Постанова № 21586595, 31.01.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 січня 2012 року <Час проголошення >№ 2а-19501/11/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі Шкребтій І.П., за участі позивача та представників сторін позивача ОСОБА_1, відповідача Морозової Н.О, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3

до Державного реєстратора Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації Сіроштан Галини Олександрівни

про стягнення визнання протиправними дій

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_3 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом, в якому просить суд (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) :

визнати протиправним рішення державного реєстратора Шевченківської районної у м.Києві державної адміністрації Сіроштан Г.О. про залишення без розгляду документів, які подавались для проведення державної реєстрації ТОВ «АНПІК», яке створюється в результаті перетворення АТЗТ «АНПІКК».

зобов'язати державного реєстратора Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації Сіроштан Г.О. провести державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю «АНПІК», що створюється внаслідок перетворення Акціонерного товариства закритого типу «Акціонерна науково-промислова компанія з конверсії»(код ЄДРПОУ 16484000), на підставі документів, поданих представником учасника 17.03.2011 року, а саме реєстраційної картки на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації діючої юридичної особи; Статуту ТОВ «АНПІКК»: копії квитанції, виданої банком; протоколу № 1 установчих зборів ТОВ «АНПІКК»від 10.03.2011 року; передавального акту, затвердженого рішенням загальних зборів акціонерів АТЗТ «АНПІКК»від 10.03.2011 року.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що позивачем було надано всі необхідні документи для проведення державної реєстрації, подані документи містили всі необхідні реквізити, тому відмова є безпідставною.

Відповідачем позовні вимоги заперечуються з огляду на те, що подані позивачем для реєстрації документи товариства з обмеженою відповідальністю не містили підписів всіх учасників товариства.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, загальними зборами акціонерів Акціонерного товариства закритого типу «Акціонерна науково-промислова компанія з конверсії»(далі - Товариство або АТЗТ «АНПІКК»), акціонером якого є позивач, 28 грудня 2010 року були прийняті рішення про реорганізацію Товариства шляхом перетворення в товариство з обмеженою відповідальністю «АНПІКК». Для участі у зборах зареєструвались та брали у них участь 3 акціонери Товариства, яким в сукупності належало 82% акцій (голосів) Товариства, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7.

На виконання рішень загальних зборів акціонерів АТЗТ «АНПІКК»та загальних зборів засновників ТОВ «АНПІКК»17 березня 2011 року державному реєстратору Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації Сіроштан Г.О. були надані документи на проведення державної реєстрації припинення АТЗТ «АНПІК»в результаті перетворення та державної реєстрації ТОВ «АНПІК», що створюється внаслідок перетворення. За результатами розгляду документів до ЄДР було внесено запис № 10741120007003342 про припинення Товариства в результаті перетворення, а документи, що подавались для державної реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю «АНПІКК», що створюється внаслідок перетворення, залишено без розгляду. В повідомленні № 115 від 17.03.2011 р. про залишення документів без розгляду відповідачем зазначено, що підставами для такого рішення є та обставина, що документи не відповідають вимогам ч. 5 ст. 8 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», зокрема, не містять підпису одного з учасників товариства з обмеженою відповідальністю.

Суд з правомірністю даних дій погоджується, з огляду на наступне.

Частиною 2 статті 4 Закону України від 15 травня 2003 року N 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців" (далі - Закон) передбачено порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, який включає: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу свідоцтва про державну реєстрацію та виписки з Єдиного державного реєстру.

Згідно частини 11 статті 29 Закону, державний реєстратор має право залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо: документи подані за неналежним місцем проведення державної реєстрації; документи не відповідають вимогам цього Закону, зокрема, частині 5 статті 8, відповідно до якої установчі документи юридичної особи, а також зміни до них повинні бути викладені письмово, прошиті, пронумеровані та підписані засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження, підписи засновників (учасників) або уповноважених осіб на установчих документах повинні бути нотаріально посвідчені; документи подані не у повному обсязі; документи подані з порушенням строку; документи подано особою, яка не має на це повноважень; до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні реєстраційних дій.

Згідно з частиною пятою статті 8 вищезазначеного Закону, установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. У випадках, які передбачені законом, установчі документи повинні бути погоджені з відповідними органами державної влади.

Судом вбачається, що вищезазначеною нормою Закону прямо встановлено обовязковість підписів всіх учасників (засновників) юридичної особи. При цьому позивачем не спростовувалась та обставина, що подані ним на реєстрацію документи, зокрема установчий договір товариства з обмеженою відповідальністю не містив підпису одного з засновників.

З огляду на вищезазначене, відмова у державній реєстрації є правомірною, у звязку з чим позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 11, 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян