Постанова № 21417774, 18.01.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 січня 2012 року Справа № 2а/1270/133/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.

при секретарі: Єгорової О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №6 м.Краснодону» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 528075,73грн.,-

ВСТАНОВИВ:

03 січня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №6 м.Краснодону» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 528075,73грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна контора №6 м.Краснодону» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. В порушення частини 2 пункту 1 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» відповідач не сплачує у встановлений законом термін єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування до управління Пенсійного фонду України в м.Краснодон та Краснодонському районі Луганської області у звязку з цим за станом на 01.12.2011 року утворилась заборгованість на суму 528075,73грн. у т.ч. недоїмка зі сплати єдиного внеску 514439,00грн., штрафна санкція 13574,20грн., пеня 62,53грн. Відповідно до статті 25 закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату про сплату боргу на суму 528075,73грн. З урахуванням вищевикладеного та в звязку з несплатою в добровільному порядку суми боргу позивач просить стягнути з відповідач суму боргу в розмірі 528075,73грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, в якій також зазначив, що наполягає на задоволенні адміністративного позову.

Відповідач в судове засідання не зявився про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідач комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційна контора №6 м.Краснодон» зареєстроване виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 18.05.2007 року за реєстраційним номером 1387123 0000 000822 (а.с.8).

Комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційна контора №6 м.Краснодон» зареєстрований в якості платника страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України м.Краснодон Луганської області (а.с.7).

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування».

Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. №2464-VІ (далі - Закон №2464-VІ) визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до Закону №2464-VІ вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону №2464-VІ платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобовязані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону встановлено, що платник єдиного внеску зобовязаний, зокрема, подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообовязкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Згідно з положеннями ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 11 статті 9 зазначеного Закону у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Частиною 12 статті 9 Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Частиною 4 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач в порушення норм Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» не сплачує єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, у звязку з чим за відповідачем утворилась заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 514439,00грн., штрафна санкція 13574,20грн., пеня 62,53грн., разом 528075,73грн, що підтверджується картками особового рахунку (а.с.12-18)

Відповідно до вимог частини 4 статті 25 Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» позивачем до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №6 м.Краснодону» була надіслана вимога від 07 грудня 2011 року № Ю 36 про сплату боргу на загальну суму 528075,73грн., яка отримана 12 грудня 2011 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи підприємства на поштовому повідомленні, згідно якого зазначена вимога була направлена на адресу відповідача (а.с.9,10).

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки відповідач суму недоїмки не сплатив, вимогу про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області не узгодив та у судовому порядку не оскаржив.

Оскільки відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 528075,73грн. не сплатив, позовні вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №6 м.Краснодону» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 528075,73грн. задовольнити повністю.

<Текст >

Стягнути з Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора №6 м.Краснодону», 94407, Луганська область. м.Краснодон, кв.Шахтьор,5, код 32363418, суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 528075,73грн. (пятсот двадцять вісім тисяч сімдесят пять гривень 73коп.) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 23.01.2012

<Текст >

СуддяА.М. Каюда