Ухвала суду № 21601257, 31.01.2012, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2270/10143/11

Головуючий у 1-й інстанції: Гнап Д.Д.

Суддя-доповідач: Боровицький О. А.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого-судді: Боровицького О. А. , суддів: Смілянця Е. С. Драчук Т. О. , розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке АТП 16847" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року у справі за адміністративним позовом прокурора Чемеровецького району Хмельницької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області до відкритого акціонерного товариства "Чемеровецьке АТП-16847" про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В :

В серпні 2011 року Прокурор Чемеровецького району в інтересах держави в особі Пенсійного фонду України органу уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, в особі управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області звернувся в суд з позовом про стягнення недоїмки за страховими внесками по загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню з відкритого акціонерного товариства "Чемеровецьке АТП 16847".

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року позов задоволено: постановлено стягнути з відкритого акціонерного товариства "Чемеровецьке АТП-16849" на користь управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області заборгованість по страхових внесках жовтень-листопад 2010 року в сумі 46331 грн. 42 коп. Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що відповідач є платником страхових внесків, збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний своєчасно нараховувати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України відповідно до статті 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідач в апеляційній скарзі вважаючи, що постанову від 09 вересня 2011 року Хмельницьким окружним адміністративним судом винесено з порушенням вимог КАС України, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Аргументуючи доводи апеляційної скарги, апелянт зокрема вказує на те, що сума грошових коштів, яка знаходилась на рахунках підприємства, позбавила його можливості забезпечувати перевезення, виплачувати заробітну плату працівникам та одночасно з цим виконувати вимоги Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" сплачуючи єдині внески.

В засідання учасники процесу не зявилися, будучи належним чином повідомленими, що не перешкоджає слуханню спірного питання відповідно до вимог частини 4 статті 196 КАС України.

30 січня 2012 року на адресу суду надійшло клопотання відповідача №56 від 27.01.2012 року (вх. № 3448/12) про відкладення слухання справи на іншу дату, в зв'язку із зайнятістю представника в іншому судовому засіданні у м. Києві. Однак, таке клопотання судом не було взято до уваги та здійснено розгляд справи у відсутності представника відповідача, оскільки наведені у клопотанні обставини не є перешкодою для участі у справі, оскільки відповідач мав можливість забезпечити участь у справі іншого представника.

Відповідно до частини 6 статті 12, частини 1 статті 41 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Перевіривши правову оцінку обставин у справі та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, товариство з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке АТП 16847", яке є правонаступником відкритого акціонерного товариства "Чемеровецьке АТП 16847" є юридичною особою та платником страхових внесків.

В порушення вимог частини 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачем своєчасно не сплачено внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування внаслідок чого, за ним утворилась заборгованість за жовтень-листопад 2010 року в сумі 46331,42 грн.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що заборгованість відповідача в сумі 46331,42 грн. підтверджується розрахунком суми страхових внесків що підлягають сплаті за жовтень-листопад 2010 року, картками особового рахунку, корінцем вимоги № Ю-278 від 06.05.2011 року, рішеннями №140, 141 від 14.04.2011 року, однак добровільно не сплачена відповідачем.

Колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на таке.

Із змісту статті 19 Конституції України вбачається, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти дише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно статті 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від відносини, що виникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно цим Законом, який визначає принципи та структуру системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню, перелік платників страхових внесків, їх права та обовязки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до пункту 1 статті 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання. Згідно пункту 1 статті 14 зазначеного Закону, страхувальниками цих осіб є роботодавці платники страхових внесків, які зобовязані обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, як цільові загальнообовязкові платежі. Законодавством України не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно з пунктом 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до частини 9 статті106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду накладаються фінансові санкції залежно від затримки сплати платежу.

Сума заборгованості по страхових внесках підтверджується розрахунками заборгованості, розрахунком суми страхових внесків що підлягають сплаті за жовтень-листопад 2010 року, картками особового рахунку, корінцем вимоги № Ю-278 від 06.05.2011 року, рішеннями №140, 141 від 14.04.2011 року про застосування фінансових санкцій .

Станом на 01 липня 2011 року заборгованість відповідача в сумі 46331 грн. 42 коп. залишалася не погашеною, доказів вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування суду не представлено.

Відповідно до статтей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до статті 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги стосовно того, що судом першої інстанції не прийнято до уваги факт відсутності фінансування відповідача, колегія суддів до уваги не бере, оскільки страхові внески нараховуються на суми, незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати і підлягають сплаті, незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 198 та статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, судова колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197,198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу товариства з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке АТП 16847", - залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2011 року, без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя/підпис/ Боровицький О. А.

Судді/підпис/ Смілянець Е. С.

/підпис/ Драчук Т. О.

З оригіналом згідно:

секретар