Постанова № 21584783, 25.01.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/15492/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2012 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М.

при секретаріГолуб О.О.

за участі:представника позивача: Шпака А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області <3-тя особа >до Державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" <3-тя особа >про зупинення видаткових операцій на рахунках у банках та інших фінансових установах, заборони відчуження майна та зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" про зупинення видаткових операцій на рахунках у банках та інших фінансових установах, заборони відчуження майна та зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

В обгрунтування позовних вимог зазначає, що у відповідача наявна заборгованість зі сплати податків в сумі 69091,60 грн., в т.ч. по податку на прибуток підприємств і організацій: 33932,50 грн., по податку на додану вартість: 31734,10 грн., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів: 3425,00 грн. Просить суд зупинити видаткові операції Державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" на рахунках у банках та інших фінансових установах (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків), заборонити відчуження майна та допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень. Заперечення проти позову суду не надіслав.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Державне підприємство Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" як суб"єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 19.05.1998 року (код 23656341), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

За відповідачем наявна заборгованість в сумі 69091,60 грн., в т.ч. по податку на прибуток підприємств і організацій: 33932,50 грн., по податку на додану вартість: 31734,10 грн., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів: 3425,00 грн., яку він в добровільному порядку не сплатив.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

З метою погашення податкового боргу позивачем було надіслано відповідачу податкову вимогу форми Ю №575 від 26 вересня 2011 року, яка отримана 30.09.2011 року головним бухгалтером державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром".

30.09.2011 року заступником начальника Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області прийнято рішення про опис майна у податкову заставу, яке надано 30.09.2011 року головному бухгалтеру державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром", про що свідчить відмітка про отримання.

11 листопада 2011 року податковим керуючим Нікітіною Т.В. складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу, у відповідності до якого відповідач відмовив у здійсненні опису майна у податкову заставу не надавши документи, необхідні для такого опису. В той же день податковим керуючим Нікітіною Т.В. складено акт №2 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого, а саме ненадання податковому керуючому Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області пооб'єктного переліку майна, що включається до складу цілісного майнового комплексу Державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром", яке не підлягає приватизації, та майна яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України далі (Кодекс), орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п. 88.1. та п. 88.2. ст. 88 Кодексу, метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

В силу п. 89.3.ст. 89 Кодексу, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до пп. 89.4 ст. 89 Кодексу, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Згідно пп. 91.4 ст. 91 Кодексу, у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби.

Зазначена заборгованість підтверджується податковою декларацією з податку на прибуток підприємства, корінцем податкової вимоги, розрахунком заборгованості та матеріалами справи, а також постановою Хмельницького окружного адміністративного суду по справі №2270/15260/11 від 02.12.2011 року за поданням Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" про стягнення 68715,60 грн., якою подання задоволено в повному обсязі, постановлено стягнути здержавного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" (Хмельницька обл., м. Кам'янець-Подільський, вул. Вокзальна, 77, код 23656341) податковий борг в сумі 68715,60 грн. (шістдесят вісім тисяч сімсот п'ятнадцять гривень 60 коп.) з рахунків відкритих у банківських установах та за рахунок готівки, що йому належить до Державного бюджету України.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється навсіправовідносини,що виникаютьудержаві, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) таорганимісцевогосамоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, суд вважає, що суб"єкт владних повноважень діяв в межах закону і повноважень, адже факти наявності податкового боргу у відповідача, перешкоджання виконанню повноважень податковому керуючому підтверджені доказами, які перевірені судом, тому позов з урахуванням вищезгаданого, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1). Позов задовольнити в повному обсязі.

2). Зупинити видаткові операції Державного підприємства Міністерства оборони України "Подільськвибухпром" (код ЄДРПОУ - 236563341, м. Кам'янець - Подільський, вул. Вокзальна, 77) на рахунках у банках та інших фінансових установах (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків) та заборонити відчуження майна на один місяць з часу набрання судовим рішенням законної сили, або до дня складання акта опису майна у податкову заставу.

3). Допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 25 січня 2012 року

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяП.М. Майстер