Постанова № 21416678, 24.01.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2012 р. справа № 2а/0570/23552/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріНовіковій А.В.

за участю:

представника позивача Шкварченко Н.Г.

представника відповідача Чернявської Н.А..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Волноваському районі м. Донецька до Державного підприємства «Підприємства Волноваської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№ 120)» про стягнення грошових коштів за податковим боргом в сумі 119839,27 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

В обґрунтування позовних вимог вказав що, відповідач станом на 15.12.2011 року має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в сумі 119839,27 грн.

Зазначена сума боргу утворилась на підставі поданих декларацій з податку на додану вартість за № 3785 від 16.02.2010 року, № 4798 від 18.03.2010 року, № 8263 від 15.04.2010 року, № 11670 від 17.05.2010 року, № 12759 від 18.06.2010 року, № 16350 від 20.07.2010 року, № 19971 від 20.08.2010 року, № 21068 від 20.09.2010 року, № 23627 від 14.10.2010 року, № 28257 від 22.11.2010 року, № 29320 від 20.12.2010 року, № 32831 від 20.01.2011 року та на підставі податкового повідомлення рішення ДПІ у Волноваському районі № 0001031520/0 від 14.09.2010 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні надав заяву, якою позовні вимоги визнав у повному обсязі та проти їх задоволення не заперечував.

Розглянувши наявні в матеріалах справи документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Позивач є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Відповідач Державне підприємство «Підприємство Волноваської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№ 120)» зареєстровано Волноваською районною державною адміністрацією Донецької області 24.04.2000 року, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 26.10.2011 року № 1391/10/29-014-1 відповідач узятий на облік ДПІ у Волноваському районі з 24.10.1995 року за № 863 та є платником податку на додану вартість.

Судом встановлено, що станом на 15.12.2011 року за відповідачем значиться податкова заборгованість податку на додану вартість у загальній сумі 119839,27 грн.

Зазначена сума боргу утворилась на підставі поданих декларацій з податку на додану вартість за № 3785 від 16.02.2010 року, № 4798 від 18.03.2010 року, № 8263 від 15.04.2010 року, № 11670 від 17.05.2010 року, № 12759 від 18.06.2010 року, № 16350 від 20.07.2010 року, № 19971 від 20.08.2010 року, № 21068 від 20.09.2010 року, № 23627 від 14.10.2010 року, № 28257 від 22.11.2010 року, № 29320 від 20.12.2010 року, № 32831 від 20.01.2011 року та на підставі податкового повідомлення рішення ДПІ у Волноваському районі № 0001031520/0 від 14.09.2010 року, яким на підставі пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетом та державними цільовими фондами» нараховані штрафні санкції у розмірі 50% в сумі 874,27 грн. за платежем податок на додану вартість.

У встановлений Законом строк податкові зобовязання погашені не були.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно із п. 49.16 Податкового кодексу України незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Обовязок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобовязань встановлений також пунктом 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України. Оскільки спірні правовідносини виникли у період до 2011 року, враховуючи, що з 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, суд відповідно до статті 58 Конституції України застосовує нормативно правові акти України, які діяли в той період.

Відповідно до пп. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання.

Згідно п.5.1 ст.5 вказаного Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, при чому відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 ст. 5 зазначеного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181 (який діяв на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та п. 4.3 ст. 4 Закону № 2181, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ЗУ № 2181-ІІІ у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

Отже, позивачем на адресу боржника надсилалися податкові вимоги, а саме перша за № 1/273 від 20.11.2001 року та друга за № 2/659 від 26.12.2001 року, які були отримані посадовою особою підприємства.

Проте, зазначений заходи не призвели до повного погашення узгоджених податкових зобовязань, сума податкового зобовязання відповідачем не сплачена та, відповідно до розрахунку стягуваної суми по справі, зворотнього боку облікової картки та акту звірки розрахунків, що підписаний боржником, податкова заборгованість відповідача з ПДВ складає у загальному розмірі 119839,27 грн.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Волноваському районі м. Донецька до Державного підприємства «Підприємства Волноваської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№ 120)» про стягнення грошових коштів за податковим боргом в сумі 119839,27 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути на користь Державного бюджету України (р/р 31111029700179 в ГУ ДКУ у Донецькій області, м. Донецьк, МФО 834016, ОКПО 34686799, код платежу - 14010100) кошти Державного підприємства «Підприємства Волноваської виправної колонії Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№ 120)» (87510, Донецька область, Волноваський р-н, с. Молодіжне, код ЄДРПОУ - 08769936) у банках, що обслуговують платника, суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 119839 (сто девятнадцять тисяч вісімсот тридцять девять) грн. 27 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 24 січня 2012 року.

Постанову у повному обсязі складено 27 січня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.