Постанова № 21574161, 27.10.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2011 року о 10 год. 04 хв. Справа № 2а-0870/7281/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Тєтєрєв В.В., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області

до Приватного підприємства «Юсан»

про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізької області (надалі позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення фінансових санкцій у розмірі 3400 грн. 00 коп. з Приватного підприємства «Юсан» (надалі відповідач або ПП «Юсан»).

Позивачем у позовній заяві зазначено, що відповідачем 26.01.2011 порушено вимоги ст.15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». За вказане порушення 28.02.2011 щодо відповідача прийнято Рішення про застосування фінансових санкцій №080754 у розмірі 3400 грн. 00 коп. Позивачем зазначено, що вказане Рішення ПП «Юсан» не оскаржено, фінансові санкції добровільно відповідачем не сплачені.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги позивач підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

У судове засідання відповідач не прибув, про причини не прибуття у судове засідання не повідомив. Про день, час і місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином. Заяв, клопотань до суду не надавав.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази в їх сукупності, суд зясував наступне.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №204171 ПП «Юсан» зареєстроване за адресою: 69002, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Горького, буд.69, кв.35. Відповідач має ідентифікаційний код 22117412.

26.01.2011 позивачем здійснено перевірку кафе, розташованого у будинку 87-Б по пр.Леніна у м.Запоріжжі про що складено Акт №11/321/22117412 про результати фактичної перевірки з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами (надалі Акт перевірки №11/321/22117412 від 26.01.2011).

Згідно з Актом перевірки №11/321/22117412 від 26.01.2011 позивачем під час перевірки встановлено, що на першому поверсі кафе у приміщенні де куріння дозволено відсутня наочна інформація, яка повинна складатися із відповідного графічного знаку та тексту наступного змісту: «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоровю!».

Відповідно до приписів ст.15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: «Куріння заборонено!». У спеціально відведених для куріння місцях розміщується наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту: «Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоровю!». У закладах громадського харчування відводиться не менше 50 відсотків площі торгових залів таких закладів для обслуговування осіб, які не курять. Власник або уповноважені ним особи чи орендарі відповідних споруд, окремих приміщень зобов'язані відвести спеціальні місця для куріння, обладнані витяжною вентиляцією чи іншими засобами для видалення тютюнового диму, а також розмістити наочну інформацію про розташування таких місць та про шкоду, яку завдає здоровю людини куріння тютюнових виробів. У місцях для куріння має бути розміщено прямокутний графічний знак із текстом такого змісту: «Місце для куріння» та інформація про шкоду, яку завдає здоровю людини куріння тютюнових виробів, із текстом такого змісту: «Куріння шкодить Вашому здоровю!».

Отже, ПП «Юсан» порушено вимоги ст.15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

До суб'єктів господарювання, відповідно до ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі необладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 15-2 цього Закону, у сумі 3400 гривень.

28.02.2011 начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Запорізькій області прийнято Рішення №080754/0832-26 про застосування до ПП «Юсан» фінансових санкцій в розмірі 3400 грн. 00 коп.

Вказане Рішення направлено відповідачу за місцем реєстрації. Згідно відмітки відділення поштового звязку зазначена кореспонденція 19.04.2011 повернута за скінченням терміну зберігання.

Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України Рішення про застосування фінансових санкцій №080754/0832-26 від 28.02.2011 вважається врученим відповідачу 19.04.2011.

Відповідно до п.10 «Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого 02.06.2003 постановою Кабінету Міністрів України №790, у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На час розгляду справи, відповідачем в добровільному порядку не виконано Рішення про застосування фінансових санкцій №080754/0832-26 від 28.02.2011, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно наданих позивачем доказів рішення про застосування фінансових санкцій №080754/0832-26 від 28.02.2011 у судовому та адміністративному порядку не оскаржено та не скасовано.

Виходячи з викладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2, 71, 94, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Юсан» (69002, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Горького, буд.69, кв.35, ідентифікаційний код 22117412) суму фінансових санкцій у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп. до місцевого бюджету Жовтневого району м.Запоріжжя (р/р 31110106700003, МФО 813015, ОКПО 34677124, код бюджетної класифікації 21081100, ГУДКУ у Запорізькій області).

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 27.10.2011.

Суддя (підпис) О.О. Прасов

Постанова не набрала законної сили

Суддя О.О. Прасов