Постанова № 21692580, 24.01.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 січня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3121/11

12 год. 45 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Огородника А.П. при секретарі судового засідання Григорійчуку Я.В.

За участю:

представника позивача Василик І.С.,

представника відповідача Жарової Л.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівці <В особі(назва) >

до Малого приватного підприємства "Вояж-2000"

про стягнення заборгованості в розмірі 10081,93 грн.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складення постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ст. 167 КАС України.

обставини справи:

Державна податкова інспекція у м. Чернівці звернулась до суду з адміністративним позовом до відповідача про стягнення заборгованості в розмірі 10081,93 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до норм податкового законодавства відповідач повинен був сплатити заборгованість по орендній платі за землю, а саме: пеню за період з 31.12.2008р. по 31.08.2011р., проте свої обов'язки не виконав і має борг в розмірі 10081,93 грн.

Заборгованість по пені з орендної плати за землю виникла на підставі того, що відповідач 31.08.2011р. погасив заборгованість по основному платежу у сумі 35 477,44 грн.

Представник позивача в судовому засідання підтримала позовні вимоги та просила задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача адміністративний позов не визнала, в судовому засіданні надала заперечення на позовну заяву та просила відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

В своїх запереченнях на позовну заяву відповідач стверджує, що позивач неправомірно застосовує норми Податкового кодексу України для нарахування пені за період з 2008р. по 2011р., оскільки кодекс набрав чинності лише з 2011 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Мале приватне підприємство "Вояж-2000" зареєстроване як суб'єкт господарювання виконавчим комітетом Чернівецької міської ради (місцезнаходження: вул.Чапаєва, 45-А/72, м.Чернівці, Чернівецька область, 58000, ідентифікаційний код 31082963) та взятий на облік в органах державної податкової служби як платник податків 11.08.2000р. за №46174.

Відповідно до даних облікової картки МПП "Вояж-2000" по орендній платі за землю з юридичних осіб за відповідачем рахується заборгованість, а саме: пеня в розмірі 10 081,93 грн., яка була нарахована за період з 31.12.2008р. по 31.08.2011р.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Підпункт 14.1.176 п.14.1 ст.14 ПК України передбачає, що податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пункт 131.2 статті 131 ПК України передбачає, що при погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган державної податкової служби самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

До набрання чинності Податковим кодексом України питання щодо нарахування і сплати пені регулювались Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі - Закон №2181).

Відповідно до ст.16 вказаного закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом;

б) при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.

Нарахування пені закінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платника податків, платіжного доручення на сплату суми податкового боргу. У разі часткової сплати суми податкового боргу нарахування пені зупиняється на таку сплачену частку.

Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Аналіз вказаних норм свідчить про те, що в ПК України передбачено аналогічний порядок нарахування та погашення пені, що містився в Законі №2181, а тому твердження відповідача про те, що податковий орган не мав права застосовувати Податковий кодекс України до нарахування пені в 2008, 2009, 2010 роках суд вважає не обгрунтованими.

Під час судового розгляду позивачем надано розрахунок пені по МПП "Вояж 2000", який відображає механізм нарахування пені, зокрема показує розмір суми, на яку нараховано пеню; ставку НБУ; період, за який нараховано; кількість днів та суму пені. Згідно даного розрахунку за відповідачем рахується залишок несплаченої пені в розмірі 10081,93 грн., яка виникла на підставі того, що відповідачем 31.08.2011р. була погашена заборгованість по основному платежу.

Вказана сума заборгованості також підтверджується даними зворотнього боку облікової картки платника, що міститься в матеріалах справи.

Виходячи з вищевикладеного, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві докази позивача є обґрунтованими, та відповідно такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат відповідача, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) присудженню не підлягають.

На підставі викладеного керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 14, 20, 57 Податковим кодексом України, ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-

постановив:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з малого приватного підприємства "Вояж-2000" (вул.Чапаєва, 45а/72, м.Чернівці, 58000, інд.номер 31082963) податковий борг в розмірі 10081,93 грн. в дохід місцевого бюджету м.Чернівці.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Відповідно до частини першої статті 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України.

Відповідно до статті 186 КАС України Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі складена 30 січня 2012 року.

СуддяА.П. Огородник