Постанова № 21495291, 18.10.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2509/11

"18" жовтня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

представника позивача - Гуменюка О.З.;

представника відповідача не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу за

позовом регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області

до товариства з обмеженою відповідальністю «Жеалік»

про стягнення фінансових санкцій в сумі 6800,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області (далі по тексту РУ САТ ДПА в Тернопільській області або позивач) звернулося до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Жеалік»(далі по тексту ТзОВ «Жеалік»або відповідач) про стягнення з відповідача фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, що викладені в адміністративному позові. Він зокрема пояснив, що перевірка була проведена у відповідності до вимог чинного законодавства, порушень прав позивача при проведенні перевірки допущено не було, рішення про застосування фінансових санкцій від 30 червня 2011 р. винесено на підставі ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Також представник позивача пояснив, що факт продажу тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років був належним чином зафіксований в акті перевірки. Зокрема, відповідачем в добровільному порядку на сплачено штрафні санкції, які були застосовані до нього на підставі рішення про застосування штрафних санкцій №190430 від 30 червня 2011 р.

З врахуванням виколаденого, представник позивача просив суд позов задовольнити.

Відповідач явку повноважного представника по справі не забезпечив двічі, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

У відповідності до ч.4 ст.128 КАС України у разі повторного неприбуття належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Крім пояснень представника позивача судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані позивачем та витребовувалися судом.

Заслухавши пояснення представника позивача повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, 22 червня 2011 року посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області здійснено перевірку магазину «Делікатес», який розташований за адресою: м. Тернопіль, проспект Ст. Бандери, 27 А, що належить ТзОВ «Жеалік» (код 37457547, юр. адреса:м. Тернопіль, проспект Ст. Бандери, 27 А).

Перевірка проведена на підставі наказу № 95 від 22 червня 2011 року «Про проведення фактичної перевірки», направлення № 135/32-1 від 22 червня 2011 року на проведення фактичної перевірки та відповідно до Закону України від 19 грудня 1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(із змінами і доповненнями).

За результатами перевірки 22 червня 2011 року встановлено факт реалізації тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, чим порушено вимоги ст.15-3 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(із змінами і доповненнями), про що працівниками регіонального управління складено акт перевірки № 139/32-1/37457547.

За результатами розгляду акта перевірки начальником РУ Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області 30 червня 2011 року прийнято рішення № 190430 про застосування фінансових санкцій за продаж тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років в сумі 6800,00 грн. до ТзОВ «Жеалік».

Відповідно до ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.95 р. № 481/95-ВР (зі змінами та доповненнями) (далі по тексту Закон 481/95) забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів: особам, які не досягли 18 років.

Як вбачається з матеріалів справи, факт порушення, а саме продаж 28.03.2011 року в магазині «Делікатес»за адресою: м. Тернопіль, проспект Ст. Бандери, 27 А, що належить ТзОВ «Жеалік»продавцем ОСОБА_2, однієї пачки сигарет «Честерфілд»за ціною 10,00 грн. на що видано фіскальний чек №29247 від 28.03.2011 р. особі, яка не досягла 18 років ОСОБА_3 підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме:

-копією протоколу про адміністративне правопорушення № 073101 від 28.03.2011 р.;

-копією фіскального чеку № 29247 від 28.03.2011 р.;

-копією пояснення продавця ОСОБА_2 від 28.03.2011 р.;

-копією пояснення неповнолітньої ОСОБА_3 від 28.03.2011 р.;

- копією рапорта майора міліції ОСОБА_4 від 28.03.2011 р.;

- копією постанови № 412 по справі про адміністративне правопорушення від 23.05.11 р.

Відповідно до ст. 17 Закону №481/95 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі:

-порушення вимог статті 15-3 цього Закону в сумі - 6800 гривень.

Суд вважає за необхідне зазначити, що в ході судового розгляду справи представником відповідача було долучено до матеріалів справи копію позову продавця магазину, що належить ТзОВ «Жеалік»ОСОБА_2, з яким вона нібито зверталась до Тернопільського міськрайонного суду, про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 23.05.2011 р. №412 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності по ч.2 ст.156 КУпАП, винесеної начальником управління у справах захисту прав споживачів у Тернопільській області.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, а саме з повідомлення Тернопільського міськрайонного суду, яке отримано судом за його запитом, станом на 11.10.2011 р. адміністративний позов про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 23.05.2011 р. №412 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності по ч.2 ст.156 КУпАП, винесеної начальником управління у справах захисту прав споживачів у тернопільській області, для розгляду не надходив.

Враховуючи вищенаведене, судом встановлено, що на даний час постанова не оскаржена і не скасована у встановленому законом порядку. Доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.

Таким, чином, факт продажу неповнолітній особі двох пачок сигарет підтверджується належними та допустимими доказами.

Пунктом 10 Постанови Кабінету Міністрів України № 790 від 2 червня 2003 року «Про затвердження порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»встановлено, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Станом на 31.08.2011 року відповідачем в добровільному порядку не сплачено дану фінансову санкцію.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.15,17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», п.10 Постанови Кабінету Міністрів України № 790 від 2 червня 2003 року «Про затвердження порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Жеалік»(код 37457547, юридична адреса: м. Тернопіль, проспект Ст. Бандери, 27 А) фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн. в дохід Державного бюджету, які перерахувати на р/р 31118106700002, ОКПО 23588119, код 21081100, ГУДКУ в Тернопільській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяОсташ А. В.

копія вірна

СуддяОсташ А. В.