Постанова № 21737023, 12.01.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 січня 2012 року 15:00 № 2а-7124/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі Чупринко Н.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Д.І.А. Девелопмент»

доДержавної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва

провизнання нечинним та скасування податкового повідомлення рішення від 27.12.2010р. №0001102360/0

за участю:

позивача Житенко І.О., Івченко А.В.

відповідач Приятеленко Т.В.

На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 11 січня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Д.І.А. Девелопмент»(далі по тексту - позивач) звернулось з позовом до Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва (далі по тексту - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.12.2010р. №0001102360/0.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення рішення прийнято відповідачем протиправно, а тому підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач проти заявленого позову заперечив, посилаючись на те, що оскаржуване податкове повідомлення рішення прийнято відповідачем правомірно.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Подільському районі м. Києва проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Д.І.А. Девелопмент»(код ЄДРПОУ 32073090) за результатами якої 10.12.2010р. складений акт №398/23-611/32073090 про результати планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009р. по 30.09.2010р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009р. по 30.09.2010р. (далі по тексту Акт перевірки).

Актом перевірки встановлено порушення п.п. 5.3.9 п. 5.3 статті 5, п. 6.1 статті 6, п. 16.4, п. 16.15., п. 16.16 статті 16, п.22.4 статті 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.1997р. №283/97-ВР, п. 4.2.2 статті 4, п.п. 17.1.3 п. 17.3 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток підприємств на загальну суму 202670,00грн., в тому числі по періодах: І півріччя 2010 року 2173014,00грн. (ІІ квартал 2010 року 2173014,00грн.); 3 квартали 2010 року 202670,00грн. (ІІІ квартал 2010 року «-»1970344,00грн.); п.п. 4.2.2 статті 4, п.п. 17.1.3, п. 17.2, п. 17.3 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, в результаті чого підприємством не нараховані штрафні санкції за півріччя 2010 року на суму заниженого податку в розмірі 2173014,00грн. при самостійному виправлені помилок поданих в уточнюючому розрахунку за півріччя 2010 року.

На підставі встановлених порушень відповідачем 27.12.2010р. винесено податкове повідомлення рішення №0001102360/0, яким за порушення п.п. 5.3.9 п. 5.3 статті 5, п. 6.1 статті 6, п. 16.4, п. 16.15., п. 16.16 статті 16, п.22.4 статті 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 22.05.1997р. №283/97-ВР, позивачу визначено суму податкового зобовязання усього в сумі 637273,00грн., у тому числі за основним платежем 202670,00грн. та штрафні (фінансові) санкції 434603,00грн.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Судом з Акту перевірки вбачається, що за перевіряємий період позивач задекларував валові витрати у сумі 235662147,00грн.

За період з 01.04.2009р. по 30.09.2010р. податковою інспекцією встановлено: завищення валових витрат всього на суму 784611,00грн., в тому числі по періодах: за 1 півріччя 2009 року 388265,00грн. (ІІ квартал 2009 року 388265,00грн.), за 3 квартали 2010 року 810680,00грн. (ІІІ квартал 2010 року 810680,00грн.) та заниження валових витрат по періодах: за 3 квартали 2009 року 7189140,00грн. (ІІІ квартал 2009 року 7577405,00грн.), за 2009 рік 26069,00грн. (4 квартал 2009 року «-» 7163071,00грн.), за 1 квартал 2010 року 205818,00грн., за 1 півріччя 2010 року 0,0грн. (2 квартал 2010 року 0,0грн.).

Так, судом встановлено, що позивачем подано до ДПІ у Подільському районі міста Києва за І півріччя 2009 року декларацію з податку на прибуток підприємства в якій відображено рядок 04.1 Декларацій „витрати на придбання товарів (робіт, послуг), крім визначених у 04.11" в сумі 19 217 959,0грн.

ТОВ «Д.І.А. Девелопмент»подано до відповідача уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 28.08.2009р. №9000665050 за І півріччя 2009 року, в якому збільшено рядок 04.1 Декларацій „витрати на придбання товарів (робіт, послуг), крім визначених у 04.11" на загальну суму 4 874 436,0грн.

З врахуванням поданого уточнюючого розрахунку рядок 04.1 Декларацій за І півріччя 2009 року становить 24 092 395грн.

Для визначення валових витрат відображених у складі рядка 04.1 Декларацій „витрати на придбання товарів (робіт, послуг) податковою інспекцією використані дані бухгалтерських рахунків: оборотно-сальдових відомостей по рахункам 311 (поточні рахунки в національній валюті), 312 (поточні рахунки в іноземній валюті), 631 (розрахунки з вітчизняними постачальниками), 685 (Розрахунки з іншими кредиторами), 90 (собівартість реалізації), 92 (адміністративні витрати), 93 (витрати на збут), оборотно-сальдові відомості по валових витратах, актів виконаних робіт, видаткових накладних, банківських виписок, договорів та додатків до них та інші.

Сума валових витрат рядка 04.1 Декларацій за І півріччя 2009 року визначена таким чином становить 23 678 060грн. Відхилення становить «-»414 335грн. (тобто за даними підприємства завищено значення рядка 04.1 Декларації на суму 414 335грн.).

ТОВ «Д.І.А. Девелопмент»подано до відповідача декларацію з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2009 року в якій відображено рядок 04.1 Декларацій „витрати на придбання товарів робіт, послуг), крім визначених у 04.11" на загальну суму 35 539 162,0грн.

Для визначення валових витрат відображених у складі рядка 04.1 Декларацій «витрати на придбання товарів (робіт, послуг) використано дані бухгалтерських рахунків: оборотно-сальдових відомостей по рахункам 311 (поточні рахунки в національній валюті), 312 (поточні рахунки в іноземній валюті), 631 (розрахунки з вітчизняними постачальниками), 685 (Розрахунки з іншими кредиторами), 90 (собівартість реалізації), 92 (адміністративні витрати), 93 (витрати на збут), оборотно-сальдових відомостей по валових витратах, актів виконаних робіт, видаткових накладних, банківських виписок, договорів та додатків до них та інші.

Сума валових витрат рядка 04.1 Декларацій за 3 квартали 2009 року визначена таким чином становить 37 702 234,0грн. Відхилення становить «+»2 163 072,0грн. (тобто за даними підприємства занижено значення рядка 04.1 Декларації на суму 2 163 072,0грн.).

ТОВ «Д.І.А. Девелопмент»подано до ДПІ у Подільському районі міста Києва декларацію з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2010 року в якій відображено рядок 04.1 Декларацій „витрати на придбання товарів (робіт, послуг), крім визначених у 04.11" на загальну суму 74 604 177,0грн.

Позивачем подано до відповідача нову звітну декларацію з податку на прибуток за 3 квартали 2010 року, в якій відображений рядок 04.1 Декларацій „витрати на придбання товарів (робіт, послуг), крім визначених у 04.11" на загальну суму 75 420 010,0грн.

Для визначення валових витрат відображених у складі рядка 04.1 Декларацій „витрати на придбання товарів (робіт, послуг) використано дані бухгалтерських рахунків: оборотно-сальдових відомостей по рахункам 311 (поточні рахунки в національній валюті), 312 (поточні рахунки в іноземній валюті), 631 (розрахунки з вітчизняними постачальниками), 685 (Розрахунки з іншими кредиторами), 90 (собівартість реалізації), 92 (адміністративні витрати), 93 (витрати на збут), оборотно-сальдових відомостей по валових витратах, актів виконаних робіт, видаткових накладних, банківських виписок, договорів та додатків до них та інші.

Сума валових витрат рядка 04.1 Декларацій за І півріччя 2009 року визначена таким чином становить 74 604 177грн. Відхилення становить «-»815 833грн. (тобто за даними підприємства завищено значення рядка 04.1 Декларації на суму 815 833грн.).

В порушення п. 5.1 п.п. 5.3.9 п. 5.3 статті 5, п. 11.2 статті 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»позивачем безпідставно віднесено до складу р. 04.1 Декларації «витрати на придбання товарів (робіт, послуг) витрати, а саме:

І півріччя 2009 року 414335,00грн. (ІІ квартал 2009 року 414335,00грн.);

3 квартали 2009 року заниження валових витрат у сумі 2163072.00грн. (ІІІ квартал 2009 року заниження на суму 2577407,00грн., що самостійно виправлено платником в декларації за 2009 рік);

2009 рік 0,0грн. (4 квартал 2009 року 0,0грн.);

3 квартали 2010 року 815833,00грн. (ІІІ квартал 2010 року 815833,00грн.).

На підставі викладеного позивачем занижені показники задекларовані у рядку 04.9 декларації «відємне значення обєкта оподаткування попереднього податкового року»на суму 5213,00грн., в тому числі по періодах:

І квартал 2010 року 205802,00грн.;

І півріччя 2010 року 0,0грн. (ІІ квартал 2010 року «-»205802,00грн.);

3 квартали 2010 року 5213,00грн. (ІІІ квартал 2010 року 5213,00грн).

Перевіркою відображених у рядку 04.13 декларацій „інші витрати" показників з 01.04.2009р. по 30.09.2010р. у загальній сумі 44 884 872,0грн. встановлено, що на формування даного показника мали вплив послуги банку, покупка валюти, витрати на оренду офісного приміщення, сплата відсотків по кредиту, витрати на юридичні та нотаріальні послуги.

Для визначення валових витрат відображених у складі рядка 04.13 декларацій „інші витрати, крім визначених у 04.1-04.12" використано дані бухгалтерських рахунків: оборотно-сальдових відомостей по рахункам 311 «поточні розрахунки в національній валюті», 312 «поточні розрахунки в іноземній валюті», 371 «розрахунки за виданими авансами», 94 «Інші витрати операційної діяльності», 951 «Відсотки за кредит», оборотно-сальдові відомості, актів виконаних робіт, видаткових накладних, банківських виписок, договорів та додатків до них та інші.

ТОВ «Д.І.А. Девелопмент»подано до ДПІ у Подільському районі м. Києва декларацію з податку на прибуток підприємства за І півріччя 2009 року в якому відображений рядок 04.13 Декларацій „інші витрати, крім визначених у 04.1-04.12" у сумі 697207,0грн.

В подальшому позивачем подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за І півріччя 2009 року, в якому збільшено рядок 04.13 Декларацій „Інші витрати, крім визначених у 04.1-04.12" на загальну суму 2 893 178,0 грн.

З врахуванням поданого уточнюючого розрахунку рядок 04.13 Декларацій за І півріччя 2009 року становить 3 590 385грн.

Сума валових витрат рядка 04.13 Декларацій за І півріччя 2009 року визначена таким чином становить 3 616 455,0грн. Відхилення становить «+»26 070,0 грн.

ТОВ «Д.І.А. Девелопмент»подано до відповідача декларацію з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2009 року, в якій відображено рядок 04.13 Декларацій „інші витрати, крім визначених у 04.1-04.12" на загальну суму 5 266 422,0грн.

Сума валових витрат рядка 04.13 Декларацій за 3 квартали 2009 року визначена таким чином становить 10 292 490,0грн. Відхилення становить «+»5 026 068,0грн.

Позивачем надано до ДПІ у Подільському районі м. Києва декларацію з податку на прибуток підприємства за 2009 рік, в якій відображено рядок 04.13 Декларацій „Інші витрати, крім визначених у 04.1-04.12" на загальну суму 5 266 422,0грн.

В подальшому позивачем подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 2009 рік, та збільшено рядок 04.13 Декларацій „інші витрати, крім визначених у 04.1-04.12" на загальну суму 27 599 780,0грн.

З врахуванням поданого уточнюючого розрахунку рядок 04.13 Декларацій за 2009 рік становить 32 866 202,0грн.

Сума валових витрат рядка 04.13 Декларацій за 2009 рік визначена таким чином становить 32 892 271,0грн. Відхилення становить «+»26 069,0грн.

Позивачем надано до відповідача декларацію з податку на прибуток підприємства за І квартал 2010 року в якій відображено рядок 04.13 Декларацій „інші витрати, крім визначених у 04.1-04.12»на загальну суму 3 986 572,0грн.

Сума валових витрат рядка 04.13 Декларацій за І квартал 2010 року становить 3 986 588,0грн.

ТОВ «Д.І.А. Девелопмент»надано до ДПІ у Подільському районі м. Києва декларацію з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2010 року та нову звітну декларацію з податку на прибуток. Відповідно до поданих декларації рядок 04.13 Декларацій „інші витрати, крім визначених у 04.1-04.12" відображено у сумі 12 715 877,0грн.

Сума валових витрат рядка 04.13 Декларацій за 3 квартали 2010 року визначена таким чином становить 12 715 817,0грн.

Таким чином, за результатами перевірки податковим органом встановлено порушення вимог п.п.5.3.9 п.5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижено „ інші витрати ", а саме:

І півріччя 2009 року - 26070,0грн. (II квартал 2009 року - 26070,0 грн.);

3 квартали 2009 - 5026068,0грн. (III квартал 2009 року - 4999998,0 грн.);

2009 рік - 26069,0грн. (IV квартал 2009 року - «-»4999999,0 грн.)

І квартал 2010 року - 16,0 грн.;

та завищення „ інших витрат " на суму 60,0грн., в тому числі по періодах:

3 квартали 2010 року - 60.0 грн. (III квартал 2010 року - 76,0 грн.).

Перевіркою повноти визначення податку на прибуток за перевіряємий період встановлено заниження податку на прибуток підприємств на загальну суму 202 670,0грн., в тому числі по періодах:

І півріччя 2010 року - 2173014,0грн. (II квартал 2010 року - 2173014,0 грн.),

3 квартали 2010 року -202670,0грн. (III квартал 2010 року - «-»1970344,0 грн.),

завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування:

за І півріччя 2009 року у сумі 388 265,0грн. (II квартал 2009 року - 388265,0 грн. І

занижено від'ємне значення об'єкта оподаткування:

3 квартали 2009 року -у сумі 7189140,0грн. (III квартал 2009 року - «-»7577405,0грн.),

2009 рік - у сумі 26 069,0 грн. (IV квартал; 2009 року - «+»7 162 071.0 грн.);

І квартал 2010 року на суму 205 818,0 грн.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" валові витрати виробництва та обігу (далі - валові витрати) сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Згідно з п.п. 11.2 статті 11 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" датою збільшення валових витрат виробництва (обігу) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: або дата списання коштів з банківських рахунків платника податку на оплату товарів (робіт, послуг), а в разі їх придбання за готівку - день їх видачі з каси платника податку; або дата оприбуткування платником податку товарів, а для робіт (послуг) дата фактичного отримання платником податку результатів робіт (послуг»).

Згідно зі статтею 9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо, безпосередньо після її закінчення.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Господарські операції повинні бути відображені в облікових регістрах у тому звітному періоді, в якому вони були здійснені.

У разі складання та зберігання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку на машинних носіях інформації підприємство зобов'язане за свій рахунок виготовити їх копії на паперових носіях на вимогу інших учасників господарських операцій, а також правоохоронних органів та відповідних органів у межах їх повноважень, передбачених законами.

Відповідно до п.п. 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Згідно з п. 6.1 статті 6 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Крім того, судом встановлено, що ТОВ «Д.І.А. Девелопмент»подано до податкового органу „Уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійна виявлених помилок", де виправлені помилки за І півріччя 2010 року по податку на прибуток підприємства, а саме: підприємством за І півріччя 2010 року зменшено валові витрати на суму 8 692 058,0грн., що призвело до заниження податку на прибуток на суму 2 173 014,0грн.

Підприємством штрафні санкції в р. 8 уточнюючого розрахунку не нараховувались та не сплачувались.

Таким чином, податковим органом зроблений висновок про порушення ТОВ «Д.І.А. Девелопмент»вимог п. 16.4, 16.15 та 16.16 статті 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" та наказу ДПА України від 29.03.2003р. №143 „Про затвердження форми декларації з податку на прибуток підприємства та Порядку її складання", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.04.2003р. за №271/7592, зі змінами та доповненнями, що призвело до заниження податкового зобов'язання з податку на прибуток та недоплати за І півріччя 2010 року на 2 173 014,0грн.

Відповідно до п. 16.4 та 16.15 статті 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до п. 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Порядок ведення і складання податкових звітів, декларацій про прибуток підприємств та розрахунків податку встановлюється центральним податковим органом.

Відповідно до п. 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, таким платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.

Пунктом 2.3 Наказу №143, передбачено, що платник податку, який до початку його перевірки податковим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф, нарахований відповідно до пункту 17.2 статті 17 Закону N 2181. Уточнюючий розрахунок, який відображає виправлені показники, складається за формою, що додається до цього Порядку;

б) або відобразити суму такої недоплати у складі декларації, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу, нарахованого відповідно до пункту 17.2 статті 17 Закону N 2181, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобов'язання з податку. При цьому виправлення помилок здійснюється шляхом відображення сум раніше занижених (завищених) показників декларацій (валових доходів, витрат та амортизаційних відрахувань) у складі валового доходу (рядок 02.2) та валових витрат (рядок 05.2) того податкового періоду, за який подається звітна декларація.

Відповідно до абз. «б»п.п. 4.2.2 п. 4.2 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»контролюючий орган зобовязаний самостійно визначити суму податкового зобовязання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобовязань, заявлених у податкових деклараціях.

Згідно з п.п. 17.1.3 п. 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку суду відповідач виконав покладений на нього обовязок щодо доказування правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення від 27.12.2010р. №0001102360/0, а тому адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Д.І.А. Девелопмент»вважається таким, що не підлягає задоволенню.

Оскільки судове рішення ухвалене на користь субєкта владних повноважень, судові витрати, відповідно з частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Товариству з обмеженою відповідальністю «Д.І.А. Девелопмент»відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 16.01.2012р.

Суддя В.В. Амельохін