Ухвала суду № 21589710, 26.01.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-2008/11/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Брагіна О.Є.

Суддя-доповідач: Костюк Л.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"26" січня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіКостюк Л.О.;

суддів:Бужак Н.П., Троян Н.М.;

за участю секретаря: Співак О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво Святошинському районі Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 08 червня 2011 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Києво Святошинському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вигран»про стягнення податкової заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2011 року позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмежною відповідальністю «Вигран»про стягнення податкової заборгованості у розмірі 16 522 556,00 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що за результатом фінансово-господарської діяльності ТОВ «Вигран», станом на 08.02.2011 року підприємством до державного бюджету не сплачено податок на прибуток приватних осіб у розмірі 680 грн. та податок на додану вартість у розмірі 16521876,00 грн..

Сума грошового зобов'язання з податку на додану вартість була визначена на підставі акту планової комплексної документальної перевірки дотримання відповідачем вимог податкового та валютного законодавства за період з 07.09.2004 року по 31.03.2005 року від 24.06.2005 року №165/23- 1/33144036.

За результатом проведеної перевірки та складання акту перевірки було прийняте податкове повідомлення-рішення №0002142301/0 від 25.06.2005 року, в якому була визначена сума зобов'язання відповідачу за платежем - з податку на додану вартість у розмірі 8301367,00 грн. та штрафні санкції у сумі 8220509,50 грн., а всього 16521876,50 грн..

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08 червня 2011 року позовні вимоги Державної податкової інспекції у Києво Святошинському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Вигран»в частині стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 16521876,00 грн. залишено без розгляду.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права та направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю - доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду без змін з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Залишаючи позовні вимоги позивача в частині без розгляду, суддя суду першої інстанції виходив з того, що останнім пропущено строк звернення до адміністративного суду з данного питання.

З таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погоджується виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено позовні вимоги про стягнення з відповідача 16 522 556,00 грн., з яких 680 грн. - донараховані штрафні санкції та податок на додану вартість у сумі 16521876,00 грн.. Сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість була визначена контролюючим органом на підставі акту перівки, яка проводилась позивачем у червні 2005 р. на предмет дотримання вищевказаним товариством податкового та валютного законодавства за період з 07.09.2004 року по 31.03.2005 року. Наслідком проведеної перевірки стало складання акту перевірки та винесення податкового повідомлення - рішення від 25.06.2005 року №0002142301/0, яким відповідачу було визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість та штрафні санкціі загалом на суму 16521876,50 грн.. Зазначене податков повідомлення-рішення було вручено відповідачу, про що свідчить відмітка на ксерокопії податкового повідомлення-рішення.

Згідно частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

В частині 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, визначений шестимісячній строк для звернення до суду особи за захистом прав та інтересів.

Як вбачається з наданих до суду першої інстанції документів, податкове зобов'язання відповідачу було визначене 25.06.2005 року, проте до суду позивач звернувся 28.04.2011 року.

Позивач не надав до суду першої інстанції жодного доказу щодо того, що ним оскаржувалось в адміністративному або судовому порядку вищевказане податкове повідомлення рішення.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адмінстративного судочинства України, обов'язок доказування обставин на яких грунтуються позовні вимоги та заперечення до них покладається на сторони.

Згідно до частини 6 статті 71 Кодексу адмінстративного судочинства України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

З огляду на вищезазначене та відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановлюється ухвала.

Як вбачається з матеріалів справи, будь - яких заяв чи клопотань про поновлення строку для звернення до суду позивач не подав.

Крім того, відповідно до 15.1.1. статті 15 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181 ІІІ, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку. У разі коли грошове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного пунктом 102.1 Податкового кодексу України, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податквого боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Податковий борг виник у платника податків 07.04.2010 року і може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

Факт наявності податкового зобов'язання зі сплати штрафних санкцій підтверджується актами перевірки №117/1501/33144036 від 07.04.2010 року та №625/1501/33144036 від 13.12.2010 року та податковими повідомленнями-рішеннями, винесеними за результатом проведених перевірок №0002411501/0 від 07.04.2010 року та №0091161501/0 від 13.12.2010 року.

Доводи апеляційної скарги спростовуються вищевикладеним та є таким, що не відповідають обставинам справи.

Зі змісту ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим ухвалене судом на підставі повного та всебічного зясування обставин в адміністративній справі, підтверджених доказами, дослідженими в судовому засіданні.

З урахуванням вище викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції ухвалено судове рішення з додержання норм процесуального та матеріального права, в зв'язку з чим вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Києво Святошинському районі Київської області - залишити без задоволення, а ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 08 червня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення цієї ухвали у повному обсязі, тобто з 31 січня 2012 року.

Головуючий суддя Костюк Л.О.

Судді: Бужак Н.П. Троян Н.М.