК України у разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.

З огляду на скасування ДПА в Дніпропетровській області повідомлення відповідача №24855/10/15/2 від 25.08.2011 року про відмову в прийнятті декларації, декларація з податку на додану вартість за липень 2011 року вважається поданою до Західно-Донбаської ОДПІ 17.08.2011 року, тобто у строки, встановлені п.п.49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено факт відсутності в діях позивача порушення, зафіксованого відповідачем в акті №449/15-225-32702436 від 19.09.2011 року, внаслідок чого оскаржуване податкове повідомлення-рішення №0004381542 від 11.10.2011 року є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції № 0004381542 від 11.10.2011 року, яким Товариству з обмеженою відповідальністю „Павлоградський нафтопереробний завод” збільшено суму грошового зобовязання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями на 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені с. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 30 грудня 2011 року.

Суддя

М.В. Бондар