Постанова № 21684000, 28.02.2012, Рівненський апеляційний господарський суд

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2012 р. Справа № 5019/2560/11

Рівненський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Савченко Г.І.

судді Грязнов В.В. , судді Мельник О.В. при секретарі судового засідання Новак Р.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Рівненського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача Державного підприємства "Володимирецьке лісове господарство" на рішення господарського суду Рівненської області від 29.12.11 р. у справі № 5019/2560/11(суддя Бережнюк В.В.)

за позовом Державного підприємства "Одеська залізниця"

до Державного підприємства "Володимирецьке лісове господарство"

про стягнення в сумі 35 590 грн. 00 коп.

за участю представників сторін:

Від позивача - не з`явився

Від відповідача - ОСОБА_1 дов.№ ЮР-7 від 02.01.2012р.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Рівненської області від 29 грудня 2011 року у справі №5019/2560/11 стягнуто з Державного підприємства “Володимирецьке лісове господарство”, яке знаходиться за адресою: 34380, Рівненська область, Володимирецький р-н, с. Антонівка, вул. Партизанська, буд. 23 (код ЄДРПОУ 00992757) на користь Державного підприємства “Одеська залізниця”, яке знаходиться за адресою: 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19 (код ЄДРПОУ 01071315) - 35 590 грн. 00 коп. штрафу, 355 грн. 90 коп. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. 00 коп. плати за послуги по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

Відповідач Державне підприємство "Володимирецьке лісове господарство" подав апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду. Просить його скасувати, в позові відмовити.

Мотивуючи апеляційну скаргу, відповідач зазначає, зокрема, наступне:

- згідно п.9 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених Міністерством транспорту України від 21.11.2000р. №644, маса лісоматеріалів і дров визначається відправником умовно, а тому відповідачем у перевізних документах був зазначений спосіб визначення маси вантажу - за обміром умовно;

- маса вантажу визначається за обміром (умовно), оскільки вантаж транспортується на відкритому рухомому складі, а тому його маса залежно від вологості поступово змінюється;

- суд не врахував приписи п.3.18 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 29.09.2008р. №04-5/225 "Про внесення змін та доповнень до роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002р. №04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею", де роз'яснюється, що пункт 22 Правил видачі вантажів передбачає, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. При цьому зважування вагону з вантажем на станції відправлення на 200-тонних електронних вагах, а при видачі на станції призначення на 100 - 150-тонних вагонних вагах або навпаки не є порушенням способу визначення маси вантажу. Тобто, в роз'ясненні не вказано, що не є порушенням перевірки маси вантажу способом зважування на вагах, якщо попередньо маса визначалась умовно чи навпаки.

В апеляційній скарзі відповідач навів розрахунок маси лісопродукції у кубічних метрах.

В судовому засіданні Рівненського апеляційного господарського суду відповідач підтримав доводи апеляційної скарги.

Позивач Державне підприємство "Одеська залізниця" відзиву на апеляційну скаргу не подав. В судове засідання представник не з`явився. В установленому порядку був повідомлений про час і місце судового засідання. Явка обов`язковою не визнавалась. Матеріали справи дозволяють розглянути апеляційну скаргу без його участі.

Заслухавши пояснення представника відповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, відповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи, правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскарженого рішення, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи 28 червня 2011 року по відправці № 36006245 зі станції Рафалівка Львівської залізниці ДП “Володимирецьке лісове господарство” був відправлений вагон №67851089 з вантажем “лісоматеріали пиловник”, станція призначення Одеса-Пересип-експорт Одеської залізниці, для вантажоодержувача ТзОВ “Продовольча компанія АМ”. Як вбачається із накладної маса вантажу була визначена умовно (арк.с.12).

01.07.11р. станцією Здолбунів Львівської залізниці було складено акт загальної форми № 61 (арк.с. 10), яким засвідчено, що по прибуттю поїзда і одночасному контрольному зважуванні на електронних тензометричних вагах виявлено, вага у вагоні № 67851089 брутто 83 000 кг, нетто по документу 56 000 кг, тара 21 900 кг, що більше проти документа на 5 100 кг.

05.07.11 на станції Одеса-Пересип Одеської залізниці відбулась комісійна видача вантажу з вагону № 67851089, у результаті чого було складено комерційний акт серії АА № 055240/11 (арк.с.14), яким засвідчено, що при переважуванні вантажу на 100 т. тензометричних вагонних вагах ТзОВ “Продовольча компанія АМ” (повірка 03.08.10 р., контроль придатності 03.05.11) виявлено: перевантаження у вагоні № 67851089 більше, ніж в перевізному документі на 5 100 кг. По факту виявлення надлишку вантажу було складено акт загальної форми № 084 А/С від 05.07.11р. (арк.с.13) станції Одеса-Пересип Одеської залізниці, відповідно до якого нараховано штраф у сумі 35 590 грн. 00 коп.

Враховуючи те, що ДП “Володимирецьке лісове господарство” невірно було зазначено масу вантажу у залізничній накладній № 36006245, що підтверджується комерційним актом серії АА № 055240 від 05.07.11р. станції Одеса-Пересип Одеської залізниці, та те, що різниця між фактично виявленою масою і зазначеною у перевізних документах становить більш ніж 0,2%, ДП “Одеська залізниця” відправила ДП “Володимирецьке лісове господарство” претензію вих. № МЮ 2617 від 06.09.2011 з проханням добровільно перерахувати на розрахунковий рахунок ДП “Одеська залізниця” нарахований згідно ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України штраф на загальну суму 35 590 грн. 00 коп. (арк.с.11).

Позивачем від ДП “Володимирецьке лісове господарство” було отримано відповідь на претензію від 05.10.11 р. з відмовою оплатити зазначену суму штрафу у повному обсязі (арк.с.8), у звязку з чим у ДП “Одеська залізниця” звернулась до господарського суду з позовом про стягнення штрафу. Оскаржуваним рішенням позов задоволено.

Колегія суддів апеляційного господарського суду не погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позову з огляду на таке.

Згідно ч.5 ст.307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст.6 Статуту залізниць України накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Відповідно до п.п. 1.1, 1.2 Правил оформлення перевізних документів (далі - Правила), затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000р. №644, на кожне відправлення вантажу відправник повинен подати станції навантаження накладну (комплект перевізних документів). Форми бланків перевізних документів, затверджені наказом Мінтрансу від 19.111998р. №460 "Про затвердження бланків перевізних документів". Накладна є складовою частиною комплекту перевізних документів, до якого, крім неї, входять: дорожня відомість, корінець дорожньої відомості та квитанція про приймання вантажу. Бланки цих документів видаються вантажовідправникам за плату згідно з тарифом. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна разом з дорожньою відомістю супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу. Квитанція про приймання вантажу до перевезення видається відправнику. Усі ці документи (надалі - перевізний документ) заповнюються на друкарській машинці або іншим друкованим способом.”

Як передбачено п.2.3 Правил, правильність внесених в накладну відомостей своїм підписом засвідчує представник відправника.

Згідно ст.24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевіряти правильність зазначених у накладній відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Пунктом 5.5 Правил встановлено, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст.122 Статуту. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

За ст. 122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф згідно із статтею 118 цього Статуту, тобто у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Відповідно до п.5 Правил приймання вантажів до перевезення (затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року №644) загальна маса вантажу визначається зважуванням (на вагонних, вантажних та інших вагах) або іншим способом. Тип ваг указується в перевізних документах. Маса вантажу визначається відправником. Про спосіб визначення маси вантажу відправник зобов'язаний зазначити в накладній.

Згідно п.9 Правил перевезення вантажів лісоматеріали й дрова повинні пред'являтися до перевезення із зазначенням у накладній таких даних: у разі перевезення в спеціальних контейнерах або в пакетах - кількості контейнерів або пакетів; у разі перевезення з використанням верхньої звуженої частини обрису навантаження ("шапки") - кількості основних штабелів, їх висоти і кількості штабелів, укладених у "шапці"; у разі перевезення лісоматеріалів і дров у критих вагонах - кількості штабелів; в інших випадках - кількості штабелів і їх висоти. Маса лісоматеріалів і дров визначається відправником умовно.

Згідно п.3.18 Роз'яснення Вищого господарського суду від 29.09.2008р. №04-5/225 "Про внесення змін та доповнень до роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002р. №04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" пункт 22 Правил видачі вантажів передбачає, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. При цьому зважування вагону з вантажем на станції відправлення на 200-тонних електронних вагах, а при видачі на станції призначення на 100 - 150-тонних вагонних вагах або навпаки не є порушенням способу визначення маси вантажу.

Відповідно до накладної №36006245 вантажовідправником зазначено: нетто вантажу 56 000 кг. в кожній графі "кількість місць" шість штабелів. Спосіб визначення масси - умовно.

Апелянт надав розрахунок маси вантажу, який відповідає Правилам приймання вантажів до перевезення та Статуту залізниць України.

Зокрема середня вага одного штільного кубометра деревини становить 863 кг. Маса деревини становить 5 600 кг.

Відповідно до ст. 37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса окремих вантажів може визначатися розрахунковим методом, за обміром або умовно (нафтопродукти в цистернах, тварини, лісоматеріали тощо). Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Як вбачається із акта загальної форми №61 від 01.07.2011р. та комерційного акта АА №055240/11 від 05.07.2011р., переважування вагона було проведено на електронних тензометричних вагах із зазначенням нетто вантажу. Тобто вантажу у вагоні виявлено більше ніж зазначено у перевірних документах. Однак, зважування залізницею проведено на електронних тензометричних вагах, в той час, як ДП "Володимирецький лісгосп" в супровідних документах зазначено про проведення розрахунку маси вантажу розрахунковим методом (умовно) згідно ГОСТу 2140-81.

Згідно з п.5 Правил оформлення перевізних документів, затвердженого наказом міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000р., зареєстрованого в Міністерстві юстицій України 24.11.2000 року за №863\5084 після прибуття вантажу на станцію призначення на зворотньому боці накладної у графі "Прибуття вантажу" проставляється календарний штемпель, який відсутній на накладній №36006245.

Крім того вантаж даного вагону був задекларований згідно ВМД №204020001/2011 та вивезений за межі митної території України в повному обсязі про, що свідчить відмітка митниці.

Відповідно до п.8 Правил складання актів, затверджені Наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 року №334, що комерційні акти складаються у трьох примірниках на бланках установленої форми і заповнюються на друкарській машинці або чорнилами чітко без будь - яких виправлень. На кожному акті проставляються штемпель станції. Другий примірник акта видається одержувачу на його вимогу. Якщо комерційний акт складається на станції відправлення або на попутній станції, то другий примірник акта додається до перевізних документів. Про складений комерційний акт робиться відмітка на зворотньому боці накладної і дорожньої відомості.

Слід зазначити, що в додатках зазначено акт комісійної перевірки вагона, однак така форма складання таких актів не передбачена Правилами складання актів. Акт б/н від 05.07.2011р. Одеса- Перепис зазначає, що проведено комісійний огляд п/колії, але що саме комісія оглядала в акті не зазначається.

Згідно п.129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин:

а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах;

б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу;

в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу;

г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.

Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами.

Таким чином не вбачається порушень вантажовідправником вимог щодо оформлення перевізних документів, не вбачається факту внесення недостовірних відомостей у накладній щодо маси вантажу.

З огляду на викладене, місцевий господарський суд дійшов необґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду Рівненської області від 29.12.2011р. слід скасувати, прийнявши нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Судові витрати покласти на позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 99, 101, 104, 105 ГПК України, Рівненський апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу Державного підприємства "Володимирецьке лісове господарство", на рішення господарського суду Рівненської області від 29.12.11 р. у справі №5019/2560/11 задовольнити.

2.Рішення господарського суду Рівненської області від 29.12.2011р. у справі №5019/2560/11скасувати. Прийняти нове рішення. В позові відмовити.

3.Стягнути з позивача Державного підприємства "Одеська залізниця" на користь відповідача Державного підприємства "Володимирецьке лісове господарство" 804 грн. 75 коп. витрат по судовому збору за подання апеляційної скарги.

4.Видачу наказу на виконання даної постанови доручити господарському суду Рівненської області.

5. Справу №5019/2560/11 повернути до господарського суду Рівненської області.

Головуючий суддя Савченко Г.І.

Суддя Грязнов В.В.

Суддя Мельник О.В.

3070/12