Постанова № 21418234, 21.07.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а/1970/1909/11

"21" липня 2011 р.                                                                                           м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                               Хрущ В. Л.,

за участю:

секретаря судового засідання Хоростківського О.Я.,

представника позивача ОСОБА_1 (дов. №75/04 від 11.01.2011 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області до Спілки власників земельних і майнових паїв «Крижі»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Спілки власників земельних і майнових паїв «Крижі»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на суму 1516,98 грн.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що відповідач, в порушення вимог чинного законодавства, не здійснив відшкодування Пенсійному фонду понесених витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»–«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». А тому, враховуючи наведене, позивач просить в судовому порядку стягнути зі Спілки власників земельних і майнових паїв «Крижі» на користь управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області несплачену в добровільному порядку заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 48044,05 грн. (станом на 27.06.2011 року). Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.07.2011 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні, яке відбулось 21.07.2011 року позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання 21.07.2011 року не прибув, разом з тим, подав до суду відзив на позов, відповідно до якого, погоджуючись із сумою заборгованості в розмірі 48044,05 грн. в повному обсязі, проти позовних вимог - не заперечує, просить провести розгляд даної справи без участі свого представника.

За таких обставин, у відповідності до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, - суд встановив наступне.

Спілка власників земельних і майнових паїв «Крижі»(код за ЄДРПОУ 03782799), відповідно до довідки, зареєстрована як юридична особа Кременецькою районною державною адміністрацією Тернопільської області.

Крім того, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області і є страхувальником в розумінні п.1 ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003 року.

З матеріалів справи вбачається, що на обліку в органах Пенсійного фонду України перебувають колишні працівники Спілки власників земельних і майнових паїв «Крижі», яким відповідно до п. п. «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788-ХІІ призначено пенсію на пільгових умовах. А тому на відповідача покладено обов’язок по відшкодуванню Пенсійному фонду сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у встановленому законом порядку. Станом на 27.06.2011 року Спілці власників земельних і майнових паїв «Крижі» нараховано до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 48044,05 грн. Наявність вищезазначеної суми заборгованості підтверджується матеріалами справи, зокрема: розрахунками отриманих відповідачем фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, розрахунком заборгованості фактичних витрат, крім того, існування вказаного боргу не заперечується і самим відповідачем. Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, а також надану відповідачем заяву про визнання позову, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними належним чином, визнанні відповідачем, а тому підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.

Спеціальним законом, який передбачає порядок призначення пенсій з 01.01.1992 року,- є Закон України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991р. №1788-ХІІ. Так, пунктами «б»- «з»статті 13 вищезазначеного Закону визначено, що до осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, належать, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Відповідно до положень статті 58 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд - є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Згідно з вимогами п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV, Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.1997 року та п. 6.1 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663, - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-IV застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Пунктом 6.4. розділу 6 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Пунктом 6.8 розділу 6 Інструкції визначено, що підприємства щомісяця до 25–го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Статтею 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV встановлено, що спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду України у судовому порядку. Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з частиною 1 статті 69 та частиною 1 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази, які мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, в їх сукупності, а також враховуючи, що на час судового розгляду справи визнана відповідачем сума заборгованості не сплачена, суд дійшов висновку, що позовні вимоги - є обґрунтованими, документально підтвердженими та відповідають чинному законодавству.

Таким чином, - позов підлягає задоволенню в повному обсязі шляхом стягнення зі Спілки власників земельних і майнових паїв «Крижі»на користь управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у заявленому в позові розмірі - 48044,05грн.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що позивач відповідно до пункту 15 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 «Про державне мито»звільнений від сплати державного мита (судового збору), судові витрати у цій справі з відповідача - не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 69-71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

                    П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області до Спілки власників земельних і майнових паїв «Крижі»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій –задовольнити.

Стягнути зі Спілки власників земельних і майнових паїв «Крижі»(код за ЄДРПОУ 03782799) на користь управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 48044,05грн. (сорок вісім тисяч сорок чотири гривні п’ять копійок), яку перерахувати на р/р№22560335103234 в Кременецькому відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 398262, код ЄДРПОУ 21156309. Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 26 липня 2011 року.

Головуючий суддя                    Хрущ В. Л.

копія вірна

Суддя                                                                                                    Хрущ В. Л.