Постанова № 21567886, 07.12.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 р. Справа № 2-а-4224/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

при секретарі судового засідання: Колос Мирославі Сергіївні

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1

відповідача : не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Вінниці

до: Приватного підприємства "Віто"

про: стягнення санкцій

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у м. Вінниці звернулась до суду з позовом до приватного підприємства "Віто" про стягнення штрафних (фінансових )санкцій.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 29355,0 грн. внаслідок несплати штрафних санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, харчування та послуг, а саме: на підставі актів перевірки від 22.08.2008 року № 022300100/32257690 прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.10.2008 року № 0008672340 у розмірі 1410 грн., акта від 21.08.2008 року №011300103/32257690 прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0008682340 від 06.10.2008 року у розмірі 4585,0 грн., акта від 22.08.2008 року №022300101/32257690 прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0008662340 у розмірі 1070, 0 грн., акта перевірки від 12.08.2008 року №022300102/32257690 -рішення № 0008652340 у розмірі 2065,0 грн., акта від 29.08.2008 року №023208282303/32257690 - рішення від 06.10.2008 року №0008642340 у розмірі 2380,0 грн., акта від 27.08.2008 року №03203200/32257690 - рішення від 06.10.2008 року №0008692340 у розмірі 6800,0 грн., акта від 29.08.2008 року №023208332303/3225790 - рішення від 06.10.2008 року №0008702340 у розмірі 680,0 грн., акта від 09.09.2008 року №03203200/32257690 - рішення від 06.10.2008 року №0008712340 у розмірі 4760,0 грн., акта від 20.08.2008 року №03203200/32257690 - рішення від 06.10.2008 року №0008722340 у розмірі 2720,0 грн., акта від 08.09.2008 року №02308492303/32257690 - рішення від 06.10.2008 року №0008752340 у розмірі 140,0 грн., рішення від 06.10.2008 року №0008742340 у розмірі 2745,0 грн., які на час звернення до суду, відповідачем несплачені, тому підлягають стягненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 02.10.2009 року відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 26.10.2009 року провадження адміністративній справі, за клопотанням відповідача, - зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі №2-а-14236/08 за позовом приватного підприємства "Віто" до Державної податкової інспекції у м. Вінниці про скасування рішення.

24.11.2010 року ухвалою суду провадження у даній справі поновлено та призначено її до розгляду в судовому засіданні, у зв'язку з набранням законної сили рішення у справі № №2-а-14236/08 .

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 20360479.

Суд, заслухавши пояснення сторони, дослідивши матеріали справи вивчивши обставини, на які посилалася сторона, дійшов наступних висновків.

Стаття 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачає право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені.

При цьому, стаття 14 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачає право на оскарження рішень і дій органів державної податкової служби та їх посадових осіб.

Відповідно до статті 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Статтею 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

В судовому засіданні зясувалося, що відповідач приватне підприємство “Віто” не погоджуючись з рішеннями про застосування штрафних санкцій, оскаржив їх до Вінницького окружного адміністративного суду. Постановою суду від 24.02.2009 р. вищезазначені рішення були скасовані (справа №2-а-14236/08).

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 10.03.2010 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Вінниці задовольнивв частково. Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 24.02.2009 року в частинні задоволення прозову про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0008752340 від 06.10.2008 року - скасував, постановивши нову постанову, якою в задоволенні позову в цій частині відмовлено, в решті постанову залишено без змін.

Таким чином, постанова Вінницького окружного адміністративного суду, винесена 24.02.2009 року по справі 2-а-14236/08/0270 за позовом приватного підприємства "Віто" до Державної податкової інспекції у м. Вінниці про скасування рішення набрала законної сили 10.03.2010 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а судове рішення першої інстанції, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи (ч. 3 ст. 254 КАС України).

Згідно положення частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 06.10.2008 року № 0008672340 у розмірі 1410,0 грн., №0008682340 від 06.10.2008 року у розмірі 4585,0 грн., №0008662340 у розмірі 1070, 0 грн., № 0008652340 у розмірі 2065,0 грн., рішення від 06.10.2008 року №0008642340 у розмірі 2380,0 грн., рішення від 06.10.2008 року №0008692340 у розмірі 6800,0 грн., рішення від 06.10.2008 року №0008702340 у розмірі 680,0 грн., рішення від 06.10.2008 року №0008712340 у розмірі 4760,0 грн., рішення від 06.10.2008 року №0008722340 у розмірі 2720,0 грн., рішення від 06.10.2008 року, рішення від 06.10.2008 року №0008742340 у розмірі 2745,0 грн. скасовано постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 24.02.2009 року, тому підстави для задоволення позову Державної податкової служби у м. Вінниці про стягнення заборгованості з відповідача, у даній частині на підставі вищезазначеного рішення відсутні. А рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0008752340 від 06.10.2008 року у розмірі 140,0 грн. - правомірне, законне та підлягає виконанню.

Визначаючись по суті заявлених позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З урахуванням наведеного та положень ч. 1 ст. 72 КАС України суд дійшов висновку про те, що позовна заява Державної податкової інспекції м. Вінниці до ПП “Віто”про стягнення штрафних санкцій, у частині про стягнення за рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0008752340 від 06.10.2008 року у розмірі 140,0 грн., підлягає задоволенню. В решті позовних вимог - відмовити.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з приватного підприємства "Віто"(пр-т. Космонавтів, 8, м. Вінниця, 21027, ідентифікаційний номер 32257690) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 140,0 грн.(сто сорок гривень) на користь Державної податкової інспекції у м. Вінниці до місцевого бюджету( р/р 31113104700002, код платежу 3021080902, ГУ ДКУу Вінницькій області, МФО 802015).

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови оформлено: 08.12.10

Суддя /підпис/ Жданкіна Наталія Володимирівна