Постанова № 21584381, 31.01.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 р. Справа № 2-а-11202/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горшков В.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області до Чорнобаївського сільського споживчого товариства про стягнення боргу,

встановив:

Позивач Державна податкова інспекція звернулась до суду із адміністративним позовом до Чорнобаївського споживчого товариства про стягнення штрафної санкції в сумі 26500,75 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час перевірки відповідача 21.01.2009 за дотриманням субєкта господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій встановлено ряд порушень. Про що складено акт від 21.01.2009 року №0067/21/22/23/01769599. За результатами перевірки прийняті рішення про застосування штрафних санкцій від 05.02.2009 №0000722301 на суму 43,25 грн., від 05.02.2009 №000732301 на суму 26457,50 грн. Загальна сума до стягнення складає 26500,75 грн. Просить стягнути застосовані штрафні санкції в повному обсязі.

Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач до суду не прибув. Про розгляд справи був повідомлений належним чином про що в матеріалах справи є розписка. Заперечень на позов не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

21.01.2009 року позивачем з метою здійснення контролю за додержанням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявністю свідоцтв про державну реєстрацію, торгових патентів та ліцензій, проведена планова перевірки господарської одиниці магазину, який розташований у с. Радянське Білозерського району та належить Чорнобаївському сільському споживчому товариству.

За результатами перевірки складено акт від 21.01.2009 №0067/21/22/23/01769599. У ході перевірки встановлені порушення п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі Закону №265), а саме: не забезпечено відповідність су готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня. Та п.2.6 ст. 3 Положення № 637, а саме не оприбуткування готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій.

На підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення про застосування штрафних санкцій відносно відповідача від 05.02.2009 №0000722301 на суму 43,25 грн., від 05.02.2009 №000732301 на суму 26457,50 грн.

Прийняті рішення про застосування штрафних санкцій були оскаржені відповідачем до суду.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.03.2010 року по справі №2а-14130/09/2170 Чорнобаївському сільському споживчому товариству відмовлено в задоволені позовних вимог щодо захисту порушених прав будь-яким способом на розсуд суду.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2011 по справі №2а-14130/09/2170 апеляційну скаргу Чорнобаївського сільського споживчого товариства залишено без задоволення. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.03.2010 року залишено без змін.

Згідно до ст. 72КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Згідно до ст.22 Закону №265 у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.06.1995 №436/95, визначено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно до ст. п.41.5 ст. 40 Податкового кодексу України контролюючими органами є органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється. Пунктом 87.11 ст. 87 вказаного кодексу орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

До теперішнього часу рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не сплачено, доказів сплати до суду не надходило.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення шляхом стягнення з відповідача штрафних санкцій у сумі 26500,75грн.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Чорнобаївського споживчого товариства (код ЄДРПОУ 01769599) на користь Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області до державного бюджету суму боргу у розмірі 26500,75 грн. (двадцять шість тисяч п'ятсот грн. 75 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Горшков В.М.

кат. 8.1.5