Ухвала суду № 21584913, 07.02.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 лютого 2012 року Справа № 2а/2370/196/2012

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гриньковська Н.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви, поданої представником позивача ОСОБА_1 від імені ОСОБА_2 до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання нечинним та скасування розпорядження,-

встановив:

18.01.2012р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява, подана ОСОБА_1 від імені ОСОБА_2, в якій поставлено питання про визнання нечинним та скасування розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації від 09.02.2011р. №32 «Про скасування окремих розпоряджень Лисянської районної державної адміністрації».

За результатами автоматизованого документообігу, на підставі приписів ст.151 КАС України матеріали справи №2а/2370/196/2012 передано на розгляд судді Грицаєнко О.Л.

Ухвалою від 19.01.2012р. позовну ОСОБА_2 до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання нечинним та скасування розпорядження залишено без руху до 03.02.2012р. з посиланням на ст.108 КАС України.

Так, залишаючи позовну заяву без руху, суд зазначив, що позовна заява від імені ОСОБА_2 підписана представником ОСОБА_1, однак всупереч положенням ч.5 ст.106 КАС України до позовної заяви не додано належним чином завіреного документа, що підтверджує повноваження представника діяти від імені позивача. Також вказано на необхідність надати суду ухвали Лисянського районного суду Черкаської області по справі №2-252/11р.

В подальшому, на підставі розпорядження Голови Черкаського окружного адміністративного суду, у звязку з тимчасовою непрацездатністю судді Грицаєнко О.Л., шляхом повторного автоматичного розподілу матеріали позовної заяви передано на розгляд судді Гриньковській Н.Ю.

Розглянувши матеріали позовної заяви в порядку передбаченому ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, вважаю, що матеріали позову підлягають поверненню позивачеві, виходячи з наступного.

Згідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху та зазначає недоліки позовної заяви, а також строк і спосіб усунення зазначених недоліків.

Під час перевірки позовної заяви судом встановлено наявність обставин, що зумовили залишення позову без руху. А саме, судом встановлено, що на підтвердження повноважень представника позивача, що підписав позовну заяву, не додано належним чином засвідченого документа про повноваження представника.

Приймаючи до уваги, що ч.5 ст. 106 КАС України встановлює, що у разі подання позовної заяви представником, одночасно з позовом подається документ на підтвердження повноважень такого представника, для усунення зазначених недоліків необхідно було надати суду до 03.02.2012р. належним чином засвідчений документ, що підтверджує повноваження ОСОБА_1 діяти відповідним чином.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, на виконання вимог ухвали суду через канцелярію надійшла заява, підписана ОСОБА_3, якою долучено до матеріалів позовної заяви №2а/2370/196/2012 дві ксерокопії довіреності, посвідченої приватним нотаріусом про уповноваження ОСОБА_1 бути представником ОСОБА_2. При цьому, ксерокопії довіреності засвідчено директором приватного підприємства «Результат»та скріплено печаткою вказаної юридичної особи, яка не є стороною у справі. Також надано не засвідчену ксерокопію довіреності, якою уповноважено ОСОБА_3 представляти інтереси ОСОБА_2.

За таких обставин, в матеріалах справи відсутній документ, що належним чином посвідчує повноваження представника на подання позову від імені позивача. Крім того, до матеріалів позову не додано копії ухвал Лисянського районного суду Черкаської області по справі №2-252/11р., про які зазначено в ухвалі суду від 19.01.2012р.

Отже, оскільки станом на 07.02.2012р. строк на усунення недоліків у позовній заяві сплив, а недоліки, вказані ухвалою суду від 19.01.2012р., не виконано, позовну заяву слід повернути особі, що її подала, в порядку, передбаченому п.1 ч.3 ст.108 КАС України.

Згідно ч.4 ст. 108 КАС України копія ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надсилається особі, яка її подала. При цьому суд зазначає, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

01.11.2011р. набрав чинності Закон України «Про судовий збір»від 08.07.2011р. №3674, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на розрахункові рахунки Черкаського окружного адміністративного суду було сплачено судовий збір в розмірі 32,19грн., та за забезпечення позову в розмірі 112,30грн., про що свідчать квитанції про сплату судового збору №1195\з14 від 13.01.2012р. та №1 від 16.01.2012р. відповідно.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір»сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Керуючись п.1 ч.3 ст. 108, ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Позовну заяву ОСОБА_2 до Черкаської обласної державної адміністрації про визнання нечинним та скасування розпорядження - повернути.

2. Повернути судовий збір, сплачений ОСОБА_2 за квитанцією №1195\з14 від 13.01.2012р. в сумі 32,19грн. (тридцять дві гривні 19 коп.) за реквізитами:

платник: ОСОБА_2;

отримувач: УДКСУ у м. Черкасах ГУДКУ у Черкаській області, р/р 31218206700002, МФО 854018

сума: тридцять дві гривні 19 коп.

призначення платежу: Судовий збір за подання позову немайнов. характ. п.3.1.2, за поз. ОСОБА_2, Черкас. окр. адмін. суд, Код виду пл. 101, Код бюд.кл. 22030001, Ід.код 3367602855.

3. Повернути судовий збір, сплачений ОСОБА_2 за квитанцією №1 від 16.01.2012р. за реквізитами:

платник: ОСОБА_2;

отримувач: УДКСУ у м. Черкасах ГУДКУ у Черкаській області, р/р 31218206700002, МФО 854018

сума: сто дванадцять грн. 30 коп.

призначення платежу: *; 101; 3367602855; 22030001; суд збір за подання до суду про забезп позов п.3.7 ОСОБА_2, Черкас. окр. адмін. суд, ЄДРПОУ 35158674.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська