Постанова № 21759575, 21.02.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 06 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/1362/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

при секретарі Соляр О.Ю.

за участю:

представника відповідача Поташникова Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго»про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків,

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2012 року Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція (далі позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» (далі відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків в розмірі податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1731128,90 грн. та по податку на прибуток в сумі 1375659,53 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Комунальне підприємство «Павлоградтеплоенерго» має податковий борг по податку на додану вартість в сумі 1731128,90 грн. та по податку на прибуток в сумі 1375659,53 грн., який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань.

Представник позивача в судове засідання не зявися, позивач надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції визнав в повному обсязі, надав клопотання про встановлення у судовому рішенні розстрочення суми податкового боргу в розмірі 1731 128, 90 грн. по податку на додану вартість на 36 місяців (по 48 086,91 грн. щомісячно) та 1375659,53 грн. по податку на прибуток на 36 місяців (по 38212,76 грн. щомісячно) з відстрочкою першого платежу до 01.01.2015 р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд приходить до наступного висновку.

Комунальне підприємство «Павлоградтеплоенерго» зареєстроване як юридична особа 07.09.2005 р. та включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців України за ідентифікаційним кодом 03342250.

Відповідач є платником податку на додану вартість, податку на прибуток та перебуває на обліку у Західно-Донбаській обєднаній державній податковій інспекції.

20.10.2011 року відповідач - Комунальне підприємство «Павлоградтеплоенерго», надав до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції податкову декларацію по податку на додану вартість № 9009237563 за вересень 2011 року, в якій самостійно задекларовано суму податкового зобовязання в розмірі 190 658, 00 грн.

21.11.2011 року відповідачем було надано до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції податкову декларацію № 9011640848 з податку на додану вартість за жовтень 2011 року, в якій самостійно задекларовано суму податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 113 711, 00 грн.

01.08.2011 року Комунальним підприємством «Павлоградтеплоенерго» було надано до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції уточнюючі розрахунки податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9008331181 та № 9008331335, якими самостійно збільшено податкове зобовязання з податку на додану вартість у сумі 616,00 грн.

31.10.2011 року Комунальним підприємством «Павлоградтеплоенерго» було надано до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції уточнюючі розрахунки податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок №№ 9009684666, 9009687184, 9009688851, 9009689827, 9009690882, 9009690422, якими самостійно збільшено податкове зобовязання з податку на додану вартість у сумі 1 165 022,00 грн.

У звязку з несвоєчасною сплатою Комунальним підприємством «Павлоградтеплоенерго» податкових зобовязань по податку на додану вартість Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією на підставі ст. 129 Податкового кодексу України, була нарахована пеня за період з 30.04.2011 р. по 29.07.2011 р. в розмірі 6 879,45 грн.; за період з 30.04.2011 р. по 22.08.2011 р. в розмірі 403,81 грн.; за період з 02.03.2011 р. по 20.09.2011 р. в розмірі 9 264, 33 грн.; за період з 30.05.2011 р. по 20.09.2011 р. в розмірі 16 851,34 грн.; за період з 30.09.2011 р. по 07.10.2011 р. в розмірі 0,55 грн.; за період з 30.06.2011 р. по 31.10.2011 р. в розмірі 9 990,82 грн.; за період з 30.07.2011 р. по 31.10.2011 р. в розмірі 3 580,40 грн.; за період 02.03.2011 р. по 31.10.2011 р. в розмірі 1 857, 45 грн.; за період 30.03.2011 р. по 31.10.2011 р. в розмірі 13 695,21 грн.; за період з 01.09.2009 р. по 22.11.2011 р. в розмірі 4 378,13 грн.; за період з 01.09.2009 р. по 23.11.2011 р. в розмірі 4 383,52 грн.; за період з 01.09.2009 р. по 24.11.2011 р. в розмірі 4 388,91 грн.; за період з 01.09.2009 р. по 25.11.2011 р. в розмірі 2 746,43 грн.; за період з 01.09.2009 р. по 28.11.2011 р. в розмірі 4 961,78 грн.; за період з 01.09.2009 р. по 29.11.2011 р. в розмірі 5 519,82 грн.; за період з 01.09.2009 р. по 30.11.2011 р. в розмірі 2 028,15 грн.

25.10.2011 р. Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією було проведено перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкових зобовязань по податку на додану вартість Комунальним підприємством «Павлоградтеплоенерго».

За результатами перевірки складено Акт № 516/15-227-03342250 від 25.10.2011 року, в якому зафіксовано, що в порушення абзацу «а» пункту 50.1 статті 50, пункту 57.1 статті 57 розділу 2 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 р. платником податку несвоєчасно сплачено або не сплачено податок на додану вартість по деклараціям за 2009 2011 роки.

На підставі Акту № 516/15-227-03342250 від 25.10.2011 року Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією було винесено та направлено на адресу підприємства податкове повідомлення-рішення № 0004711542 від 25.10.2011 р., яким визначено суму податкового зобов'язання з по податку на додану вартість у вигляді штрафних санкцій у розмірі 170 191,80 грн. на підставі ст. 126 Податкового кодексу України.

Податкове повідомлення-рішення Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції № 0004711542 від 25.10.2011 р. отримано головним бухгалтером підприємства 25.10.2011 р., що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.

08.11.2011 року відповідач - Комунальне підприємство «Павлоградтеплоенерго» надав до Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції податкову декларацію № 9010402753 з податку на прибуток, в якій самостійно задекларовано суму податкового зобовязання в розмірі 1299 299,00 грн.

У звязку з несвоєчасною сплатою Комунальним підприємством «Павлоградтеплоенерго» податкових зобовязань по податку на прибуток, Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією на підставі ст. 129 Податкового кодексу України, була нарахована пеня за період з 22.05.2007 р. по 25.10.2011 р. в розмірі 4 518,74 грн.; за період з 22.05.2007 р. по 26.10.2011 р. в розмірі 4 973,69 грн.; за період з 20.02.2007 р. по 27.10.2011 р. в розмірі 9 356,71 грн.; за період з 20.02.2007 р. по 28.10.2011 р. в розмірі 14 344,27 грн.; за період з 20.02.2007 р. по 31.10.2011 р. в розмірі 14 411,90 грн.; за період з 20.02.2007 р. по 22.11.2011 р. в розмірі 7 276,93 грн.; за період з 20.02.2007 р. по 23.11.2011 р. в розмірі 6 732,58 грн.; за період з 20.02.2007 р. по 28.11.2011 р. в розмірі 1 060,49 грн.; за період з 20.02.2007 р. по 29.11.2011 р. в розмірі 7 306,27 грн.; за період з 20.02.2007 р. по 30.11.2011 р. в розмірі 6 378,95 грн.

Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією на виконання вимог ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення правовідносин) була сформована перша податкова вимога № 1/630 від 27.05.2003 р., яка отримана відповідачем 02.06.2003 р., що підтверджується підписом головного бухгалтера підприємства на корінці податкової вимоги.

Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією сформована друга податкова вимога № 2/824 від 03.07.2003 р., яка отримана відповідачем 03.07.2003 р., що підтверджується підписом бухгалтера підприємства на корінці податкової вимоги.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів) та подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Зі змісту п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно до п.п. 129.1, 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно до вимог ст. 58.3, 59.1 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направлено до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до висновку, що податкове зобов'язання відповідача є узгодженим, Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Зважаючи на важкий фінансовий стан підприємства, клопотання відповідача про відстрочення та розстрочення сплати податкового боргу підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» про стягнення податкової заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти в розмірі податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 1731 128,90 грн. (один мільйон сімсот тридцять одна тисяча сто двадцять вісім гривень 90 копійок) з рахунків Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» (код ЄДРПОУ 03342250) в обслуговуючих банках на користь державного бюджету (р/р 31113029700032, код 14010100, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача (24237540).

Стягнути кошти в розмірі податкового боргу по податку на прибуток в сумі 1375 659, 53 грн. (один мільйон триста сімдесят пять тисяч шістсот пятдесят девять гривень 53 копійки) з рахунків Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» (код ЄДРПОУ 03342250) в обслуговуючих банках на користь державного бюджету (р/р 31118002700032, код 11020201, банк одержувача УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540).

Відстрочити початок виконання погашення заборгованості по податку на додану вартість в сумі 1731 128,90 грн. (один мільйон сімсот тридцять одна тисяча сто двадцять вісім гривень 90 копійок) до 01.01.2015 р. та розстрочити терміном на 36 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів по 48 086,91 грн. (сорок вісім тисяч вісімдесят шість гривень 91 копійка) та зобовязати Західно-Донбаську об'єднану державну податкову інспекцію здійснити відображення суми заборгованості в особовому рахунку платника податків Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» та здійснити винесення за картку особового рахунку суми заборгованості в розмірі 1731 128,90 грн. (один мільйон сімсот тридцять одна тисяча сто двадцять вісім гривень 90 копійок).

Відстрочити початок виконання погашення заборгованості по податку на прибуток в сумі 1375 659,53 грн. (один мільйон триста сімдесят пять тисяч шістсот пятдесят девять гривень 53 копійки) до 01.01.2015 р. та розстрочити терміном на 36 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів по 38 212,76 грн. (тридцять вісім тисяч двісті дванадцять гривень 76 копійок) та зобовязати Західно-Донбаську об'єднану державну податкову інспекцію здійснити відображення суми заборгованості в особовому рахунку платника податків Комунального підприємства «Павлоградтеплоенерго» та здійснити винесення за картку особового рахунку суми заборгованості в розмірі 1375 659,53 грн. (один мільйон триста сімдесят пять тисяч шістсот пятдесят девять гривень 53 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 10 лютого 2012 року.

Суддя

О.С. Рябчук