Постанова № 21580764, 02.02.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2012 р. № 2а-277/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.

представника позивача Хомин Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Львова до Приватного підприємства «Торгова мережа «Кишенька»про стягнення заборгованості в сумі 36782,15 грн., -

в с т а н о в и в :

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Львова (далі ДПІ у Шевченківському районі м.Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Торгова мережа «Кишенька» (далі ПП «Торгова мережа «Кишенька»), в якому просить стягнути з відповідача до бюджету кошти в розмірі 36782,15 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, внаслідок несплати податку на додану вартість в сумі 36782,15 грн., яка складається з: суми грошового зобовязання в сумі 36768,52 грн. та пені 13,63 грн. Враховуючи те, що сума податкового зобовязання є узгодженою, просить позов задоволити повністю

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, пояснення надала аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте поштовий конверт з судовими документами, відправлений судом за його зареєстрованим місцезнаходженням, органами поштового зв'язку повернений з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Як вбачається з Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців ПП «Торгова мережа «Кишенька»зареєстроване за адресою: м. Львів, проспект Чорновола, будинок № 63-А. З урахуванням ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. У відповідності до п.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило. З урахуванням наведеної норми права відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання. У зв'язку з чим, суд ухвалив розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.14.1.175. вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

ПП «Торгова мережа «Кишенька»02.03.2010 року зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради, ідентифікаційний код 36992506, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідач ПП «Торгова мережа «Кишенька», 03.03.2010 року узятий на облік у ДПІ Шевченківському районі м.Львова, як платник податків за №26, що підтверджується довідкою від 09.11.2011 року № 123/29-011 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

У відповідності до положення ст.203 вищезазначеного Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно п.п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з поданих податкових декларацій з податку на додану вартість: № 99981 від 05.12.2011 р. сума самостійно задекларованого податку за серпень місяць 2011 р. становить 520 грн.; № 98690 від 15.11.2011р. сума самостійно задекларованого податку за вересень 2011 р. 91 грн. та № 98555 від 14.11.2011 р.- сума самостійно задекларованого податку на додану вартість за жовтень 2011 р. становить 634 грн.

Як підтверджується матеріалами справи, відповідачем тривалий час порушуються вимоги податкового законодавства на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності, що підтверджуються такими обставинами:

Згідно Акта № 1249/49/15-2/36992506 від 19.07.2011 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, ДПІ у Шевченківському районі встановлено порушення з боку ПП «ТМ «Кишенька»п.198.2, п.198.3 ст. 198 та п. 200.1, п.200.2, п.200.3 ст. 200 Податкового кодексу України, а саме занижено суму, що підлягала сплаті до бюджету за результатами травня 2011 р. на 35018,00 грн., завищено суму відємного значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 19) на 4982 грн.; та відповідно, завищено зарахування відємного значення у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість (рядок20.1) в сумі 550 грн. та зарахування відємного значення до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 20.2) в сумі 4432 грн.

На підставі вказаного Акта, 21 липня 2011 року ДПІ у Шевченківському районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0001311630 на суму 35 019 грн. (за основним платежем 35018 та штрафні санкції 1 грн.), яке отримане відповідачем.

Згідно Акта № 1886/248/15-2/36992506 від 17.08.2011 року про результати дотримання вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України ПП «ТМ «Кишенька» за період 30.05.2011 р. по 20.06.2011 р. встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання за платежем податку на додану вартість, чим порушено п.п 16.1.4 п.16.1 ст.16 та п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, а саме: подання податкової декларації № 51459 від 13.05.2011 р. з протермінуванням в 21 днів.

На підставі вказаного Акта, 22 серпня 2011 року ДПІ у Шевченківському районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0004031630/20949, згідно якого сума штрафу грошового зобовязання становить 55 грн., яке отримане відповідачем.

У відповідності до Акта № 2653/357/15-2/36992506 від 12.10.2011 року про результати дотримання вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України ПП «ТМ «Кишенька»за період 09.09.2011 р. по 03.10.2011 р. встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобовязання за платежем податку на додану вартість, чим порушено п.п 16.1.4 п.16.1 ст.16 та п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасна сплата узгодженої суми податкового зобовязання на підставі акта камеральної перевірки від 14.09.2011р. в сумі 550 грн. з протермінування в 25 днів та на підставі податкового повідомлення-рішення № 0001314630 від 28.07.2011 р. в розмірі 35018 грн. з протермінуванням в 15 днів.

На підставі вказаного Акта, 20 жовтня 2011 року ДПІ у Шевченківському районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0007591630/26465, згідно якого сума штрафу становить 59,72 грн..

Згідно Акта № 2915/296/15-2/36992506 від 10.11.2011 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, ДПІ у Шевченківському районі встановлено порушення з боку ПП «ТМ «Кишенька»п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за вересень 2011 р.

На підставі вказаного Акта, 17 листопада 2011 року ДПІ у Шевченківському районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0012531630/29150 на суму 1 020 грн. (штрафні санкції), яке отримане відповідачем.

Згідно Акта № 2916/296/15-2/36992506 від 10.11.2011 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, ДПІ у Шевченківському районі встановлено порушення з боку ПП «ТМ «Кишенька»п.п.49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, а саме неподання податкової звітності з податку на додану вартість за серпень 2011 р.

На підставі вказаного Акта, 17 листопада 2011 року ДПІ у Шевченківському районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0012531630/29149 на суму 170 грн. (штрафні санкції), яке отримане відповідачем.

Відповідно до норми припису п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України вбачається, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України ДПІ у Шевченківському районі м.Львова надіслано відповідачу податкову вимогу форми «Ю»від 31.05.2011 року №1262.

Згідно довідки ДПІ у Шевченківському районі м.Львова від 16.12.2011 р. № 31724/19-020 вбачається, що станом на 13.12.2011 р. заборгованість відповідача перед бюджетом становить 36782,15 грн., який складається з: суми податкового боргу в сумі 36768,52 грн. (основний платіж) та пені 13 63 грн.

Як пояснив представник позивача у судовому засіданні, процедура оскарження нарахованих податкових зобов'язань, відповідачем не порушувалась.

З огляду на те, що станом на день розгляду справи у суді, сума податкового боргу в розмірі 36782,15 грн. відповідачем у встановлені строки до бюджету не сплачена, є узгодженою, а тому, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Торгова мережа «Кишенька»на користь державного бюджету заборгованість в сумі 36 782 (тридцять шість тисяч сімсот вісімдесят дві) грн. 15 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 06 лютого 2012 року.

Суддя Мричко Н.І.