Ухвала суду № 21696686, 15.02.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а/2370/5922/11 Головуючий у 1-й інстанції: Грицаєнко О.Л.

Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"15" лютого 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Саприкіної І.В.,

суддів: Твердохліб В.А., Кучми А.Ю.,

при секретарі: Акуленко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Таркус»на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 15.08.2011 року по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Таркус»до Державної податкової інспекції у м. Черкаси про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000772303 від 11.04.2011 року , -

В С Т А Н О В И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Таркус»14.07.2011 року звернулися до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Черкаси про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000772303 від 11.04.2011 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 717 993, 45 грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 15.08.2011 року у задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, ТОВ «Таркус»подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати незаконну, на їх думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою задовольнити позовні вимоги.

15.02.2012 року у судовому засіданні було подано заперечення на апеляційну скаргу.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, що зявилися в судове засідання, дослідивши доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у м. Черкаси з 21.03.2011 р. по 29.03.2011 р. проведена перевірка складу-магазину, де здійснює свою діяльність ТОВ «Таркус», з питань дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

Відповідно до акту перевірки від 29.03.2011 р № 566/23/23/23/14216318 ДПІ у м. Черкаси встановлено порушення п. 9 ст 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 р., п.2.6. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 р. №637.

З висновків перевірки встановлено факт невиконання ТОВ «Таркус» щоденного друку фіскальних звітних чеків за 17.06.2010 р., 28.07.2010 р., 14.09.2010 р. та 15.10.2010 р. (Так, фактично у вказані дні проводились розрахункові операції через реєстратор розрахункових операцій, але друк фіскальних звітних чеків не виконувався). Також, встановлено, що ТОВ «Таркус»за період з 01.10.2010 р. по 21.03.2011 р. несвоєчасно оприбутковано фактичні готівкові кошти у повній сумі до каси підприємства на загальну суму 143598, 69 грн. А саме: згідно даних касової книги за вказаний період ТОВ «Таркус» оприбутковано до каси підприємства 6756, 26 грн., а згідно з даних книги обліку розрахункових операцій за цей самий період загальна сума фактичних готівкових надходжень (обсяг виручки від реалізації продукції) становить 150354, 95 грн.

На підставі вказаного акту ДПІ у м. Черкаси прийняте рішення форми «С»від 11.04.2011р. №0000772303 про застосування до ТОВ «Таркус»штрафної (фінансової) санкції відповідно ст. 1 Указу Президента «Про застосування штрафних фінансових санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»№436/95 в розмірі 717 993, 45 грн.

В матеріалах справи наявне пояснення головного бухгалтера ТОВ «Таркус»в якому зазначено, що готівкова виручка в кінці робочого дня не оприбутковувалась в касі ТОВ «Таркус», а здавалася в касу Черкаського ГРУ «Приватбанк»на поточний рахунок ТОВ «Таркус»№26008182928003.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), визначений у Положенні про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженому постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року N 637 (далі-положення №637).

Згідно з п. 3.2 Положення № 637 касові операції, що проводяться відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", оформляються згідно з вимогами цього Закону.

Відповідно до Положення № 637, книга обліку розрахункових операцій (далі - КОРО) - прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг); касова книга - документ установленої форми, що застосовується для здійснення первинного обліку готівки в касі; розрахункова книжка (далі - РК) - належним чином зброшурована та прошнурована книжка, зареєстрована в органах державної податкової служби України, що містить номерні розрахункові квитанції, які видаються покупцям у визначених Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" випадках, коли не застосовуються реєстратори розрахункових операцій; оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Пунктом 2.6. Положення № 637 зазначено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Підприємствам, яким Законом України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку. Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Відповідно ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»- суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: - проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахунковихкнижок; - щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгахоблікурозрахунковихоперацій; - забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

З порушення вимог Положення № 637 встановлена відповідальність Указом Президента України № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки»(даліУказ №436/95). Відповідно до ст. 1 Указу № 436/95 встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Листом Національного банку України від 16.04.2010 р. №11-110/2010-6116 розяснено окремі вимоги Положення про ведення касових операцій, зокрема у разі, якщо готівка проведена через РРО і у КОРО на підставі фіскальних звітних чеків, однак у день одержання готівкових коштів не проведена по касовій книзі, вважається, що така готівка оприбуткована в касі підприємства несвоєчасно; у випадку коли готівка проведена через РРО, зроблений відповідний запис у касовій книзі у день надходження готівки, однак не проведена у КОРО на підставі фіскальних чеків, вважається, що такий випадок може кваліфікуватися як неповне оприбуткування.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції обставини справи встановлені правильно, зясовані повно та обєктивно, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційна скарга ТОВ «Таркус»підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції залишенню без змін.

Керуючись ст.ст. 3, 15, 17, 19, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Таркус»- залишити без задоволення.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 15.08.2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Саприкіна І.В.

Судді: Твердохліб В.А. Кучма А.Ю.