Постанова № 21690220, 10.01.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-5542/10/1770

10 січня 2012 року 16год. 36хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Боровець І.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Рівненській області

доРадивилівського кооперативного торгово-роздрібного підприємства

про стягнення суми штрафних санкцій в сумі 1700,00 грн., -

ВСТАНОВИВ :

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Рівненській області звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Радивилівського кооперативного торгово-роздрібного підприємства про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 1700,00 грн..

          Представник податкового органу в судове засідання не прибув, подав клопотання, в якому зазначає, що він позовні вимоги заявлені в адміністративному позові підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі.

Відповідач позов не визнав, подав письмові заперечення (а.с.14-15). В запереченнях вказує, що Радивильвське кооперативне гуртово-роздрібне підприємство не погоджується з правомірністю застосування до нього фінансових санкцій, оскільки жодних порушень не вчиняло, а доводи позивача є необґрунтованими та не відповідають дійсності. 19.07.2010 року Радивильвське кооперативне гуртово-роздрібне підприємство звернулося зі скаргою на рішення № 1706390015/32 від 17.06.2010 року про застосування до нього штрафу в розмірі 1700,00 грн. до ДСАТ ДПА у Рівненській області, в якій просило скасувати вказане рішення. Відповідач вказує, що відповідно до пп.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетними та державними цільовими фондами” його скарга від 19.07.2010 року задоволена а рішення № 1706390015/32 від 17.06.2010 року - скасоване, оскільки скарга не була розглянута в строк передбачений законом. Вважає, що на підставі вищевикладеного Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Рівненській області не мало жодних підстав для звернення до суду з таким позовом. Просить в задоволенні позову відмовити повністю. В судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Про дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 59). Судом не визнавалася обов’язковою участь відповідача в судовому засіданні.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши позовну заяву, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 08.06.2010 року, на підставі направлення № 245 від 07.06.2010 року (а.с.7), працівниками позивача, відповідно до ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та інших нормативно правових актів, була проведена перевірка господарської одиниці – магазин “Продукти”, що розташований: Рівненська область, Радивилівський район, с. Гранівка, вул. Шевченка, буд. 33, та належить відповідачу.

В ході вказаної перевірки виявлено факт зберігання та реалізації алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору встановленого зразка, що є порушенням вимог ч. 4 ст. 11 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” № 481/95-ВР від 19.12.1995 року, Закону України від 15.09.1995 року № 329/95-ВР “Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби” (із змінами та доповненнями), Постанови КМУ від 23.04.2033 року № 567 “Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів” (із змінами та доповненнями)

Відповідно до ч.4 ст.11 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” № 481/95-ВР від 19.12.1995 року, алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідальність за дане порушення передбачена абзацом 14 ч. 2 ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” № 481/95-ВР від 19.12.1995 року - у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

За результатами перевірки працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації в Рівненській області було складено акт № 220/01/30239418 від 09.06.2010 року (а.с.4-5).

Відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України від 19.12.1995 року № 481/95-ВР “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року № 790, на підставі акту № 220/01/30239418 від 09.06.2010 року позивачем прийняте рішення № 1706390015/32 від 17.06.2010 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. (а.с.9).

Рішення про застосування фінансових санкцій отримане відповідачем 23.06.2010 рок, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.10).

Не погодившись з вказаним рішенням, відповідач оскаржив його до Рівненського окружного адміністративного суду.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 року в справі № 2а/1770/957/2011 в задоволені позову Радивилівського кооперативного торгово-роздрібного підприємства відмовлено повністю.

Не погодившись з вказаною постановою, Радивилівське кооперативне торгово-роздрібне підприємство оскаржило її до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Радивилівського кооперативного торгово-роздрібного підприємства залишено без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 27.04.2011 року в справі № 2а/1770/957/2011 – без змін (а.с.44-45).

Згідно статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

          Оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв’язку з чим підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Радивилівського кооперативного торгово-роздрібного підприємства (код 30239418) фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн., які перерахувати на р/р 31111106700361, ВДК у Радивилівському районі, код ЗКПО 23308508 УДК у Рівненській області, МФО 833017, код платежу 21081100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                   Дорошенко Н.О.