Ухвала суду № 21728168, 15.02.2012, Селидівський міський суд Донецької області

2-а/543/12/2012

УХВАЛА

Іменем України

15 лютого 2012 року Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Ясинського О. В., при секретарі Наріжной О. Г., за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 03.11.2011 р. звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії. У позові ОСОБА_2 вказала, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії, продовжує працювати. Вона звернулася до відповідача з заявою від 02.08.2011 р. про перерахунок пенсії, але рішенням № 1658 від 10.08.2011 р. їй було відмовлено в перерахунку, оскільки її страховий стаж становить 10 місяців, замість необхідних двох років. Просить суд поновити строк звернення до суду з даним позовом, визнати незаконними дії УПФУ в м. Селидове Донецької області щодо застосування при перерахунку пенсії показника середньої заробітної плати за 2007 рік та зобов,язати УПФУ в м. Селидове Донецької області зробити перерахунок її пенсії з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України за 2009 рік. Заявою від 05.12.2011 р. позивач уточнив позовні вимоги –просив зобов,язати УПФУ в м. Селидове Донецької області зробити перерахунок її пенсії з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України за 2009 рік з 01.02.2010 р.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, у судове засідання не з,явився, надав суду заяву з проханням розглядати справу без його участі та письмові заперечення, в яких зазначив, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області та згідно його заяви від 31.01.2010 р. за № 319 йому зроблено перерахунок пенсії по збільшенню стажу та заробітку з 01.02.2010 р. Ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не передбачено при проведенні перерахунків пенсії застосування показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до вказаного Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»було передбачено проведення перерахунків пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначається згідно ст. 40 вказаного Закону. Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року зміни, що було внесено до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії було визнано неконституційними, рішення щодо відновлення дій зазначеної норми в попередній редакції не приймалось. Таким чином, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не передбачено при перерахунку пенсії застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України за попередній рік. Крім того, позивач звернувся до суду за межами строків, встановлених ст. 99 КАС, у зв,язку з чим просить суд відмовити ОСОБА_2 у задоволенні її позовних вимог.

          Згідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

          Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що провадження у даній справі було відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи.

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом 03.11.2011 року та при цьому не надала докази, які б надали суду підстави для поновлення пропущеного нею строку звернення до суду. Посилання позивачки на те, що вона дізналась про порушення свого права з листа УПФУ в м. Селидове від 22.09.2011 року, суд не приймає до уваги, оскільки перерахунок її пенсії було проведено з 01.02.2010 року та отримуючи пенсію, вже в березні 2010 року, ОСОБА_2 мала знати про її розмір, тому позивачем пропущено строк звернення за захистом свого права, встановлений ст. 99 КАС України, в зв’язку з чим позовні вимоги підлягають залишенню без розгляду.

          Керуючись ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст.100 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії залишити без розгляду.

Апеляційну скаргу на оскарження цієї ухвали може бути подано до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Селидівський міський суд Донецької області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п,яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя