Постанова № 21417772, 18.01.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 січня 2012 року Справа № 2а/1270/263/2012 Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Єгоровій О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Антрацитшахтобуд» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком №2 за березень листопад 2011 року в сумі 31479,08грн..,-

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Антрацитшахтобуд» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком №2 за березень листопад 2011 року в сумі 31479,08грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за березень листопад 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області відповідачу предявлено для відшкодування фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2 на суму 31479,08грн., що відображається в картці особового рахунку відповідача та які відповідачем не відшкодовано. За таких обставин просив стягнути суму боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком №2 за березень листопад 2011 року в сумі 31479,08грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеному в адміністративному позові, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився про час, місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відкрите акціонерне товариство «Антрацитшахтобуд» зареєстровано в якості юридичної особи Антрацитівським виконавчим комітетом міської ради Луганської області (а.с.5).

Відкрите акціонерне товариство «Антрацитшахтобуд» зареєстровано в якості платника страхових на загальнообовязкове державне пенсійне страхування управлінні Пенсійного фонду України в м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області (а.с.8).

Відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за списком № 2 за період з березень листопад 2011 року складає за списком №2 в розмірі 31479,08грн.., яка підтверджується карткою особового рахунку платника (а.с.19) та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Зазначені розрахунки отримані відповідачем (а.с.27-49).

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій визнана відповідачем, що підтверджується актом звірки яким погоджено борг відповідача в розмірі 31479,08грн. за період з березня по листопад 2011 року (а.с.20)

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем не оскаржені, за таких обставин відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464 - VI, яким внесено зміни до Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення», «Про пенсійне забезпечення».

Разом з цим положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення», які врегульовують питання обовязку підприємств відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» не змінено.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктами «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства, яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення», який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.2002 року за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону «Про пенсійне забезпечення» № 1788- ХІІ.

Тобто, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного Фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Із системного аналізу зазначених Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд приходить до висновку, що відповідач, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки у судовому порядку, фактично узгодив такі розрахунки. Відтак, визначена в розрахунках сума до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підлягає сплаті відповідачем.

Однак, заборгованість відповідачем до цього часу залишається несплаченою.

Відповідно до статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову; відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково

Відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

З урахуванням приписів статті 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Антрацитшахтобуд» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком №2 за березень листопад 2011 року в сумі 31479,08грн. задовольнити повністю.

<Текст >

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Антрацитшахтобуд», 94601, Луганська область, м.Антрацит, вул..Будівельна,14, код 00181473, заборгованість заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком №2 за березень листопад 2011 року в сумі 31479,08грн. (тридцять одна тисяча чотириста сімдесят девять гривень 08коп.) на корить управління Пенсійного фонду України в м.Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області, 94613, Луганська область, м.Антрацит, вул..Радянська,19.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанова складена в повному обсязі та підписана 23.01.2012

<Текст >

СуддяА.М. Каюда